- •Модуль 1. Методологические основы научного понимания государства и права
- •Тема 1. Теория государства и права как наука
- •1.1 Определение теории государства и права как науки. Цель, объект и предмет исследования
- •1.2 Методология теории государства и права
- •1.3 Место теории государства и права в системе социальных и юридических наук
- •Теория государства и права как учебная дисциплина. Понятие, система, соотношение с наукой теории государства
- •Соотношение теории государства и права как науки и учебной дисциплины
- •Тема 2. Общество. Власть. Социальное управление и регулирование
- •2.1 Человеческое общество: понятие, признаки, виды
- •2.2 Структура общества. Социальные институты и социальные организации
- •2.3 Социальное управление: понятие, структура
- •2.4 Социальное регулирование: понятие, виды
- •2.5 Власть: понятие, структура, виды
- •Тема 3. Происхождение государства и права
- •3.1 Общественная власть и социальные нормы при первобытнообщинном строе: основные признаки, этапы развития
- •3.2 Возникновение государства: основные пути и формы политогенеза
- •Сравнительная характеристика военной демократии и вождества
- •3.3 Возникновение права: основные пути и формы правогенеза
- •3.4 Основные теории происхождения государства и права
- •Модуль 2. Общее представление о государстве
- •Тема 4. Понятие, функции государства
- •4.1 Многозначность термина «государство». Основные подходы к определению понятия государства
- •4.2 Сущность и признаки государства
- •4.3 Функции государства
- •4.4 Формы и методы реализации функций государства
- •4.5 Связь государства и права
- •Тема 5. Народовластие и государственная власть
- •5.1 Понятие и формы народовластия
- •5.2 Понятие, признаки, структура государственной власти
- •5.3 Легальность и легитимность государственной власти. Виды легитимности
- •5.4 Единство и разделение государственной власти: теория и практика осуществления
- •Тема 6. Механизм государства и государственный аппарат
- •6.1. Государственный аппарат: понятие, структура. Соотношение понятий «механизм государства» и «государственный аппарат»
- •6.2 Государственные органы и служащие: понятие и виды
- •6.3 Основные типы организации государственного аппарата
- •6.4 Принципы организации и деятельности государственного аппарата в современном обществе
- •Тема 7. Политическая система общества
- •7.1 Понятие, признаки и структура политической системы общества
- •7.2 Роль государства в политической системе
- •7.3 Политические партии: понятие, признаки, виды
- •7.4 Роль общественных объединений в политической системе
- •Тема 8. Закономерности развития государства
- •8.1 Теоретические основы и значение типологий государства
- •8.2 Основные исторические типы государства
- •8.3 Основные закономерности развития государства. Государственный прогресс
- •Тема 9. Форма государства
- •9.1 Понятие формы государства
- •9.2 Форма правления
- •9.3 Форма государственного территориального устройства
- •9.4 Политический режим
- •Тема 10. Гражданское общество
- •10.1 Понятие, признаки и природа гражданского общества. Этапы становления
- •10.2 Структура гражданского общества
- •10.3 Гражданское общество и государство
- •Тема 11. Правовое государство
- •11.1 Становление и развитие идеи правового государства
- •11.2 Сущность и определение правового государства
- •11.3 Пути формирования правового государства в современной России
- •Тема 12. Современное российское государство
- •12.1 Особенности формы правления современного Российского государства
- •12.2 Государственное устройство современного Российского государства
- •12.3 Государственный режим современного Российского государства
- •Модуль 3. Общее представление о праве
- •Тема 13. Общая характеристика права
- •13.1 Значение термина «право»
- •12.2 Подходы к понятию права
- •13.3 Сущность, содержание и форма права
- •13.4 Признаки права, его определение
- •13.5 Функции права
- •13.6 Принципы права
- •13.7 Право и мораль
- •Тема 14. Права, свободы и обязанности личности
- •14.1 Понятие прав и свобод человека и гражданина
- •14.2 Правовой статус и правовая роль личности Правовой статус личности - положение человека и гражданина в обществе и государстве, урегулированное принципами и нормами права.
- •14.3 Виды прав, свобод личности
- •14.4 Юридические обязанности человека и гражданина
- •14.5 Взаимосвязь прав и обязанностей
- •Тема 15. Нормы права в системе социальных норм
- •15.1 Понятие и виды социальных норм
- •15.2 Понятие правовой нормы
- •15.3 Виды норм права
- •15.4 Структура правовой нормы
- •15.5 Норма права и нормативные обобщения
- •Тема 16. Система права
- •16.1 Понятие системы права
- •16.2 Отрасль права
- •Норма права. Исходным и наиболее распространенным элементом системы права является норма права.
