60. Юо: понятие, признаки, цели, основания и принципы применения

ЮО - это возникшее из правонарушения правовое отношение между государством в лице его спец. органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующее лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права. Признаки:

1. всегда связана с государственным принуждением, т.е. мера гос. принуждения, которое составляет содержание этой ответственности. Особенность гос. принуждения - оно строго регламентируется законом и не может выходить за рамки последнего;

2. обязательное, необходимое условие еѐ наступления составляет наличие вины . КС РФ указал : вина как элемент субъективной стороны состава правонарушения является одним из конституционных принципов юр. ответственности, который относится к основам правопорядкам и оказывает влияние на конституционно-правовой статус физических и юр. лиц.;

3. выступает в качестве неблагоприятных последствий для правонарушителя . Эти последствия выражаются в конкретных лишениях для правонарушителя имущественного или личного плана.

4. основанием для привлечения к юрид. ответственности служит только совершенной правонарушение. Юридическое основание - предписания, соответствующей нормы права, предусматривающей тот или иной вид юрид.ответс-ти. Фактическое основание - это совершение правонарушения, все признаки которого устанавливаются составом правонарушения.

5. представляет собой специфическое правоотношение. - Правоохранительное, субъектом которого выступают государство и физическое или юрид.лицо, допустившее правонарушение.

6. как юридически значимая деятельность всегда осуществляется в особой процессуальной форме, соблюдение которой строго обязательно и которая регулируются действующим законодательством.

7. всегда носит публичный характер, т.к. именно государство призвано охранять существующий правопорядок в обществе (см. п.1)

Дискуссионным в науке является вопрос существования «двухаспектной» юридической ответственности: традиционной (ретроспективной) ответственности за совершенное правонарушение и позитивной (перспективной) ответственности(- это есть сознательное исполнение различных обязанностей, понимание своего долга перед окружающими).

В настоящее время в отечественной науке правоведения утвердилась позиция, признающая

существование лишь ретроспективной ответственности.

Цели:

1. защита правопорядка;

2. воспитание граждан в духе уважения закона;

3. общая и частная превенция , т.е. предупреждение совершения правонарушения со стороны других людей и новых правонарушений со стороны данного лица

Если конкретизировать эти цели, то можно выделить:

• штрафную репрессивно-карательную ) направленность, т.е. наказать виновного

• предупредительно-воспитательную направленность, т.е. воспитание уважения к правам и законным интересам других лиц, к закону.

• компенсационную (правовосстановительную) направленность, т.е. восстановление нарушенных прав, возмещение причинѐнного вреда.

Принципы применения:

1. законности - предполагает ответственность в пределах закона и на основании закона, а также строгое следование процессуальной форме.

2. обоснованности - означает:

• объективное исследование обстоятельств правонарушения;

• доказательство виновность лица в совершении именного этого противоправного деяния;

• выявление смягчающих и отягчающих вину обстоятельств;

• определение конкретных мер наказания или взыскания, предусмотренных законом.

3. справедливости - требует соблюдения следующих условий:

• недопустимость унижения человеческого достоинства;

• соразмерность правонарушения назначаемому наказанию или взысканию.

97

4. целесообразности – предполагает индивидуализации мер взыскания или наказания в зависимости от тяжести правонарушения, с учетом личности правонарушителя, его материального положения, обстоятельств совершения деяния.

5. неотвратимости - выражается в неизбежности наказания и привлечения к юридической ответственности.