- •Вопрос 1. Предмет и методы истории государственного управления в России.
- •Вопрос 2. Периодизация истории государственного управления в России
- •Вопрос 3. Источники по истории государственного управления в России
- •Вопрос 4. Историография российской государственности
- •Вопрос 5. Структура государства и система управления Киевской Руси.
- •Вопрос 6. Государственное управление в Русских княжествах в XII – XIV вв.
- •Вопрос 7. Органы государства и управления в Новгородской и Псковской феодальных республиках.
- •Вопрос 8. Влияние ига Золотой Орды на управленческую структуру русских княжеств.
- •Вопрос 9. Складывание централизованного государства и система государственного управления в XV в.
- •Вопрос 10. Высшие государственные учреждения XVI - хvii вв.
- •Вопрос 11. Центральные госучреждения XVI - хvii вв. Приказная система.
- •Вопрос 12. Местные госучреждения России в XVI - хvii вв.
- •Вопрос 13. Организация государственной службы в России в XVI – XVII вв.
- •Вопрос 14. Установление абсолютизма в России. Бюрократизация государственного аппарата. Реформы сословного строя.
- •Вопрос 15. Высшие государственные учреждения России в первой четверти хviii в. Сенат. Фискалитет. Прокуратура.
- •Вопрос 16. Центральные государственные учреждения России первой четверти хviii в. Коллегии.
- •Вопрос 17. Местные органы власти в первой четверти хviii в. Губернская реформа Петра I.
- •Вопрос 18. Изменения в системе высших органов власти во второй-третьей четверти XVIII в.
- •Вопрос 19. Особенности государственного аппарата и идеология «просвещенного абсолютизма».
- •Вопрос 20. Высшие государственные учреждения России во второй половине хviii в.
- •Вопрос 21. Центральные государственные учреждения во второй половине хviii в.
- •Вопрос 22. Местные органы власти во второй половине хviii в. Губернская реформа 1775г.
- •Вопрос 23. Становление и эволюция российской бюрократии в XVIII в.
- •Вопрос 24. Высшие органы государства в первой половине XIX в.
- •Вопрос 25. Центральные государственные учреждения в первой половине XIX в. Министерская система.
- •Вопрос 26. Местные органы управления в первой половине XIX в.
- •Вопрос 27. Реформы и контрреформы местного самоуправления во второй половине XIX в.
- •Вопрос 28. Высшие и центральные органы власти во второй половине XIX в.
- •Вопрос 29. Государственная служба в России в XIX в.
- •Вопрос 30. Революция 1905-1907 гг. Манифест 17 октября 1905г. Становление конституционной монархии.
- •Вопрос 31. Государственная дума в России в начале XX в.: образование, правовой статус, избирательные законы, деятельность.
- •Вопрос 32. Реорганизация высших органов власти в России в начале XX в.
- •Вопрос 33. Государственный аппарат российской империи в годы первой мировой войны.
- •Вопрос 34. Государственной управление и местное самоуправление в феврале-октябре 1917 г.
- •Вопрос 35. Становление механизма Советского государства (октябрь 1917- середина 1918гг.).
- •Вопрос 36. История Учредительного собрания в России, современная оценка его сущности и результатов деятельности.
- •Вопрос 37. Конституция рсфср 1918г., ее структура и основные положения.
- •Вопрос 38. Особенности государственного управления в годы гражданской войны.
- •Вопрос 39. Особенности государственного управления в годы нэПа.
- •Вопрос 40. Образование ссср. Союзный договор 1922г. Конституция ссср 1924г.
- •Вопрос 41. Политическая система и государственное управление в 30 – 40-е гг. XX в. Конституция ссср 1936 г.
- •Вопрос 42. Особенности государственного управления в годы Великой Отечественной войны и послевоенные годы.
- •Вопрос 43. Развитие и реформирование государственной власти и системы управления во второй половине 50-х – середине 60-х гг. XX в.
- •Вопрос 44. Эволюция государственно-партийной системы и изменения в государственном аппарате в 60 – середине 80-х гг. XX в. Органы государственной власти и управления по Конституции 1977 г.
- •Вопрос 45. Государственные учреждения ссср в условиях «перестройки». Распад ссср, образование снг.
- •Вопрос 46. Становление и эволюция советской бюрократии.
- •Вопрос 47. Реформирование политической власти и аппарата управления в Российской Федерации в 90-е гг.XX в
- •Вопрос 48. Конституция 1993 г. Современный государственный аппарат.
Вопрос 41. Политическая система и государственное управление в 30 – 40-е гг. XX в. Конституция ссср 1936 г.
Во второй половине 30-х гг. государственное строительство и государственное управление в России определялось Конституцией 1936 г.
В стране произошли серьезные изменения, что привело ЦК ВКП(б) к решению об изменении Конституции. Новая Конституция должна была 1) дать дальнейшую демократизацию избирательной системы, 2) необходимо было провести изменение Конституции в соответствии со сложившимися классовыми силами в стране, а именно указать на создание новой социалистической индустрии, разгром кулачества, победу колхозного строя, утверждение социалистической собственности как основы Советского общества и т. д.
В разработке проекта Конституции активное участие приняли: Сталин (председатель Конституционной комиссии), Калинин (зам. Председателя), Бухарин, Орджоникидзе, Гамарник, Тухачевский и др.
12 июля 1936 г. проект Конституции был опубликован и почти полгода его обсуждали. Обсуждение проекта Конституции проходило в различной форме: на собраниях трудящихся, на пленумах Советов, на заседаниях секций и депутатских групп Советов и т. д. В обсуждении участвовало более 50 млн. чел., или около 55 % взрослого населения СССР. В ходе обсуждения в Конституционную комиссию поступило 154 тыс. предложений, поправок, дополнений и замечаний.
5 декабря 1936 г. Чрезвычайный VIII съезд Советов СССР единогласно утвердил проект Конституции СССР. День принятия Конституции – 5 декабря – был объявлен всенародным праздником.
Конституция СССР 1936 г. была значительно шире Конституции СССР 1924 г. и состояла из 13 глав, включавших 146 статей.
Глава I Конституции рассматривала вопросы общественного устройства СССР. В ней отмечалось наличие в СССР двух дружественных классов – рабочих и крестьян. Государственное руководство обществом по Конституции 1936 г. в СССР осуществлял рабочий класс как самый передовой.
Политическая основа власти в СССР.
Политическую основу СССР составляли Советы депутатов трудящихся. Вся власть в СССР по Конституции принадлежала трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся. Экономическую основу СССР по Конституции 1936 г. составляла социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства. Социалистическая собственность по Конституции была представлена либо государственной, либо колхозно-кооперативной собственностью.
Земля, занимаемая колхозами, закреплялась за ними в бесплатное и бессрочное пользование, т. е. как тогда считалось, навечно.
Конституция закрепляла важнейший социалистический принцип распределения: "от каждого по способности, каждому по труду", Объявляла труд обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина СССР.
В главе II Конституции "Государственное устройство" закреплялись принципы советского социалистического федерализма, добровольности объединения советских союзных республик, закреплялся их суверенитет.
Каждая союзная республика имела свою Конституцию, находившуюся в соответствии с Конституцией СССР и учитывавшую особенность республики. За каждой республикой конституционно сохранялось право свободного выхода из СССР, территория союзных республик не могла быть изменена без их согласия.
В главах с III по VIII Конституция СССР 1936 г. рассматривала организацию, систему и порядок деятельности высших органов власти автономных республик, местных органов власти.