- •1. Государственные и муниципальные финансы
- •Характеристика финансовой системы государства
- •Сущность и функции государственных и муниципальных финансов
- •Принципы функционирования государственных и муниципальных финансов
- •Значение государственных и муниципальных финансов в регулировании экономики
- •Государственные финансы, их состав
- •Бюджетная система рф, принципы ее построения
- •Характеристика бюджетов разных уровней
- •Бюджеты государственных внебюджетных фондов, состав доходов и расходов
- •Роль и значение государственного и муниципального кредита в системе финансов
- •Взаимосвязь звеньев системы государственных и муниципальных финансов
- •Территориальные финансы, основы их функционирования
- •Бюджеты субъектов рф и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, состав доходов
- •Расходные обязательства бюджетов субъектов рф
- •Распределение доходов и расходов между звеньями бюджетной системы
- •Механизм перераспределения средств между бюджетами
- •Принципы организации межбюджетных отношений на субфедеральном уровне
- •Межбюджетные трансферты федеральных органов власти бюджетам субъектов рф в виде дотаций, субвенций, субсидий
- •Понятие и сущность местного самоуправления
- •Принципы местного самоуправления
- •Типы муниципальных образований
- •Муниципальные финансы как сфера финансовой системы
- •Звенья местных финансов: бюджет органов местного самоуправления, местные внебюджетные фонды, муниципальный кредит, финансы муниципальных предприятий
- •Финансовые ресурсы муниципалитетов
- •Муниципальная собственность: характеристика, составляющие элементы
- •Понятие муниципальной казны
- •Правовая база функционирования муниципальных финансов
- •Местное самоуправление как форма народовластия и право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения
- •Основы управления средствами муниципального образования
- •Муниципальная собственность: характеристика, составляющие элементы
- •Местный бюджет как форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления
- •Доходы и расходы бюджетов муниципальных образований разных типов, их характеристика
- •Муниципальное хозяйство
- •Понятие «муниципальная услуга»
- •Муниципальные услуги как сфера деятельности и ответственности местного самоуправления
- •Принципы предоставления муниципальных услуг
- •Деятельность многофункционального центра как организации предоставляющей муниципальные услуги по принципу «одного окна»
- •Портал муниципальных услуг
- •Место государственного и муниципального заказа в решении вопросов развития территории
- •Размещение заказов путем проведения торгов, без проведения торгов, условия и ограничения проведения торгов
- •Статус государственного оборонного заказа
- •Муниципальный заказ, способы размещения
- •Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
- •Необходимость создания государственного материального резерва
- •Развитие системы государственных резервов в рф
- •Федеральное агентство по государственным резервам, его полномочия
- •Проблемы обслуживания государственного материального резерва в рф
-
Принципы организации межбюджетных отношений на субфедеральном уровне
Межбюджетные отношения в России основаны на следующих принципах:
-
распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы РФ;
-
разграничения (закрепления) на постоянной основе доходов по уровням бюджетной системы РФ;
-
равенства бюджетных прав субъектов РФ, равенства бюджетных прав муниципальных образований;
-
выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, муниципальных образований;
-
равенства всех бюджетов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов Федерации.
В соответствии с этими принципами отдельные виды бюджетных расходов могут передаваться из федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ, а из бюджетов субъектов РФ — в местные бюджеты. Используется единая методика расчета нормативов финансовых затрат на предоставление государственных и муниципальных услуг, нормативов расчета финансовой помощи территориальным бюджетам, а также единый порядок уплаты федеральных и региональных налогов.
-
Межбюджетные трансферты федеральных органов власти бюджетам субъектов рф в виде дотаций, субвенций, субсидий
Согласно ст. 129 БК РФ, межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме:
- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;
- субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации;
- субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
- иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации;
- межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов.
Дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования.
Под субсидиями бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Совокупность субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета образует Федеральный фонд софинансирования расходов.
Под субвенциями бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления в установленном порядке. Совокупность субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета образует Федеральный фонд компенсаций.
Общим для дотаций, субвенций и субсидий является их безвозмездный и безвозвратный характер. Отличительной чертой субвенций и субсидий от дотаций является их целевой характер. А субвенции и субсидии разграничиваются по объемам финансирования: за счет субвенции полностью финансируются те или иные целевые расходы, а субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Особенности муниципальных финансов РФ