- •6 Новгород, Псков
- •20.М.М. Сперанский и систематизация российского законодательства в первой половине XIX века.
- •21. Отмена крепостного права в России. Крестьянская реформа 1861 г. И ее характеристика.
- •22. Земская и городская Реформы 1860 – 1870-х гг., изменение в государственной системе Российской империи
- •23. Судебная (1864) реформа Александра II и ее хар-ка.Изменения в судебной системе. «Устав уголовного судопроизводства» 1864 г.
- •24. Общественный строй в начале XX в. Столыпинская аграрная реформа
- •25. Влияние революции 1905-1907 гг. На гос. Строй Российской империи. Манифест от 17.10.1905. Представительные учреждения.
- •27. Февральская революция 1917 г. Создание буржуазного государства
- •28. Победа Октябрьского вооруженного восстания в Петрограде и декреты II Всероссийского съезда Советов.
- •30. Советская судебная система 1917—1918 гг. Уголовное право 1919 г.
- •31. Общая характеристика Конституции рсфср 1918 г.
- •32. Советсвая демоктратия и федерализм по Кнституции 1918г.
- •34. Изменение государственного аппарата в период Гражданской войны
- •38. Судебная реформа 1922 г. Гражданский кодекс рсфср 1922 г. Уголовный кодекс рсфср 1922 г.
- •35. Кодекс законов о труде 1918 г. I Законодательство о браке и семье в 1917—1918 гг.
- •37. Нэп и экономические реформы в Советской России 1921-1925 годы.
- •38. Судебная реформа в рсфср 1922 года.
- •39. Кодификация советского законодательства 1922-1928 гг. Её особенности и причины незавершенности.
- •40. Причины и предпосылки объединения советских республик в 1919-1922 гг. Создание Союза сср 30 декабря 1922 года.
- •41 Государственный строй Союза сСр по конституции 1924 года.
- •49. Кризисные явления в административно-командной системе послевоенных лет и их отражение в развитии советского гос-ва и права 45-53 гг.
- •52. Конституция ссср 1977 года, история создания и характеристика.
- •Раздел VIII определяет герб, флаг, гимн и столицу ссср. При этом порядок утверждения Государственного гимна устанавливается впервые.
52. Конституция ссср 1977 года, история создания и характеристика.
Разработка и принятие конституции СССР
За прошедший после принятия Конституции 1936 г. период в жизни советского общества произошли значительные изменения:
* сложился единый народнохозяйственный комплекс;
* существенно вырос национальный доход страны;
* были освоены крупные районы на Севере и Востоке;
* осуществлен переход ко всеобщему среднему образованию;
* изменилось международное положение СССР, появились союзники в лице развивающихся государств.
Вместе с тем следует отметить и то обстоятельство, что в оценке итогов пройденного за годы советской власти пути имелась значительная доля преувеличений. В политической и хозяйственной жизни сохранялась административно- командная система, которая была не способна придать общественному развитию страны наступательный характер. Необходимо было глубоко осмыслить пройденный путь и разработать на этой основе концепцию дальнейшего развития существующего строя. С этой целью была развернута работа по подготовке нового Основного закона СССР. 25 апреля 1962 года ВС СССР принял постановление "О выработке проекта новой Конституции СССР" и образовал Конституционную комиссию. Подготовка Конституции шла под непосредственным руководством и контролем партийных органов. Проект Конституции прошел всенародное обсуждение, в результате которого ВС СССР в содержание 118 статей были внесены изменения и добавлена новая статья о наказах избирателей. 7 октября 1977 г. новая Конституция СССР была единогласно принята.
В сравнении с предшествующей Конституцией она представляет более высокий уровень конституционного законодательства. Конституция СССР 1977 года состоит из преамбулы, 9 разделов, 21 главы, которые содержат 174 статьи.
В преамбуле:
* дается характеристика основных этапов истории советского государства, указывается высшая цель государства - построение бесклассового коммунистического общества;
* указываются главные задачи социалистического общенародного государства: создание материально-технической базы коммунизма, совершенствование социалистических общественных отношений и преобразование их в коммунистическое, воспитание нового человека коммунистического общества и т.д.
Первая глава Конституции посвящена политической системе современного советского общества. СССР провозглашается социалистическим общенародным государством, в котором народ осуществляет власть; Советы народных депутатов составляют политическую основу СССР. КПСС характеризуется как ядро политической системы государственных и общественных организаций (ст.6). Подчеркивается, что все партийные организации действуют в рамках Конституции СССР.
Во второй главе формулируется экономическая система СССР, определяется высшая цель общественного производства - наиболее полное удовлетворение материальных и духовных потребностей людей.
Третья глава отражает происшедшие изменения в социальной сфере, определяет основные направления социального развития и культуры СССР. Социальную основу СССР составляют нерушимый союзы рабочих, крестьян и интеллигенции.
Четвертая глава закрепляет важнейшие положения внешней политики советского государства.
Цели и задачи деятельности советского государства и его Вооруженных Сил по обеспечению надежной обороны страны закреплены в специальной главе "Защита социалистического Отечества".
Главы VI и VII раздела "Государство и личность" содержат нормы о гражданстве СССР, о равноправии граждан, формулируются основные права и свободы граждан, устанавливаются гарантии их осуществления. К закрепленным ранее добавились новые права: право на охрану здоровья, право на жилище, право обжаловать в суд действия должностных лиц и др.
Национально-государственному устройству СССР посвящен специальный раздел (главы 8-11). В нем закреплено, что СССР - единое многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных советских социалистических республик. Каждая союзная республика определяется как суверенное государство с правом участвовать в решении всех вопросов, отнесенных к ведению Союза ССР.
Конституция СССР 1977 года сохранила систему органов государственной власти и управления (рассматриваются в разделах IV-VI).
Отражая новый этап развития советской государственности, представительные органы стали называться Советами народных депутатов.
Срок полномочий ВС СССР был увеличен с 4 до 5 лет, а местных Советов - с 2 до 2,5 лет, что обеспечило связь их деятельности с народнохозяйственным планом.
Возрастной ценз для избрания депутатами в ВС СССР был снижен с 23 до 21 года, в ВС ССР и АССР - с 21 года до 18 лет. Предусматривалось равное число депутатов в обеих палатах ВС СССР - по 750 человек. Впервые была сделана попытка регулирования правового положения народного депутата. Конституция закрепила правовое положение и органов народного контроля.
Новая Конституция СССР значительное внимание уделяет вопросам правосудия, арбитража, прокурорского надзора (раздел VII, главы 20-21).
Она впервые устанавливает конституционные основы деятельности адвокатуры, арбитража, участие представителей общественности в судопроизводстве по уголовным и гражданским делам.