Введение
На протяжении тысячелетий люди производили и торговали продуктами своего труда. То есть, истоки того, что сейчас называется «малым бизнесом» заложены давно в работе ремесленников и торговцев. Как и ранее, начать своё дело — способ обеспечить себя и быть финансово независимым, что актуально всегда. За годы развития частные предприятия преобразились и стали важным субъектом хозяйства.
Важность малого предпринимательства трудно переоценить. В условиях экономического кризиса и упадка многих отраслей народного хозяйства малый бизнес может быть именно тем сектором экономики, который поможет в её поднятии на ноги. Какую политику должно проводить государство для поддержки малого бизнеса — один из вопросов, на который ищется ответ в данной работе.
Малый бизнес — это инициативный слой населения, амбициозно и с энтузиазмом формирующий собственное благополучие. Открытие своего дела является мечтой многих людей, но не все знакомы с перспективами такого предприятия, а также с тем, что такое бизнес-среда и какова ситуация в том или ином регионе и/или стране. Исследование климата в предпринимательской сфере — ещё одна цель этой работы.
Малый бизнес — как любые явления, включающие множество элементов — сложен и многообразен как по своей структуре, так и по оказываемому влиянию на хозяйство или общество. И, таким образом, исследован до конца быть не может. Данная работа направлена на краткий, но, тем не менее, широкий обзор картины, сложившейся в бизнесе, как в мире, так и в нашей стране.
1 Малый бизнес и его роль в рыночной экономике
Малый бизнес (или малое предпринимательство) — сектор экономики, включающий в себя индивидуальное и малое предпринимательство, условное название совокупности малых и средних предприятий, ограниченных определенными правовыми нормами. Малый бизнес — важнейший элемент рыночной экономики, без которого не может гармонично развиваться государство. Малый бизнес во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.
Предпринимательство служит предметом изучения многих дисциплин и этим можно объяснить множественность его трактовок и определений. Сущность предпринимательства, как экономической категории, обусловлена его природой и признаками как специфического вида хозяйственного поведения, способностью хозяйствующих субъектов реагировать на потенциальный источник выгоды.
Бизнес — это инициативная, связанная с хозяйственным риском и направленная на поиск наилучших способов использования ресурсов деятельность, ведущаяся с целью извлечения дохода и приумножения собственности.
По своей экономической природе предпринимательство неразрывно связано с рыночным хозяйством и является его продуктом. Как свойство хозяйственной деятельности внешне оно проявляется в стремлении извлечь дополнительную выгоду в процессе обмена. Тем не менее, сам по себе обмен еще не является источником предпринимательства. Он становится таковым, когда превращается в составное звено единого хозяйственного оборота, а производство для обмена становится определяющей функцией хозяйствующих субъектов. Товарное производство исторически является исходным пунктом предпринимательства. Обмен, в свою очередь, во-первых, стимулирует поиск новых возможностей, то есть инициативу. Во-вторых, именно в процессе обмена предприниматель усматривает источник возможной выгоды, являющейся одновременно и мотивом, и оценкой успеха предпринятой им инициативы. В-третьих, сталкиваясь в процессе обмена с подобными себе лицами, предприниматель воспринимает свою деятельность как состязательную. В-четвертых, как механизм удовлетворения общественных потребностей, обмен обусловливает общественный характер предпринимательской деятельности [1, с. 102].
Для характеристики предпринимательства как экономической категории центральной проблемой является установление его субъектов и объектов.
Субъектами предпринимательства могут быть:
частные лица (организаторы единоличного, семейного, а также более крупного производства); деятельность таких предпринимателей осуществляется как на основе собственного труда, так и с привлечением наемного;
группа лиц, связанных между собой договорными отношениями и экономическим интересом (акционерные общества, арендные коллективы, кооперативы и т. д.);
в отдельных случаях к субъектам предпринимательства относят и государство в лице его соответствующих органов [2, с. 248–249].
Роль государства как субъекта предпринимательского процесса может быть различной в зависимости от общественных условий, ситуации, складывающейся в сфере деловой активности, и тех целей, какие ставит перед собой государство.
В зависимости от конкретной ситуации государство может быть:
тормозом развития предпринимательства, когда оно создает крайне неблагоприятную обстановку для развития предпринимательства или даже запрещает его;
посторонним наблюдателем, когда государство прямо не противодействует развитию предпринимательства, но в то же время и не способствует этому развитию;
ускорителем предпринимательского процесса, когда государство ведет постоянный и активный поиск мер по вовлечению в предпринимательский процесс новых экономических агентов.
Выступая в качестве ускорителя развития предпринимательской инициативы, государство берет на себя ряд функций. Во-первых, это образовательные функции, то есть функции по профессиональной подготовке и воспитанию предпринимательских кадров. При этом во внимание принимается тот факт, что осуществление предпринимательской деятельности в современной ситуации возможно лишь при условии умелого сочетания, по крайней мере, трех основных элементов и их эффективного использования в практической деятельности:
а) общеэкономической теории;
б) конкретных экономических (предпринимательских) знаний;
в) количественных методов в предпринимательстве, то есть умения осуществлять предпринимательские расчеты применительно к любой планируемой сделке или операции [3, с.23].
