Отпуск: понятие, виды, продолжительность.
Отпуск — непрерывный отдых в течение определенного количества календарных или рабочих дней в рабочем году, который предоставляется работникам с сохранением среднего заработка в должности.
Законодательством установлены следующие виды отпусков:
• основные и дополнительные;
• нормальной продолжительности — базовый (28 календарных дней), удлиненный (например, по ст. 267 ТК РФ для несовершеннолетних работников — продолжительностью 31 календарный день);
• оплачиваемые и без сохранения заработной платы.
Критериями деления отпусков на виды служат их основания и цели: отпуска работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда; за особый характер работы; за стаж работы; работникам с ненормированным рабочим днем; материнские отпуска; учебные отпуска.
Предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков обеспечивается право работников на отдых. В период пребывания в отпуске работник не может быть уволен по инициативе работодателя, за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем — физическим лицом (ст. 81 ТК РФ). Согласно ст. 121 ТК РФ время ежегодного оплачиваемого отпуска включается в общий и непрерывный трудовой стаж работника, а также в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в каждом рабочем году, который исчисляется со дня заключения трудового договора с конкретным работодателем и обычно не совпадает с календарным годом.
Статья 121 ТК РФ содержит исчерпывающий перечень периодов, которые включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. К таким периодам относятся, например, время фактической работы, т.е. время, в течение которого работник фактически выполнял трудовую функцию в соответствии с трудовым договором (ст. 93 ТК РФ); время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность); время приостановки работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника (ст. 220 ТК РФ), а также иные периоды.
Статья 122 ТК РФ устанавливает, что право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев непрерывной работы в данной организации. До истечения шести месяцев отпуск должен быть предоставлен по заявлению работника в следующих случаях:
1) женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
2) работникам в возрасте до 18 лет;
3) работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
4) в других случаях, предусмотренных законодательством.
В отдельных случаях ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работникам в удобное для них время. Это требование касается и первого года работы, когда отпуск должен быть предоставлен авансом (до истечения шести месяцев непрерывной работы),
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью, установленной в данной организации (графиком отпусков). При этом не исключается возможность предоставления в одном календарном году двух отпусков за разные рабочие годы. Утвержденный график должен быть доведен до сведения всех работников. В ст. 124 ТК РФ закреплено правило, по которому работодатель обязан не только ознакомить работника под расписку с графиком, но и известить его о времени начала отпуска не позднее чем за дв& недели до его начала. В противном случае отпуск переносится на другой срок.
Если работник по какой-либо причине не может использовать отпуск в дни, определенные графиком, он вправе обратиться к работодателю с просьбой о его переносе. При перенесении отпуска на другое время в график отпусков вносятся соответствующие изменения.
В соответствии со ст. 115 ТК РФ работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Для некоторых категорий работников законодательством установлен удлиненный основной отпуск (более 28 календарных дней). Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (ст. 120 ТК РФ). По общему правилу отпуск предоставляется целиком, но соглашением сторон трудового договора ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. Законодательство не устанавливает, на какое количество частей может быть разделен отпуск. Согласно ст. 125 ТК РФ неделимая часть (хотя бы одна из частей, не обязательно первая) должна составлять не менее 14 календарных дней.
Отзыв работника из отпуска возможен только с его согласия. Отказ работника от выхода на работу при досрочном вызове из отпуска не является нарушением трудовой дисциплины и не может повлечь применения дисциплинарных взысканий. Согласно ст. 125 ТК РФ не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
В случае болезни работника в период нахождения в очередном отпуске последний подлежит продлению на число дней временной нетрудоспособности.
Согласно ст. 177 ТК РФ ежегодные оплачиваемые отпуска по соглашению работодателя и работника могут присоединяться к дополнительным учебным отпускам. В данном случае происходит продление либо перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска.
Статья 124 ТК РФ запрещает непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Отпуска этих лиц не могут быть перенесены на следующий рабочий год даже по просьбе самих работников.
В некоторых случаях работодатель может (но не обязан) предоставить работнику по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы. Часть 2 ст. 128 ТК РФ перечисляет случаи, когда работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
1) участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
2) работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
3) родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья,
полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;
4) работающим инвалидам —до 60 календарных дней в году;
5) работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
6) в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.
