78 Введение

Социально-экономическое развитие муниципальных образований, как и России в целом, наталкивается в последнее десятилетие на очень серьезные трудности. В России идет процесс не социально-экономического развития, а социально-экономической деградации.

Любое муниципальное образование является открытой экономической и социальной системой, поэтому выполнение вопросов местного значения тесно вплетено в общую схему экономической и социальной жизни субъектов Российской Федерации и страны в целом. Отсутствие перспективы развития муниципальных образований на уровне поселений означает по существу отсутствие перспективы развития государства.

В существующих планах и программах развития целевые ориентиры зачастую не отвечают реальным потребностям местного населения.

В условиях существенного увеличения числа муниципальных образований, сокращения местных налогов и сборов, уменьшения доходной части местных бюджетов, проблема эффективного использования собственного потенциала развития становится особенно актуальной. Для решения отмеченных проблем и совершенствования системы и процесса управления местным развитием необходима комплексная диагностика основных направлений и результатов управленческой деятельности, что обуславливает актуальность разработки инструментария оценки качества и результативности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований.

Для оценки динамики развития целесообразно использовать показатели, оценивающие темпы экономического роста в муниципальном образовании: темпы роста душевого дохода, производительности труда, а также темпы структурной трансформации производства и общества.

Воздействие на темпы экономического роста - жизненно важный вопрос для экономической политики как страны в целом, так и отдельного муниципального образования.

Определение места и роли планирования и прогнозирования в структуре управления социально-экономическим развитием муниципальных образований, разработка методических подходов, способствующих переходу от дискретного планирования к формированию комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований позволят повысить эффективность местного самоуправления даже в условиях объективно существующих трудностей с его организационно-финансовым обеспечением. Однако часто планово-прогнозные документы, создаваемые в муниципальных районах, оказываются оторванными от жизни, что практически сводит на «нет» большую аналитическую и организационную работу и дискредитирует идею планирования и прогнозирования, особенно долгосрочного, в глазах представителей данных муниципальных образований.

Социально-экономическое развитие - это повышение жизненного уровня всего населения. В качестве целей социально-экономического развития муниципального образования используются такие, как увеличение доходов, улучшение образования, питания и здравоохранения, снижение уровня нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни.

Актуальность - актуальность выбранной темы заключается в заинтересованности российского общества в устойчивом и стабильном развитии, основанном на ясном понимании будущих перспектив, формирует растущую потребность в разработке эффективных социальных прогнозов.

Цель дипломного проекта: - провести анализ и разработать мероприятия совершенствования социально-экономического развития муниципального образования Спировского района.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

• изучить теоретические основы социально-экономического прогнозирования развития муниципального образования;

• провести анализ социально-экономического прогнозирования развития муниципального образования Спировского района за 2010-2013 гг.;

• разработать предложения по совершенствованию и прогнозированию социально - экономического развития сельских поселений на примере муниципального образования Спировского района.

Объектом исследования является муниципальное образование Спировского района

Предметом исследования является социально-экономическое прогнозирование развития муниципального образования.

Информационную базу исследования составили: материалы нормативной, научной и справочной литературы; правительственные и законодательные документы по изучаемым вопросам; материалы периодической печати; информация специализированных интернет-сайтов; внутренняя отчетность предприятия.

Теоретическую и методологическую основу составили положения теорий отечественных и зарубежных авторов в области социально-экономического и устойчивого развития.

Методологической основой послужили исторический и системный подход, сравнительный анализ, методы экспертных оценок, анкетирование, интервью, методика непосредственной количественной оценки, метод ранжирования.

Структура работы: Дипломный проект состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.