- •Министерство образования и науки российской федерации
- •Структура дисциплины по видам учебной работы, соотношение тем и формируемых компетенций
- •Очная форма обучения нормативные сроки.
- •Содержание курса лекций
- •5.2. Планы практических занятий
- •Программа практических (семинарских) занятий для студентов очной формы обучения
- •Тема 1: Понятие административного права. Место административного права в правовой системе Российской Федерации.
- •Тема 1. Понятие административного права. Место административного права в правовой системе российской Федерации.
- •Тема 2. Нормы и отношения. Источники административного права.
- •Тема 2. Нормы и отношения. Источники административного права.
- •Тема 3. Субъекты административного права рф. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.
- •Тема3. Субъекты административного права рф. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.
- •Тема 4. Субъекты административного права. Органы государственной исполнительной власти.
- •Тема 4.Субъекты административного права. Органы государственной исполнительной власти
- •Тема 5. Субъекты административного права. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Тема 5.Субъекты административного права. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Тема 6. Регламентация общественно-политической деятельности.
- •Тема 6. Регламентация общественно-политической деятельности.
- •Тема 7. Право гражданина на защиту от неправомерных и нецелесообразных действий субъектов власти.
- •Тема 7.Право граждан на защиту от неправомерных и нецелесообразных действий субъектов власти.
- •Тема 12. Административное принуждение(4 часа)
- •Тема 12.Административное принуждение.
- •Планы практических занятий Очная форма обучения нормативные сроки.
- •Программа практических (семинарских) занятий для студентов заочной формы обучения сокращенные сроки образования
- •Тема 1: Понятие административного права. Место административного права в правовой системе Российской Федерации. (4часа)
- •Тема 1. Понятие административного права. Место административного права в правовой системе российской Федерации.
- •Тема 2. Субъекты административного права рф.
- •Тема 2. Субъекты административного права рф. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.
- •Тема 6. Субъекты административного права. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Тема 4. Субъекты административного права. Органы государственной исполнительной власти.
- •Тема 4.Субъекты административного права. Органы государственной исполнительной власти
- •Тема 5. Субъекты административного права. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Тема 5.Субъекты административного права. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Методические указания по решению задач
- •Задание к контрольным работам студентов
- •1 Семестр
- •1 Модуль
- •2 Модуль
- •3 Модуль
- •Определения для рубежного контроля № 1.
- •Домашняя контрольная работа.
- •Определения для рубежного контроля № 2.
- •Домашняя контрольная работа.
- •Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •9. Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •10. Порядок утверждения рабочей программы
Содержание курса лекций
Лекция 1. Тема: “Понятие, предмет, метод, система административного права. Место административного права в правовой системе РФ»
Понятие административного права, его значение и особенности. История становления и развития административного права. Административное право в правовой системе РФ. Соотношение административного права с другими отраслями права: конституционным (государственным), гражданским, уголовным, трудовым, гражданско-процессуальным, уголовно-процессуальным и др. Основные понятия, используемые в административном праве. Предмет административно-правового регулирования: понятие, особенности. Метод административно-правового регулирования: понятие, общая характеристика. Цели административно-правового регулирования. Особенности административно-правового регулирования. Система административного права: понятие, сущность. Подходы к определению системы административного права. Традиционный подход к определению системы административного права. Функциональный критерий построения системы административного права. Основные элементы системы административного права. Подотрасли административного права и административно-правовые институты. Принципы административного права: понятие, виды, сущность. Законность как основной принцип государственного управления и административного права. Административное право зарубежных стран. Соотношение административного права России и административного права зарубежных стран.
Лекция 2. Тема: “Административно-правовые нормы и отношения”
Административно-правовые нормы: понятие, содержание, особенности. Иерархия административно-правовых норм. Классификация административно-правовых норм. Структура административно-правовых норм. Реализация норм административного права. функции административно-правовых норм. Юридическая сила норм административного права. Действие административно-правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц. Административно-правовые отношения: понятие и основные черты, виды. Структура административно-правовых отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений. Юридические факты: понятие, значение, виды. Источники административного права: понятие, особенности, виды. Иерархия источников административного права и проблемы ее построения.
Лекция 3. Тема: “Субъекты административного права. Граждане Российской Федерации,, иностранные граждане, лица без гражданства”
Субъекты административного права: понятие, виды. Специфические признаки субъектов административного права. Правосубъектность. Граждане РФ как субъекты административного права. Административная право- и дееспособность граждан: понятие, содержание, особенности. Основные факторы, влияющие на объем и характер дееспособности граждан. Права и обязанности граждан в сфере административного права. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права: понятие, особенности административной правосубъектности. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов административного права. Понятие и виды административных коллективов, статус их членов. Административная опека: понятие, значение, виды. Статус субъекта административной опеки. Статус жителя территории со специальным административно-правовым режимом. Административно-правовой статус субъекта разрешительной системы.
