- •Муниципальное право как научная дисциплина и отрасль законодательства.
- •Нормы конституционного права: виды и особенности.
- •Конституционно-правовые отношения. Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •Источники конституционного права России как отрасли права и как науки.
- •Сущность и предназначение конституции. Виды конституций.
- •Юридические свойства и структура Конституции рф.
- •Конституционные принципы экономики в России. Взаимовлияние Конституции рф и экономики.
- •Законы как источники конституционного права России: понятие, виды, порядок опубликования и вступления в силу.
- •Соотношение нормативных правовых актов рф, субъектов рф и местного самоуправления в системе источников конституционного права России.
- •Конституционализм: понятие и значение.
- •Понятие суверенитета. Суверенитет народа и суверенитет Российской Федерации.
- •Основные признаки демократического государства.
- •Основные признаки правового государства.
- •Основные признаки федеративного государства.
- •Основные признаки социального государства.
- •Основные признаки светского государства.
- •Форма правления: понятие, основные виды и модели власти.
- •Общая характеристика форм непосредственной и представительной демократии.
- •Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в России. Конституционно-правовой статус политических партий.
- •Гражданство Российской Федерации: понятие и принципы.
- •Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
- •Принципы конституционного статуса личности в России.
- •Основные международно-правовые акты в области прав и свобод человека. Общая характеристика и правовое значение.
- •Классификация конституционных прав и свобод. Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •Конституционные гарантии защиты прав и свобод.
- •Государственное устройство. Понятие и виды.
- •Российский федерализм: общая характеристика. Принципы российского федерализма.
- •Модель разграничения компетенции между Российской Федерацией и субъектами Федерации.
- •Формы ответственности субъектов Федерации перед Российской Федерацией.
- •Условия и порядок замещения должности, прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
- •Принципы российского избирательного права.
- •Этапы (стадии) избирательного процесса в рф.
- •Условия и порядок замещения должности, прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
- •Функции и основные полномочия Президента Российской Федерации.
- •Взаимоотношения Президента рф, Федерального Собрания и Правительства рф с позиций системы сдержек и противовесов.
- •Совет Федерации: порядок формирования, компетенция, внутренняя структура и организация работы.
- •Государственная Дума: принцип формирования, компетенция, внутренняя структура и организация работы.
- •Законодательный процесс: понятие, стадии, участники.
- •Природа депутатского мандата в России. Основные права и обязанности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
- •Депутатский индемнитет. Депутатский иммунитет. Социальные гарантии членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
- •Институциональные средства парламентского контроля.
- •Правительство Российской Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, основания прекращения деятельности.
- •Акты Правительства рф: юридическая сила, место в иерархии нормативных правовых актов, порядок опубликования и вступления в силу.
- •Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика с позиций административной реформы.
- •Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Судебная власть в Российской Федерации. Общая характеристика и строение. Подсистемы судебной власти.
- •Конституционный Суд Российской Федерации: назначение, порядок формирования, компетенция.
- •Прокуратура Российской Федерации: место в системе государственных органов, порядок формирования, компетенция.
-
Юридические свойства и структура Конституции рф.
Юридические свойства конституции: 1) верховенство основного закона на всей территории страны, включая территорию ее субъектов, 2) высшая юридическая сила по отношению к законодательству государства, 3) особая охрана конституционных норм, 4) особый порядок применения конституции и внесения в нее изменений, 5) прямое действие конституционных норм.
Под структурой конституции РФ понимается принятый в ней порядок, посредством которого устанавливается определенная система группировки однородных конституционных норм в разделы, главы и последовательность их расположения.
В основе обобщения конституционных норм в определенные комплексы лежит единство предмета регулирования – связанность норм характером общественных отношений, на которые эти нормы воздействуют. Последовательность зависит от нескольких факторов: учета взаимосвязи норм друг с другом, первичности и производности норм друг от друга, определенных концепций, заложенных в конституции.
По своей структуре КРФ состоит из преамбулы и двух разделов. Первый раздел содержит саму КРФ, состоит из 9 глав:
• Основы конституционного строя
• Права и свободы человека и гражданина
• Федеративное устройство
• Президент РФ
• Федеральное Собрание
• Правительство РФ
• Судебная власть
• Местное самоуправление
• Конституционные поправки и пересмотр КРФ
Второй раздел называется «Заключительные и переходные положения». Он закрепляет положения по вопросам, которые связаны с введением новой конституции в действие. В нем фиксируется прекращение действия прежне КРФ и Федеративного договора, порядок применения и иных актов, действовавших до принятия ново конституции, основания, на которых продолжают действовать образованные ранее органы.
-
Порядок внесения поправок, изменения (пересмотра) и принятия новой Конституции РФ.
Конституция РФ является постоянно действующей, однако современная жизнь подвижна, в результате чего может возникнуть необходимость внесения поправок и изменений в конституционные нормы.
Конституция РФ 1993 г. относится к смешанным конституциям, поэтому порядок ее принятия, пересмотра и внесения в нее поправок различен в зависимости от изменяемой главы или статьи. Например, упрощенный порядок внесения поправки предусмотрен только для ст. 65, в которой устанавливается субъектный состав РФ. Процедуры изменения той или иной части Конституции РФ установлены в гл. 9 Конституции РФ. Изменение Конституции может быть в виде: пересмотра, внесения поправок и изменения Конституции. В зависимости от этого дифференцируется процедура внесения соответствующих изменений.
Конституция РФ может быть пересмотрена (по сути это принятие нового текста Конституции РФ) только всенародным голосованием по проекту Конституции, который должен быть предварительно одобрен 2/3 голосов от числа членов специального Конституционного Собрания, организованного в связи с принятием нового текста Конституции. Если же проект, подготовленный конституционной комиссией, не получил на заседании Конституционного Собрания необходимого числа голосов в свою поддержку, он не может быть вынесен на референдум. Согласно ст. 135 Конституции РФ такая процедура изменения предусмотрена для гл. 1, 2, 9, где закреплены основы конституционного строя России, права и свободы личности и порядок принятия, изменения и внесения поправок в Конституцию.
Проведение референдума по проекту Конституции является достаточно трудоемким процессом, именно поэтому процедура изменения Конституции названа усложненной, однако именно референдум обеспечивает право народа на самостоятельный выбор конституционного строя страны.
Часть конституционных норм может быть изменена путем издания Федеральным Собранием РФ федеральных законов о внесении изменений в статьи Конституции РФ.
Предложение о внесения поправок в Конституцию РФ могут внести следующие субъекты (ст. 134 Конституции РФ): 1) Президент РФ; 2) Совет Федерации либо его группа численностью не менее 1/5 его членов; 3) Государственная Дума либо ее группа численностью не менее 1/5 ее депутатов; 4) Правительство РФ; 5) законодательные (представительные) органы субъектов Федерации.
В этом случае поправки к Конституции должны быть одобрены не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. В таком порядке вносятся изменения в гл. 3–8 Конституции РФ, которые посвящены организации государственной власти (порядок формирования и компетенция органов власти), поэтому не затрагивают первооснов конституционного строя России.
Изменения в Конституцию могут быть внесены только в отношении ст. 65, где устанавливается субъектный состав РФ. Эта статья изменяется Указом Президента РФ, изданным на основании федеральных законов о принятии в состав РФ нового субъекта или образовании нового субъекта в ее составе. В настоящее время таким образом внесены изменения в ст. 65 в связи с изменением наименований субъектов РФ: Республики Ингушетии и Алании.