- •21. Основные направления охраны и восстановления земель.
- •22.Эколого-экономическое значение лесных и других биологических ресурсов.
- •23. Лесные ресурсы рб. Особенности лесопользования и лесовосстановления.
- •24. Охраняемые природные терр-рии и их роль в сохран-ии биоразнообразия рб.
- •25.Роль мин ресурсов и недр в воспроизводственном процессе. Общая характеристика и классификация полезных ископаемых.
- •26.Минеральные ресурсы рб и их оценка.
- •27.Основные пути рационального использования и охраны минер.Рес-ов
- •28.Управление природопользованием:сущность,методы,функции
- •29.Особенности административного управления природопользованием: основные механизмы (инструменты) и их эффективность
- •30.Организационные структуры управления природопользованием
- •31. Управление природоохранной деятельностью и рациональным природопользованием на предприятии (в организации)
- •32.Правовое регулирование природоохранной деят-ти. Закон рб «Об охране окр среды». Ответственность за нарушение природоохранного законодательства
- •33.Сущность и задачи мониторинга окруж среды. Национальная система мониторинга окруж среды рб (нсмос)
- •34.Основы экологич. Нормирования и стандартизации в области охраны окр среды
- •35.Учет и отчетность в сфере природопользования и охраны окр среды. Кадастры природных ресурсов
- •36. Государственная экологическая экспертиза и экол аудит как инструменты управления природоохранной деятельностью.
- •37.Контроль в области природопользования и природоохранной деятельности
- •38.Экономическое стимулирование природоохранной деятельности и рационального природопользования. Экономический механизм природопользования.
- •39. Прогнозирование и планирование природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов.
- •40. Формирование системы платного природопользования (*далее спп) в Беларуси и оценка её эффективности
40. Формирование системы платного природопользования (*далее спп) в Беларуси и оценка её эффективности
СПП - совокупность эконом. инструментов, позволяющих в денежной форме возместить социально-экономическую ценность ограниченных прир. благ и стимулировать их рациональное использование с целью удовлетворения ресурсно-сырьевых и ресурсно-экологических потребностей.
В РБ СПП стала формироваться в 1990-е гг. в связи с переходом к рыночной эк-ке и усилением экон. методов управления.
СПП в РБ включает:
1) налоги (экологический, земельный, за добычу/изъятие)
2) неналоговые платежи (плата за лесопользование и др.)
Налоговый кодекс РБ (особенная часть) является основным нормативным документом.
В соотв. с Налог. кодексом к республиканским налогам относятся: экол. налог, налог за добычу/изъятие ресурсов, земельный налог.
экол. налог.
Плательщики: организации и ИП. Плательщиками за захоронение отходов признаются собственники отходов пр-ва. Плательщиками НЕ признаются бюджетные организации.
Объект налогообложения: выбросы загр. веществ в атомсф. воздух, сбросы сточных вод, хранение/захоронение отходов пр-ва, ввоз на территорию РБ озоноразрушающих веществ.
Сумма экол. налога = налоговая база * налог. ставку.
Ставка налога - плата за выбросы 1 т загр. веществ. Ставки дифференцируются в зависимости от класса опасности (их всего 4).
НЕ признаются объектами налогообложения выбросы от мобильных источников.
Ставки за сброс загр. веществ зависят от водоприёмника.
Ставки налога за размещение отходов дифференц. в завис-ти от вида размещения и класса опасности.
налог за добычу/изъятие прир. ресурсов
Плательщики: организации и ИП. Плательщиками НЕ признаются бюджетные организации.
Объект налогообложения: добыча песка, вод, солей, нефти, мела, янтаря, золота и др.
Ставки налога зависят от вида прир. ресурса.
За превышение устан. лимитов добычи налог взимается в 10-кратном размере (кроме виногр. улитки, зелёной лягушки, гадюки).
Механизм уплаты налогов предусматривает ряд эконом. стимулов к снижению загрязнений окр. среды.
К ставкам эколог. налога примен. след. коэффициенты:
- плательщикам, внедрившим сертификат соответствия, в теч. 3 лет - 0,9.
- сумма эк. налога за выбросы загр. веще-в в атмосф. воздух уменьшается на сумму освоенных капиталовложений, строительства или реконструкцию газоочистных установок, создание амортизир. систем контроля за выбросами.
ССП в РБ находится в стадии становления. Эффективная система платежей должна стимулировать рациональное природопользование, обеспечивая финансирование природоохранной сферы. Пока же платежи выполняют фискальную функцию.