Во-вторых, государство поддерживает в финансовом отношении только что вступивших или вступающих в сферу деловой активности предпринимателей. Обычно с этой целью государством разрабатываются специальные программы поддержки предпринимательства, включающие различные формы стимулирования (льготное кредитование, финансовая помощь, облегчение налоговой нагрузки и т.д.).
В-третьих, государство обычно также берет на себя функции создания для предпринимателей требуемой предпринимательской инфраструктуры, то есть всех тех вспомогательных (с точки зрения основного содержания предпринимательских проектов) структур, которые могли бы оказать предпринимателю услуги, необходимые для эффективной реализации проектов [3, с. 24–25].
Объектом предпринимательства является осуществление наиболее эффективной комбинации факторов производства с целью максимизации дохода. Новые всевозможные способы комбинации экономических ресурсов, по мнению многих экономистов, и являются главным делом предпринимателя и отличают его от обычного хозяйственника. Предприниматели комбинируют ресурсы с целью изготовления нового, неизвестного потребителям блага; открытия новых способов производства (технологий) и коммерческого использования уже существующего товара; освоения нового рынка сбыта; освоения нового источника сырья; проведения реорганизации в отрасли для создания своей монополии или подрыва чужой и др [4, с. 91].
Для предпринимательства, как метода ведения хозяйства, главным условием является самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов, наличие у них определенной совокупности свобод и прав — по выбору вида предпринимательской деятельности, по формированию производственной программы, по выбору источников финансирования, доступу к ресурсам, по сбыту продукции, установлению на нее цен, распоряжения прибылью и т. д.. Самостоятельность предпринимателя следует понимать в том смысле, что над ним нет руководящего органа, указывающего, что производить, сколько тратить, кому и по какой цене продавать и т. д. Но предприниматель все время находится в зависимости от рынка, от динамики спроса и предложения, от уровня цен, то есть от сложившейся системы товарно-денежных отношений.
Вторым условием предпринимательства является ответственность за принимаемые решения, их последствия и связанный с этим риск.
Роль малого предпринимательства в мировой экономике резко возросла в 80–90-е годы. По данным ООН, в целом на малых и средних предприятиях в мире занято почти 50% трудового населения и производится 33–60% национального продукта.
Третьим признаком предпринимательства является ориентация на достижение коммерческого успеха, стремление к увеличению прибыли. Но такая установка не является главной в современном бизнесе. Деятельность многих предпринимательских структур выходит за рамки чисто экономических задач, они принимают участие в решении социальных проблем общества, жертвуют свои средства на развитие культуры, образования, здравоохранения, охрану окружающей среды и т. д. [5,с. 201–202].
Таким образом, предпринимательство — это экономическая активность, направленная на извлечение прибыли, и основанная на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее.
Эффективность функционирования национальных экономик во многом определяется оптимальным сочетанием в них малого, среднего и крупного бизнеса (предпринимательства) [6, с. 104].
Одним из важнейших компонентов рыночных отношений является малый бизнес. Он способствует развитию предпринимательства, созданию новых рабочих мест, быстрому перетеканию капитала в новые сферы деятельности, ускорению инновационных процессов, более полному раскрытию творческого потенциала человека.
Субъектами малого бизнеса являются как частные лица (индивидуальные предприниматели), так и юридические лица — малые предприятия.
Малый бизнес отличается гибкостью, способностью быстро переориентироваться на новые потребности рынка, значительно повысить эффективность используемых ресурсов. В то же время, предприятия малого бизнеса, в отличие от крупных, вряд ли могут аккумулировать значительные капиталы, иметь филиалы в различных регионах, представительства в других государствах и т. д. Тем не менее, крупные и малые предприятия не являются прямыми конкурентами, так как преимущества одних являются недостатками других, поэтому в условиях жесткой конкуренции эффективно развиваются различные формы сотрудничества крупных и малых предприятий. Так, на основе субподрядной системы крупное предприятие передает значительную часть работ малым предприятиям, сосредоточиваясь на стратегических вопросах, определяющих его конкурентоспособность. Малые предприятия, в свою очередь, заинтересованы в субподрядной системе, так как получают возможность гарантированного сбыта своей продукции (услуг) в соответствии с субподрядным договором.
Малые предприятия дают возможность концентрировать усилия специалистов на научных исследованиях и разработках, производстве научно-технической продукции и организации научного консультирования. Крупные научные организации часто не заинтересованы в решении задач, не дающих значительного экономического результата из-за малых объемов использования. Но невыгодное для крупных научных организаций может оказаться эффективным для малых предприятий, которые осуществляют поиск и отбор перспективных изобретений, анализ и распространение научно-технической информации, проектирование и создание опытных образцов оборудования.