- •16.3 Соотношение системы права и системы законодательства
- •Тема 17. Формы (источники) права российского государства
- •17.1 Понятие формы (источника) права. Система форм (источников) права
- •17.2 Нормативный правовой акт
- •Действие нормативных актов
- •17.3 Систематизация нормативных правовых актов
- •17.4 Правовой обычай, нормативный договор, судебный прецедент, правовая доктрина
- •Нормативный договор - соглашение двух или более сторон, содержащее общие правила поведения, обеспеченное обязанностями участников договора и государством.
- •Тема 18. Правовое сознание и правовая культура
- •18.1 Понятие, признаки и структура правового сознания
- •18.2 Виды и функции правосознания
- •18.3 Понятие и признаки правовой культуры
- •18.4 Структура (уровни) правовой культуры
- •18.5 Правовое обучение и воспитание
- •18.6 Проблемы гражданского правового обучения и воспитания
- •Модуль 4. Право в действии и обеспечение права
- •Тема 19. Правовые отношения
- •19.1 Понятие, признаки и виды правоотношений
- •19.2 Субъекты правоотношений
- •19.3 Содержание правоотношения
- •19.4 Объекты правоотношения
- •19.5 Юридические факты: понятие и виды. Фактический состав.
- •Тема 20. Реализация права
- •20.1 Непосредственная реализация права
- •20.2 Правомерное поведение
- •20.3 Формы и методы непосредственной реализации права
- •20.4 Понятие применения права
- •20.5 Стадии применения права
- •20.6 Акты применения права
- •Тема 21. Толкование права
- •21.1 Понятие и необходимость толкования норм права
- •21.2 Способы толкования правовых норм
- •21.3 Виды толкования правовых норм по субъектам
- •21.4 Виды толкования правовых норм по объему
- •21.5 Интерпретационные акты: понятие, виды
- •Тема 22. Правовое регулирование и его механизм
- •22.1 Правовое воздействие и правовое регулирование
- •22.2 Понятие правового регулирования, его виды, предмет, способы, методы и типы
- •22.3 Стадии правового регулирования
- •22.4 Механизм правового регулирования
- •Тема 23. Правонарушение и юридическая ответственность
- •23.1 Понятие и состав правонарушения
- •23.2 Виды правонарушений
- •23.3 Понятие, цели и функции юридической ответственности
- •23.4 Принципы юридической ответственности
- •23.5 Виды юридической ответственности. Юридическая ответственность и другие меры принуждения в праве
- •Тема 24. Законность и правопорядок
- •24.1 Понятие и принципы законности
- •24.2 Понятие правопорядка. Общественный порядок и правопорядок
- •Тема 25. Российская правовая система
- •25.1 Понятие российской правовой системы
- •25.2 Структура правовой системы
13.5 Функции права
Функции права – это основные направления правового воздействия на общественные отношения в целях придания им необходимой стабильности и динамизма.
В функциях отражается сущность права, его миссия в обществе и государстве. Функции направлены на осуществление наиболее важных, коренных задач, стоящих перед правом на том или ином этапе развития общества. Изучая функции права можно понять какие социально-правовые ценности поддерживаются и развиваются в данных условиях, какое место занимает личность в политической и правовой системах, насколько успешно идёт строительство правового демократического и социального государства.
Принято выделять два уровня функций права общесоциальные и специально-юридические. Общесоциальные функции право выполняет вме- сте с другими социальными регуляторами (экономическими, политическими, этическими принципами и нормами), дополняя их усиливая их действие. Поэтому функции носят названия экономическая, политическая, воспитательная.
Основное функциональное предназначение права проявляется в специально-юридических функциях. Именно в них право наиболее полно раскрывает себя как регулятор общественных отношений. Среди специально- юридических) функций можно выделить две главные, или основные функции — регулятивную и правообеспечительную.
Регулятивная функция, проявляется в воздействии права на нормальные, полезные для человека и общества отношения. В регулятивной функции вычленяют две подфункции — статическую и динамическую.
Регулятивно-статическая функция направлена на закрепление основ конституционного строя, прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, структуры и компетенции органов власти и должностных лиц, правового положения юридических лиц. Одновременно, с границами свободного поведения , устанавливаются запреты, т.е. то, от чего следует воздерживаться.
