81. Функции права: понятие и виды

Под функциями права понимаются основные направления правового воздействия на общественные отношения.

Для функций права характерно:

1. Они представляют направления активного действия правовых норм.

2. Они вытекают из сущности права.

3. Они выражают наиболее существенные черты права и направлены на осуществление основных задач права.

К выделению функций права существует 2 подхода:

1. С позиций того, что право является одним из видов социальных норм, выделяют общесоциальные функции права.

1.Культурная функция заключается в том, что право накапливает все исторические и иные культурные ценности созданные народом на протяжении всего его существовании.

2. Информационная. Право является одним из источников информации. Особенно важно положение « не знание закона не освобождает от ответственности».

3. Воспитательная – право воспитывает индивида в духе уважения права, в духе уважения закона.

4. Политическая. Право оказывает воздействие на политическую сферу жизни общества, на всех субъектов политики.

5. Экономическая. Право оказывает правовое воздействие на экономические процессы и хозяйствующих субъектов.

2. Поскольку право является специфическими социальными нормами, оно оказывает свое специально-юридическое влияние. С позиции данного подхода выделяют 2 специальные юридические функции права:

1. Регулятивная функция означает позитивное регулирование общественных отношений несвязанное с какими-либо правонарушениями. Она включает в себя 2 подфункции:

1. Регулятивно-статическая функция означает регулирование общественных отношений, которые не подвержены или мало подвержены каким-либо изменениям (правовой статус личности, компетенция государственных органов).

2. Регулятивно-динамическая означает регулирование постоянно изменяющихся общественных отношений. Особенно проявляет себя в экономических отношениях.

2) Охранительная функция означает охрану общественных отношений от различных правонарушений. В рамках данной функции реализуются санкции правовых норм и на правонарушителя возлагаются меры юридической ответственности.

82. Систематизация законодательства

Систематизация законодательства – деятельность, направленная на упорядочение нормативно-правовых актов.

Виды систематизации законодательства

1.Учет – сбор государственными органами, юридическими лицами нормативных актов, необходимых для их деятельности и поддержание нормативного материала в контрольном состоянии

2.Инкорпорация – форма систематизации, при которой нормативные акты, обработанные лишь внешне, без изменения их содержания, объединяются в разного рода сборники или собрания

Виды инкорпорации

1.По субъекту

• официальная – утверждение собраний и сборников инкорпорированных актов органами, издавшими эти акты;

• неофициальная – создание и издание сборников организациями и отдельными лицами по своей инициативе и без санкции компетентных государственных органов

2.По способу упорядочения

• предметная – нормативные правовые акты располагаются по предмету регулирования

• хронологическая – нормативные правовые акты располагаются по времени издания

Виды инкорпорированных актов

- сборник - инкорпорированное издание законов или иных нормативных правовых актов

- собрания – инкорпорированные издания нормативных актов высших органов государственной власти

- свод законов – собрание всего действующего законодательства без какого-либо исключения

3.Консолидация – форма систематизации, при которой осуществляется объединение совокупности мелких актов, изданных по одному или нескольким взаимосвязанным вопросам в один укрупненный акт (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 1 октября 1980 г. « О праздничных и памятных днях» объединяет (и заменил) 48 ранее действовавших актов по этому вопросу).

4.Кодификация – форма систематизации, при которой происходит существенная внутренняя переработка нормативного материала, в результате чего создается принципиально новый акт – кодекс.

Виды кодификации

• всеобщая – состоит в полной (сплошной) кодификации нормативного материала.

• комплексная – состоит в кодификации комплексных отраслей права либо в объединении норм различных отраслей права, регулирующих крупные сферы однохарактерных отношений.

• отраслевая – состоит в кодификации отдельных отраслей права.

• специальная – состоит в кодификации отдельных правовых институтов.

Виды кодификационных актов

- основы – обеспечивают регулирование наиболее важных и принципиальных вопросов соответствующей отрасли, подотрасли или института права ( Конституцией РФ 1993 года не предусмотрены)

- кодексы – обеспечивают детальное и по возможности всестороннее правовое регулирование соответствующей группы общественных отношений

- уставы – содержат нормы, регулирующие деятельность отдельных ведомств, министерств, организаций в той или иной сфере управления

- положения – содержат нормы, определяющие порядок образования, структуру, задачи, функции и

компетенцию определенной системы (или подсистемы) государственных органов

- регламенты – содержат нормы, регламентирующие вопросы правового статуса того или иного государственного органа, а также процедуры его деятельности.