Важным преимуществом малых предприятий является сокращенный срок строительства и освоения производственных мощностей по сравнению с крупными или средними предприятиями, что обеспечивает высокую окупаемость капитальных вложений. Это преимущество особенно наглядно проявляется в отраслях с короткими циклами производства продукции. Только небольшие предприятия могут обеспечивать максимальный доход за один цикл. Кроме того, при строительстве малых предприятий не требуются крупные капитальные вложения для создания инфраструктуры подразделений (складские помещения, транспортное хозяйство и др.), так как небольшие объемы производства дают возможность оперативно, осуществлять снабженческие и сбытовые функции или передавать функции специализированным предприятиям [6, с. 106].
Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике повышенную мобильность и обеспечивает рентабельность производства тех товаров и услуг, которые стали невыгодными для больших предприятий. Оно обеспечивает формирование конкурентной среды, препятствует монополизации, способствует сокращению безработицы.
Малые предприятия дают существенную долю ВВП во многих зарубежных странах и обеспечивают значительную часть рабочих мест. Так, их доля в промышленном производстве ФРГ составляет более 40%, в США и Польше — более 50%, а в Израиле и Скандинавии — более 70%. Данные ООН свидетельствуют о том, что около 50% трудоспособного населения мира сегодня задействовано в малом бизнесе (как собственники и как наемные работники), а в ФРГ, Венгрии и Чехии занятость в малом и среднем бизнесе составляет от 65 до 75% всего работающего населения.
Субъекты малого бизнеса осуществляют непрерывный поиск новых рыночных ниш, активно привлекают новые технологии, стремятся использовать инновации для сокращения издержек, получения конкурентных преимуществ, а потому способны значительно повлиять на преодоление инерционности развивающихся экономик и структурных диспропорций.
Во многом благодаря малому бизнесу: стимулируется развитие регионов через расширение вовлечения ресурсов в хозяйственный оборот; осуществляется технологическая и структурная модернизация в результате ускоренного развития научно-технического прогресса и инноваций; происходит ускоренное развитие национального производства потребительских товаров [6, с. 106].
В целом, развитие малого бизнеса особенно актуально в станах с переходной к рыночным отношениям экономикой, таким, как Республика Беларусь. Целесообразность создания и поддержки здесь малого предпринимательства обусловлена следующими специфическими факторами:
необходимостью развития научно-технического прогресса, внедрения новой технологии, создания и размещения новых видов производства;
переориентацией предприятий и отдельных подразделений в условиях конверсии;
возможностью создания дополнительных рабочих мест, что поможет оперативному решению проблем занятости с учетом региональных условий;
развитием и внедрением экологически чистых производств и технологий, а также налаживанием деятельности производства по переработке и утилизации отходов;
возможностью создания венчурных предприятий, оперативно реагирующих на изменение спроса и идущих на хозяйственный риск.
Роль малого предпринимательства определяется классическими задачами, которые решает малый бизнес в развитых странах. Это, в первую очередь, сглаживание колебаний экономической конъюнктуры посредством особого механизма сбалансирования спроса и предложения; развитие здоровой конкурентной среды экономики, создающее систему сильных мотивационных стимулов для более полного использования знаний, умений энергии и трудолюбия населения, что в свою очередь позволяет более активно разрабатывать и использовать имеющиеся материальные, кадровые, организационные и технологические ресурсы; формирование диверсифицированной и качественной системы бытовых, организационных и производственных услуг; создание значительного количества новых рабочих мест, формирование важнейшей прослойки общества — среднего класса; развитие инновационного потенциала экономики, внедрение новых форм организации, производства, сбыта и финансирования [7].
Развитие малого бизнеса создает предпосылки для ускоренного экономического роста, способствует диверсификации и насыщению местных рынков, позволяя вместе с тем компенсировать издержки рыночной экономики (безработица, конъюнктурные колебания, кризисные явления).
Малый бизнес содержит большой потенциал для оптимизации путей развития экономики и общества в целом. Характерной особенностью малого предприятия является высокая интенсивность использования всех видов ресурсов и постоянное стремление к оптимизации их количества, обеспечению их наиболее рациональных для данных условий пропорций. Практически, это означает, что на малом предприятии не может быть лишнего оборудования, избыточных запасов сырья и материалов, лишних работников. Данное обстоятельство является одним из важнейших факторов достижения рациональных показателей экономики в целом.
Малое предпринимательство антимонопольно по самой своей сути в силу существующих жестко детерминированных ограничений критериев отнесения предприятий к малым. В этой особенности малого бизнеса реализуется его роль в поддержании конкурентной среды в условиях рыночной экономики.
Необходимо особо подчеркнуть региональную направленность малого бизнеса. Малая экономика является подлинной базой рыночной экономики в регионе. Малый бизнес приносит значительные доходы в местный бюджет. В свою очередь, малые предприятия весьма заинтересованы в тесном и эффективном сотрудничестве с органами власти на местах, т.к. большинство проблем развития малых предприятий связано именно с решением вопросов регионального и местного значения.