Регулятивно-динамическая функция направлена на развитие наиболее ценных для личности, общества и государства отношений. В ней делается упор на дозволительное правовое регулирование или инициативное, творческое использование прав и свобод. С её помощью создаются условия для добровольного активного исполнения обязанностей.
Правообеспечительная функция направлена на оказание содействия правомерному поведению (правовое информирование, стимулирование и т.д.), охрану и защиту прав и свобод (восстановление прав, компенсация ущерба), а также на вытеснение негативных явлений из личной и общественной жизни, на их предупреждение и пресечение, привлечение правонарушителей к юридической ответственности
13.6 Принципы права
Принципы права – основополагающие начала, в концентрированном виде выражающие сущность и содержание права.
Принципы характеризуются высшей степенью нормативной обобщенности, универсальностью, устойчивостью действия (в сравнении с нормами права, остаются неизменными в течение длительного времени). Принципы обеспечивают единство и непротиворечивость правового регулирования, Их отличает ориентирование субъектов не просто на правомерное, а на активное правомерное поведение. Поэтому, не случайно принципы являются фундаментом всей системы правового регулирования. Принципы права закрепляются в статьях Конституции, законов либо прямо, либо косвенно. При косвенном закреплении принцип формулируется исходя из смысла международно-правовых документов, конституции, законов путем их тщательного анализа.
Принципы права выполняют различные функции. Познавательная функция способствует уяснению сущности и содержания права, связанных с ним правовых явлений. Информационно-ценностная функция - ориентирует на осознание, усвоение личностного смысла основных начал права и выраженных в них социальных, включая и правовых ценностей. Регулятивная функция права – состоит в направлении поведения для достижения юридически значимого результата. Принципы могут регулировать поведение в сочетании с нормами права и сами непосредственно.
Принципы права подразделяются на общеправовые, межотраслевые, отраслевые и институтов. Общеправовые принципы пронизывают все право в целом. К ним относятся:
- принцип верховенства права. Его суть, во-первых, в том, что общепризнанные принципы и нормы международного права, содержащие естественные и неотчуждаемые права человека, имеют преимущество перед законами Российской Федерации и непосредственно порождают права и обязанности граждан Российской Федерации; во-вторых, Конституция Российской Федерации имеет прямое действие. Законы и иные нормативные акты, противоречащие Конституции РФ, не имеют юридической силы;
- принцип законности – это требование соблюдения Конституции РФ, законов РФ всеми субъектами: государственными и общественными организациями, должностными лицами, гражданами;
- принцип уважения прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы являются высшей ценностью. Поэтому на всех органах власти, организациях и учреждениях, общественных объединениях лежит обязанность, долг не только не нарушать права и свободы, но и обеспечивать их развитие, полную реализацию, охрану, укреплять их гарантии. Отношения с гражданами должны строиться только на нравственно-правовых началах;
- принцип справедливости (правды), торжества истины - применение ко всем лицам «равной меры» при наделении правами и обязанностями, соразмерность ее при однотипных условиях, равноправие граждан независимо от расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;
- принцип недопустимости произвольного ограничения прав и свобод. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других людей, обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- принцип широкой доступности правовой информации лежит в основе права человека и гражданина знать свои права, свободы и обязанности. Одновременно государство, местные органы власти обязаны публиковать и распространять тексты законов и других нормативных правовых документов. Только (и только!) в случае выполнения данной обязанности справедливо правило, что незнание официально опубликованного закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение. Неопубликованные законы, другие нормативные правовые документы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться и не влекут юридических последствий при их несоблюдении;
- принцип взаимной ответственности государства и гражданина. Государство и гражданин связаны взаимными правами и обязанностями. Невыполнение каждой из сторон своих обязанностей или злоупотребление правом должно влечь юридическую ответственность. Возмещению подлежит как материальный, так и моральный вред. Если государство нарушает данный принцип, то гражданин может в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека и гражданина.
Межотраслевые принципы свойственны только тем отраслям, которые близки друг другу по содержанию (например, принцип состязательности характерен для процессуальных отраслей права). Отраслевые принципы отражают своеобразие конкретной отрасли права (принцип добровольности брачного союза). Принципы подотраслей либо институтов выражают своеобразие данных структурных подразделений системы права (например, беспрепятственного осуществления жилищных прав).