154. Поліція в зарубіжних країнах.

Близько 800 поліцейських формувань і департаментів діють, на

сьогоднішній день, на території Канади. Їх діяльність схожа з

діяльністю поліції у Великобританії. Дві провінції Сполучених штатів

Квебек і Онтаріо мають регіональні поліцейські департаменти з загальними

повноваженнями з правового регулювання. Інші ж провінції обслуговуються

і управляються Королівської канадської кінної поліції.

Більшість європейських держав мають поліцейські сили, засновані на

національних законах і традиціях. Наприклад, Французька поліція складається з

двох державних правоохоронних організацій: Національної

Жандармерії, чиї повноваження поширюються на маленькі міста та

деякі райони та Національної Поліції, повноваження якої

поширюються на Париж та прилеглі території з населенням не менше

10000 чоловік. Французька поліцейська система справила величезний вплив на

системи деяких сусідніх держав і країн, що входили до складу Франції в

ролі колоній.

Після Другої Світової Війни союзницькі війська ввели в дію Англо-

Американську систему децентралізованих поліцейських управлінь на

території Західної Німеччини, частково з метою запобігання поверненню до

влади національних військових формувань. Такого роду експеримент не був

повністю успішний, але як би там не було, він став свого роду компромісом

між національними военнезірованнимі формуваннями і повним правовим

нігілізмом і анархією. Німеччина - це складне утворення, що складається з

автономних провінцій з власними виборними урядами,

законодавством і поліцейськими силами. Тут також існує, поряд з

поліцією, Державна Служба Розслідувань (Bundeskriminalamt), яка

знаменита своєю великою комп'ютерною базою даних і своїми передовими

технологіями ідентифікації.

На Близькому сході, Ізраїль має відокремлену поліцейську систему,

яка була утворена за зразком Британської Палестинської поліції. З

моменту проголошення незалежності в 1948 році, було здійснено ряд

спроб демілітаризувати поліцейські сили, але через постійне конфлікту з

сусідніми арабськими країнами поліцейські сили були зосереджені на боротьбу

з міжнародним тероризмом, і відповідно до місцевих законів отримали

розширену юрисдикцію у вирішення подібних питань. Що знаходиться в

постійної бойової готовності Ізраїльська поліція, розробила високо

ефективні методи боротьби з тероризмом та відповідну матеріально-

технічну базу.

Міжнародна Організація Кримінальної Поліції (Interpol) була організована

після Другої Світової Війни, а її штаб-квартира і до цього дня розташована в

Парижі. Проведення всесвітнього розслідування і пошук злочинців по всьому

світу не є головним завданням Інтерполу. Вона полягає у здійснення

всесвітньої зв'язку між поліцейськими департаментами та передачі інформації від

поліції однієї країни до поліції іншої. Більшість націй, за винятком

деяких соціалістичних країн, є членами всесвітньої мережі

Інтерполу.

Секретна поліція - це спеціальне поліцейське управління,

організоване Урядом для боротьби з внутрішніми і зовнішніми вороги

існуючого державного ладу.

Секретна поліція як служба відома ще з часів Стародавньої Греції і

Риму, мусульманський Халіфат і Середньовічних монархій, і вона продовжує

працювати і до цього дня. Одними з найбільш цікавих прикладів сучасної

секретної поліції є служби організовані Джозефом Фучі для

Наполеона і шпигунська служба Австрії утворена принцом Клемнсом фон

Меттернихом в XIX столітті. Це були перші сучасні служби розвідки.

Поліція в США

Поліцейська система, як наука, як сукупність правоохоронних

органів і нарешті як орган державного управління, отримала в

Сполучених Штатах Америки. США має фрагментованою поліцейської

системою, що складається з 19000 окремих поліцейських управлінь загальної

юрисдикції і 21000 додаткових управлінь спеціальної юрисдикції на

федеральному і місцевому рівнях. Приблизно половина місцевих управлінь складається

лише з 10 співробітників.

Персонал. Виконавчий глава поліцейського органу - комісар,

суперінтендант або шеф поліції - зазвичай призначається мером, головою міста

або місцевим законодавчим органом. У великих Поліцейських департаментах

голова вибирається шляхом всенародного голосування, або він займає цей пост

в результаті службової кар'єри (від патрульного офіцера до сержанта,

лейтенантові, капітану і до помічника глави).

На окружному рівні, глава поліцейського управління зазвичай носить назву -

шериф. Шерифи майже повсюдно обираються на цю посаду і отримують

право призначати заступників. Адміністрація шерифа має окружну

юрисдикцію і виконує функції невластиві муніципальної поліції, як-то

зміст окружної в'язниці, забезпечення безпеки залу суду, видання

юридичних документів, включаючи судові рішення і ордера.

Повноваження поліції. Законодавством США повноваження поліції визначені

як права, передані державою або муніципальним урядом для

здійснення законодавчого регулювання цивільних інтересів, захисту

безпеки, здоров'я, і всього, що стосується громадян, а також для

проведення превентивної діяльності щодо кримінальних злочинів,

масових виступів і заворушень пов'язаних з ними.

Точний коло повноважень поліції дуже важкий для визначення, оскільки він

постійно поповнюється у зв'язку з розвитком рівня суспільного життя,

технології, появою нових державних органів або реорганізацією

таких. Приміром, він включає в себе підтримання миру і порядку,

ліцензування окремих торгових операцій і професійної діяльності

(Приватна розшукова практика), регулювання відносин між громадськими

об'єднаннями та корпораціями, регулювання і забезпечення безпеки

видань так званих Законів Блакитного Неба (Blue Sky Laws)

пропагують запобігання грабіжницького ставлення до природи,

здійснюють контроль за дотриманням трудового законодавства та інші

сфери регулювання пов'язані з правами людини і громадянина.

Повноваження поліції грунтуються на загальному законодавстві, і лімітується

тільки спеціальними пунктами в Американській Конституції і конституціях

штатів. До 1936 року Верховний Суд Сполучених Штатів уважно вів

перегляд державного та місцевого законодавств з питання

регулювання повноважень поліції, і плоди цієї копіткої роботи стали XIV

поправкою до Конституції США (9.07.1968.), яка у свою чергу ввела

суттєві зміни на загальне і місцеве законодавства, за винятком

положень які містилися у Білі про Права. Ця поправка до Конституції

США істотно розширила коло повноважень офіцерів поліції і поліцейських

департаментів, вони практично перестали від кого-небудь залежати. Наприклад,

офіцер поліції отримав право використовувати зброю на поразку в будь-якому,

здався йому небезпечному, випадку.

Діяльність поліції. Функції поліції включають в себе: запобігання

злочинів, арешт злочинців і затримання порушників, управління

дорожнім рухом, підтримання порядку і законності, а також боротьба з

стихійними лихами та епідеміями.