Лекция 4. Тема: “Субъекты административного права. Органы государственной исполнительной власти”
Органы государственного управления как субъекты административного права: понятие и особенности административно-правового статуса. Содержание правосубъектности органов государственного управления. Виды органов государственного управления. Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Компетенция и подведомственность органов государственного управления: соотношение понятий. Виды компетенции и уровни подведомственности.
Лекция 5. Тема: “ Субъекты административного права. Государственные служащие”
Характеристика правового института государственной службы РФ. Понятие, признаки в РФ. Система государственной службы в РФ. Должности государственной службы. Порядок поступления на государственную службу. Порядок прохождения государственной службы. Аттестация государственных служащих. Ограничение и запреты государственных служащих. Ответственность государственных служащих. Особенности государственной службы в субъектах РФ.
Лекция 6. Тема: “Регламентация общественно-политической деятельности”
Административно-правовая организация в социально-культурной и административно-политической сфере: общая характеристика. Право граждан на объединение, его правовая природа. Административно-правовой статус общественных объединений: правовая основа, порядок и принципы создания, деятельности и ликвидации. Понятие и виды общественных объединений. Права и обязанности общественных объединений и их членов, ответственность за нарушение действующего законодательства. Государственная регистрация общественных объединений. Полномочия общественных объединений в сфере государственного управления. Основы правового положения религиозных объединений. Взаимоотношения религиозных объединений с государством. Административно-правовой статус профессиональных союзов. Административно-правовой статус политических партий. Право граждан на собрание. Массовые мероприятия: понятие, правовое регулирование, виды. Порядок организации и проведения массовых мероприятий в РФ. Право граждан на информацию. Понятие средств массовой информации, их виды. Нормативно-правовая основа деятельности средств массовой информации. Требования, предъявляемые к средствам массовой информации, порядок организации и ликвидации. Взаимоотношение средств массовой информации с гражданами, юридическими лицами, государством и его органами.
Лекция 7. Тема: “Право граждан на защиту от неправомерных и нецелесообразных действий органов власти”
Основы правового регулирования права граждан на обращение. Обязанности государства по обеспечению права граждан на обращение. Правовая основа работы с обращениями граждан. Виды обращений. Работа с предложениями, заявлениями, жалобами граждан во внесудебном порядке. Порядок, стадии и сроки производства по предложениям, заявлениям, жалобам граждан. Формы и реквизиты обращений. Особенности производства по обращениям военнослужащих. Производство по жалобам граждан на незаконные действия (бездействия) и решения, нарушающие права и свободы граждан, в судебном порядке. Основания и давностные сроки обжалования. Действия (бездействие) и решения, которые могут быть обжалованы в суде. Форма жалобы и ее содержание. Порядок, стадии и сроки производства по жалобе в суде. Решение суда по жалобе. Контроль и надзор за соблюдением законодательства при производстве по обращениям граждан. Возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями (бездействием) и решениями должностных лиц органов государственного управления.
Лекция 8. Тема: “Административное принуждение”
Убеждение и принуждение как методы государственного управления. Административное принуждение: понятие, правовая природа, уели и основания применения, сущность. Виды и меры административного принуждения. Способы осуществления административного принуждения. Внесудебный порядок применения мер административного принуждения. Субъекты применения мер административного принуждения и субъекты права, в отношении которых могут быть применены меры административного принуждения. Административно-правовая охрана общественного порядка и общественной безопасности, роль органов внутренних дел в обеспечении охраны прав и свобод граждан. Меры административного принуждения, применяемые органами внутренних дел в целях выполнения возложенных на них задач. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: понятие, цели, сущность. Группы лиц. В отношении которых может быть установлен надзор, порядок его установления и сроки надзора. Ограничения и запреты, применяемые в отношении поднадзорных, их обязанности. Принудительные меры воспитательного характера, применяемые в отношении несовершеннолетних: цели, значение, сущность, основания применения, виды мер. Оказание психиатрической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами, в принудительном порядке. Основания и порядок принудительного лечения. Гарантии прав граждан при оказании медицинской психиатрической помощи в принудительном порядке. Контроль и надзор за оказанием принудительной психиатрической медицинской помощи. Административное принуждение в условиях чрезвычайного положения.