- •1. Государственные и муниципальные финансы
- •Характеристика финансовой системы государства
- •Сущность и функции государственных и муниципальных финансов
- •Принципы функционирования государственных и муниципальных финансов
- •Значение государственных и муниципальных финансов в регулировании экономики
- •Государственные финансы, их состав
- •Бюджетная система рф, принципы ее построения
- •Характеристика бюджетов разных уровней
- •Бюджеты государственных внебюджетных фондов, состав доходов и расходов
- •Роль и значение государственного и муниципального кредита в системе финансов
- •Взаимосвязь звеньев системы государственных и муниципальных финансов
- •Территориальные финансы, основы их функционирования
- •Бюджеты субъектов рф и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, состав доходов
- •Расходные обязательства бюджетов субъектов рф
- •Распределение доходов и расходов между звеньями бюджетной системы
- •Механизм перераспределения средств между бюджетами
- •Принципы организации межбюджетных отношений на субфедеральном уровне
- •Межбюджетные трансферты федеральных органов власти бюджетам субъектов рф в виде дотаций, субвенций, субсидий
- •Понятие и сущность местного самоуправления
- •Принципы местного самоуправления
- •Типы муниципальных образований
- •Муниципальные финансы как сфера финансовой системы
- •Звенья местных финансов: бюджет органов местного самоуправления, местные внебюджетные фонды, муниципальный кредит, финансы муниципальных предприятий
- •Финансовые ресурсы муниципалитетов
- •Муниципальная собственность: характеристика, составляющие элементы
- •Понятие муниципальной казны
- •Правовая база функционирования муниципальных финансов
- •Местное самоуправление как форма народовластия и право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения
- •Основы управления средствами муниципального образования
- •Муниципальная собственность: характеристика, составляющие элементы
- •Местный бюджет как форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления
- •Доходы и расходы бюджетов муниципальных образований разных типов, их характеристика
- •Муниципальное хозяйство
- •Понятие «муниципальная услуга»
- •Муниципальные услуги как сфера деятельности и ответственности местного самоуправления
- •Принципы предоставления муниципальных услуг
- •Деятельность многофункционального центра как организации предоставляющей муниципальные услуги по принципу «одного окна»
- •Портал муниципальных услуг
- •Место государственного и муниципального заказа в решении вопросов развития территории
- •Размещение заказов путем проведения торгов, без проведения торгов, условия и ограничения проведения торгов
- •Статус государственного оборонного заказа
- •Муниципальный заказ, способы размещения
- •Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
- •Необходимость создания государственного материального резерва
- •Развитие системы государственных резервов в рф
- •Федеральное агентство по государственным резервам, его полномочия
- •Проблемы обслуживания государственного материального резерва в рф
-
Расходные обязательства бюджетов субъектов рф
Расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.
Расходные обязательства субъекта РФ - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности субъекта РФ предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из бюджета субъекта Федерации.
Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы базируется на единых методологических основах, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности, нормативах финансовых затрат на оказание государственных услуг. Указанные нормативы устанавливаются Правительством Российской Федерации. В то же время, органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут увеличивать нормативы финансовых затрат на оказание государственных и муниципальных услуг в пределах своих финансовых возможностей.
В процессе планирования и исполнения бюджета расходные обязательства трансформируются в бюджетные и денежные обязательства, т.е. возникающие в связи с принятием закона о бюджете обязанности расходования средств бюджета.
-
Распределение доходов и расходов между звеньями бюджетной системы
Все бюджеты, входящие в бюджетную систему страны, взаимосвязаны в рамках межбюджетных отношений. В основе процесса распределения расходов и доходов между звеньями бюджетной системы заложен принцип равенства бюджетов субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом и местных бюджетов с региональными бюджетами, который предполагает использование единой методики расчета нормативов финансовых затрат на предоставление государственных и муниципальных услуг, нормативов расчета финансовой помощи территориальным бюджетам, а также единый порядок уплаты федеральных и региональных налогов.
-
Механизм перераспределения средств между бюджетами
Важнейшей особенностью межбюджетных отношений является принцип разграничения расходов и доходов.
Разграничение расходов и доходов – это их разделение между звеньями бюджетной системы, предполагающее закрепление на законодательном уровне за бюджетами разного уровня на постоянной основе определенных видов расходов и доходов в полном размере либо частично.
Различный уровень обеспеченности региональных органов ресурсами, а также разные финансовые возможности обуславливают перераспределительные процессы между бюджетами различных уровней. Перераспределение средств между бюджетами – это процесс ежегодной передачи средств из бюджета одного уровня в бюджет другого уровня бюджетной системы для оказания финансовой помощи, покрытия кассовых разрывов, а также компенсации решений вышестоящих органов государственной власти. Данный элемент межбюджетных отношений связан с необходимостью сглаживания различий в экономическом развитии регионов.
В Российской практике механизм перераспределения средств в межбюджетных отношениях представлен межбюджетными трансфертами. Формы межбюджетных трансфертов: дотации, субвенции, субсидии, бюджетный кредит.