- •23. Основные учения (школы) о праве.
- •24. Возможности и пределы государственно-правового воздействия на экономику
- •1)Совобод.Общество с рыночной экономикой(ведущая роль частной собственности,свобода конкуренции, мягкое вмешательство государства в экономику.)
- •2)Закрытые системы тоталитарного типа(монополия гос. Собственности, плановость экономики, административно командный методы)
- •3)Смешанный (переход от одной к другой)
- •25. Соотношение государства и права: их общность, различие и взаимовлияние.
- •26. Социальное назначение и функции права. Ценность права.
- •27. Сущность и принципы права.
- •28. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений. Соотношение права и морали.
- •29. Правовые нормы и их классификации.
- •30. Логическая структура нормы права и характеристика ее элементов.
- •31. Правотворчество как вид государственного управления обществом. Принципы и виды правотворчества.
- •32. Соотношение правообразования и правотворчества. Законодательный процесс в рф.
- •33. Соотношение форм и источников права. Виды источников права.
- •34. Нормативно-правовой акт как источник права. Виды нормативно-правовых актов.
- •35 Закон как источник права: понятие и виды.
- •36. Подзаконные нормативно-правовые акты: понятие и виды.
- •37 . Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •38. Система права и система законодательства.
- •39. Основные виды систематизации нормативного материала.
- •40. Формы реализации права.
- •41. Пробелы и коллизии в праве. Способы их преодоления.
- •42. Правоприменение как особая форма правореализации. Стадии правоприменительного процесса.
- •43 Правоприменительный акт: понятие, структура и виды.
- •44 Способы толкования права.
- •45. Понятие и виды толкования права
- •46. Акты толкования права, их соотношение с нормативными и правоприменительными актами.
- •47. Правоотношение: понятие и виды
- •48. Состав правоотношения: общая характеристика его элементов.
- •49. Содержание правоотношения.
- •50. Юридические факты и фактические составы: понятие и виды
- •51. Правомерное поведение как вид правового поведения
- •52. Правонарушение как вид противоправного поведения.
- •53 Состав правонарушения: понятие и характеристика его элементов.
- •54. Юридическая практика: понятие, функции и виды. Взаимодействие юридической науки с юридической практикой.
- •55. Особенности юридической ответственности как разновидности правоохранительных мер. Виды юридической ответственности.
- •56. Цели и принципы юридической ответственности.
- •57. Основания возникновения юридической ответственности и освобождения от нее. Основания, исключающие юридическую ответственность.
- •58. Понятие и принципы законности. Соотношение законности и правопорядка.
- •66. Понятие и структура механизма правового регулирования
- •61.Правовой статус личности: понятие, структура и виды.
- •62. Права и свободы человека и гарантии их осуществления в демократическом обществе.
- •63. Структура, функции и виды правосознания.
- •64. Правовая культура личности и общества. Правовое воспитание как фактор формирования правовой культуры.
- •65. Общая характеристика основных правовых систем современности.
- •66. Внутригосударственное (национальное) и международное право: проблемы соотношения. Роль права в решении глобальных проблем современности.
32. Соотношение правообразования и правотворчества. Законодательный процесс в рф.
относительно длительный по времени процесс формирования юридической нормы. Он начинается с анализа социальной ситуации, осознания необходимости ее правового урегулирования, общего представления о юридическом предписании, которое следует издать, и заканчивается разработкой и при-нятием юридической нормы. Последний этап правообразования и есть правотворчество.
Нормативно-правовой акт - результат правотворчества (сознательно-волевой деятельности),т.е. правотворчество как бы завершает правообразование, к исходным моментам которого относится возникновение общественных отношений,требующих правовой регламентации, формирование связанного с этим соответствующего правосознания («идея права», «образ права»), его объективирование ( например,в правотворческом процессе в форме проекта нормативно-правового акта ).
Законотворчество представляет собой процесс создания закона как особого правового акта, обладающего высшей юридической силой.
Законотворчество - сложный, неоднородный процесс, включающий в себя следующие стадии:
1) законодательная инициатива - закрепленное в Конституции РФ право определенных субъектов внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган. Право законодательной инициативы порождает у законодательного органа обязанность рассмотреть предложение и законопроект, но принять или отклонить его - право законодателя. Право законодательной инициативы (согласно ч. 1 ст. 104 Конституции РФ) принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ, Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения;
2) подготовка текста и обсуждение законопроекта - важная стадия, которая начинается в Государственной Думе с заслушивания доклада представителя субъекта, внесшего законопроект. Данная стадия необходима для того, чтобы довести документ до высокого уровня качества: устранить противоречия, пробелы, неточности и прочие дефекты. Наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное обсуждение;
3) принятие закона, что достигается с помощью двух механизмов голосования (простым большинством и квалифицированным). Принятие закона - главная стадия, которая, в свою очередь, распадается на три подстадии:
а) принятие закона Государственной Думой (федеральные законы принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, т.е. 50% + 1 голос; федеральные же конституционные законы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы);
б) одобрение закона Советом Федерации (в соответствии с ч. 4 ст. 105 Конституции РФ "федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации"; согласно ч. 2 ст. 108 Конституции РФ, "федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации");
в) подписание закона Президентом РФ (согласно ч. 2 ст. 107 и ч. 2 ст. 108 Конституции РФ, Президент в течение четырнадцати дней подписывает одобренный закон и обнародует его);
4) опубликование закона (как правило, федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом РФ; неопубликованные законы не применяются) (см. схему 37).