В соответствии со ст. 263 ТК РФ работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.
Предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы оформляется приказом (распоряжением) работодателя. За время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется место работы (должность). Согласно положениям ст. 121 ТК РФ время отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА.
Понятие, признаки и функции заработной платы (оплаты труда работника)
Общее понятие заработной платы (оплаты труда работника) дается в ст. 129 ТК РФ. Данный институт рассматривается как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. Под компенсационными выплатами законодатель понимает доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера. Под стимулирующими выплатами понимаются доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.
С экономической точки зрения заработная плата — это стоимость (цена) труда или стоимость (цена) рабочей силы. На правовое регулирование оплаты труда, включая ее размер, влияют экономические факторы.
Правовое понятие заработной платы раскрывает отношения сторон трудового договора, согласно которым работодатель обязан выплачивать работникам заработную плату своевременно и в полном объеме.
К признакам заработной платы можно отнести следующие:
1) заработная плата зависит от результатов труда: устанавливается и выплачивается по количеству и качеству труда и иным результатам;
2) работники, выполняющие аналогичную трудовую функцию, получают равную оплату, а также не допускается дискриминация по заработной плате (ст. 132 ТК РФ);
3) оплата труда максимальными размерами не ограничивается, но и не может быть ниже установленного минимума (ст. 133 ТК РФ). В качестве минимальной заработной платы Трудовое право (МРОТ) устанавливается размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при (Выполнении простых работ в нормальных условиях труда. Компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты не включаются в величину МРОТ;
4) заработная плата выплачивается за фактические результаты работы в денежной форме. Натуральная форма оплаты труда допускается с определенными ограничениями (по разумным ценам, с согласия работника, не более 20% от заработной платы);
5) состоит из тарифной и надтарифной частей (ст. 144 ТК РФ).
Функции заработной платы:
• воспроизводительная, которая определяет материально-правовое положение работника;
• стимулирующая, посредством которой стимулируется результат труда;
• социальная, обеспечивающая уровень жизни работника и его семьи;
• учетно-производительная, в рамках которой заработная плата рассматривается как элемент стоимости продукции.
Установление заработной платы. Тарифная система и ее элементы.
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
После распада СССР и перехода российского государства к рыночной экономике страна отказалась от прямого централизованного регулирования оплаты труда большинства работников, оно сохранилось исключительно в бюджетных организациях.
К сфере локального правового регулирования относятся следующие вопросы:
• установление систем оплаты труда отдельным работникам, определение размеров тарифных ставок и окладов, соотношение их размеров между отдельными категориями работников;
• введение стимулирующих доплат и надбавок к тарифным ставкам (окладам);
• разработка и введение положений о премировании, об условиях выплаты вознаграждения по итогам работы за год и за выслугу лет;
• определение повышенных (по сравнению с законодательством) размеров оплаты труда при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных;
• замена и пересмотр норм труда.
Статья 143 ТК РФ предусматривает тарифную систему оплаты труда, под которой законодатель понимает систему оплаты труда, основанную на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.
Тарифная система заработной платы различных категорий работников включает несколько элементов:
1) тарифная ставка — фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
2) оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад — минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящей в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
3) тарифная сетка — совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов. Фактически это шкала, при помощи которой устанавливается оплата труда работников различных видов;
4) тарифный коэффициент, определяемый в науке как отношение часовой или дневной тарифной ставки соответствующего разряда тарифной сетки к часовой или дневной тарифной ставке первого разряда, принимаемой за единицу. Его средний показатель характеризует уровень сложности работ и квалификации работников, оплачиваемых по данной тарифной сетке.
Сущность выполняемых работ определяется на основе их тарификации. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом тарифно-квалификационного справочника.
Все тарифно-квалификационные справочники делят:
• на единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Присвоение разрядов по ним осуществляется непосредственно в организациях, где создаются специальные аттестационные комиссии. Присвоенный разряд заносится в трудовую книжку. Понижение разряда не допускается;
• единый тарифно-квалификационный справочник должностей руководителей, служащих, специалистов. На основании данного справочника разрабатываются должностные инструкции, квалификационные требования и иные параметры для данных категорий.
Согласно ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.