- •Министерство образования и науки российской федерации
- •Структура дисциплины по видам учебной работы, соотношение тем и формируемых компетенций
- •Очная форма обучения нормативные сроки.
- •Содержание курса лекций
- •5.2. Планы практических занятий
- •Программа практических (семинарских) занятий для студентов очной формы обучения
- •Тема 1: Понятие административного права. Место административного права в правовой системе Российской Федерации.
- •Тема 1. Понятие административного права. Место административного права в правовой системе российской Федерации.
- •Тема 2. Нормы и отношения. Источники административного права.
- •Тема 2. Нормы и отношения. Источники административного права.
- •Тема 3. Субъекты административного права рф. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.
- •Тема3. Субъекты административного права рф. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.
- •Тема 4. Субъекты административного права. Органы государственной исполнительной власти.
- •Тема 4.Субъекты административного права. Органы государственной исполнительной власти
- •Тема 5. Субъекты административного права. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Тема 5.Субъекты административного права. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Тема 6. Регламентация общественно-политической деятельности.
- •Тема 6. Регламентация общественно-политической деятельности.
- •Тема 7. Право гражданина на защиту от неправомерных и нецелесообразных действий субъектов власти.
- •Тема 7.Право граждан на защиту от неправомерных и нецелесообразных действий субъектов власти.
- •Тема 12. Административное принуждение(4 часа)
- •Тема 12.Административное принуждение.
- •Планы практических занятий Очная форма обучения нормативные сроки.
- •Программа практических (семинарских) занятий для студентов заочной формы обучения сокращенные сроки образования
- •Тема 1: Понятие административного права. Место административного права в правовой системе Российской Федерации. (4часа)
- •Тема 1. Понятие административного права. Место административного права в правовой системе российской Федерации.
- •Тема 2. Субъекты административного права рф.
- •Тема 2. Субъекты административного права рф. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.
- •Тема 6. Субъекты административного права. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Тема 4. Субъекты административного права. Органы государственной исполнительной власти.
- •Тема 4.Субъекты административного права. Органы государственной исполнительной власти
- •Тема 5. Субъекты административного права. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Тема 5.Субъекты административного права. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Методические указания по решению задач
- •Задание к контрольным работам студентов
- •1 Семестр
- •1 Модуль
- •2 Модуль
- •3 Модуль
- •Определения для рубежного контроля № 1.
- •Домашняя контрольная работа.
- •Определения для рубежного контроля № 2.
- •Домашняя контрольная работа.
- •Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •9. Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •10. Порядок утверждения рабочей программы
Тема 2. Субъекты административного права рф. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.
Особое значение в административном праве имеют правовые нормы, посвященные человеку, устанавливающие его правовое положение. Преобразования, происходящие в стране, можно считать оправданными только в том случае, если они осуществляются для блага человека, который является высшей ценностью общества и государства. Равенство интересов государства (власти) и личности (человека и гражданина) достигается при ограничении власти в пользу гражданских свобод. При этом свобода личности также имеет установленные законодательством пределы. Административно-правовое регулирование взаимоотношений государства и личности определяется теоретической концепцией, положенной в его основу.
При подготовке вопросов данной темы студентам необходимо усвоить понятие статуса личности в административном праве. В структуре статуса личности выделяют следующие институты: гражданство, общей правоспособности, основных прав и свобод, основных обязанностей, гарантий прав и свобод и их защиты, принципов правового положения человека в правовой системе. Гражданство, представляя собой правовое состояние, отличается устойчивой связью и длящимся характером отношений государства и человека. Гражданство порождает взаимные права и обязанности государства и гражданина. Административная правоспособность является необходимым условием административной дееспособности, под которой понимается способность гражданина своими личными действиями приобретать субъективные права и выполнять возложенные на него юридические обязанности в сфере деятельности исполнительной власти и государственного управления.
Административная опека является ярким проявлением социальной политики государства. Опека состоит в выдаче денежных сумм, организационном содействии и т.д. Административную опеку следует отличать от другой формы социальной защиты – выплаты пенсий связанных с трудовой деятельностью и т.п. Говоря об административной опеке необходимо разграничивать правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, а также административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства. При разграничении правового статуса данных групп населения необходимо пользоваться соответствующими законами.
Говоря о специальном административно-правовом статусе граждан можно использовать критерий социальной роли индивида и сгруппировать в несколько групп: члены административных коллективов, субъекты административной опеки, жители территорий с особым административно-правовым режимом.
к теме 2. Субъекты административного права РФ. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.
Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) "О гражданстве Российской Федерации"
Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1(ред. от 01.07.2011) "О беженцах"
Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1(ред. от 01.07.2011)"О вынужденных переселенцах"
Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию. Постановление Правительства РФ от 17 июня 1995 г.
Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г.
Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 19.08.2009, с изм. от 22.10.2009) "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации"
Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1318 (ред. от 07.04.2006) "Об утверждении Положения о комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее состава"