организация производства

Глава 1. Научные основы организации производства 

5)иерархичность – каждый ее компонент может рассматриваться как подсистема более высокого уровня;

6)открытость – интенсивность обмена информацией или ресурсами с внешней средой;

7)эмерджентность – цели и функции составляющих элементов (компонентов) (не всегда совпадают с целями и функциями системы);

8)синергизм – явление, при котором целое больше суммы его составляющих (например, большая эффективность в результате слияния компании сравнительно с ее частями до объединения).

Соединение объектов и свойств в системном процессе осуществляется с помощью системообразующих связей. Они существуют между всеми системными элементами, между системами и подсистемами. Связи могут быть: материальными, определяющими потоки материальных ресурсов; информационными (потоки информации); финансовыми (хозрасчетными) и др.

Разделение труда внутри предприятия обусловливает материальную и социальную структуры производственной системы. Они осуществляют свои функции во взаимосвязи и взаимодействии. Это возможно при наличии между ними и внешней для них средой определенной связи, которая обеспечивается потоком информации (сведений, сообщений о положении дел, состоянии объекта или процесса), необходимой для их познания, принятия решений в управленческой деятельности и в других целях.

Между управляемым объектом и системой управления происходит непрерывный обмен информацией: от объекта к системе идет информация о состоянии элементов производства, в обратном направлении – об управляющих воздействиях.

Информация характеризуется определенными показателями: количество, ценность и содержание, достоверность, полнота, глубина, точность, новизна, эффективность, оптимальность, оперативность, надежность, выразительность.

Информационные связи интегрируют в единое целое все элементы производственной системы. Связи могут быть внутренними (между частями системы) и внешними (со средой обитания – поставщиками, потребителями, органами управления).

Спомощью информации осуществляют согласование между взаимосвязанными системами и их элементами. В процессе ор-

11

 М. И. Лукиных, Г. А. Ярин «Организация производства как подсистема управления»

ганизации производства информация выступает в качестве первичного структурного элемента (на входе). Потребность в информации является существенным и необходимым элементом

вотношениях между объектом и субъектом управления производственной системы, возникающим при ее функционировании. Источниками информации являются вышестоящие и подчиненные органы управления, материальное производство, социальное и научно-техническое развитие, а также все процессы, которые протекают вне хозяйственной организации и оказывают влияние на воспроизводство (маркетинг, рынок, конкуренция, кооперирование и т.п.).

Функционирование системы считается нормальным лишь

вслучаях органического и гармонического взаимодействия (сочетания) всех ее элементов (составных частей), действующих во времени и в пространстве как единое целое и работающих ради общей цели, стоящей перед системой. Целостность системы означает, что ее функционирование (деятельность) зависит от взаимодействия внутренних элементов, т.е. конечные результаты деятельности предприятия зависят от результатов работы его производственных подразделений.

Организация производства предусматривает систему мер по эффективному использованию земли, трудовых, технических, материально-производственных и финансовых ресурсов с целью получения большего объема продукции высокого качества при рациональном расходовании средств.

Системный подход дает возможность познать целостность объекта изучения и обеспечивающие ее механизмы, выработать эффективную стратегию его развития.

1.2. Объект, предмет и задачи науки «Организация производства»

Объект науки «Организация производства» – производственная система, предмет – изучение средств и методов организации производства.

Наука изучает производство в совокупности трех его элементов: техники, технологии и организации. Эти элементы

12

Глава 1. Научные основы организации производства 

взаимосвязаны. Например, освоение новой технологии требует совершенствования системы машин, применения новых способов организации рабочих процессов; рационализация производственной структуры хозяйствующего субъекта, форм организации труда и производства влечет за собой пересмотр прежних технологических и технических решений. О взаимосвязях свидетельствует содержание процесса организации производства:

1)определение цели и задач предприятия и структур, входящих в него;

2)формирование соответствующих трудовых коллективов;

3)выбор формы разделения и кооперации труда;

4)оснащение работников средствами производства;

5)разработка технологий производства продукции;

6)обоснование приемов и методов труда, рациональная организация рабочих мест;

7)установление системы контроля за выполнением качественных и количественных показателей производственного задания.

«Организация производства» – наука экономическая, тесно связанная с другими экономическими дисциплинами. Будучи как теоретической, так и прикладной, она изучает процессы и закономерности производства, проявления экономических законов.

«Организация производства» для решения своих задач использует достижения и рекомендации естественных, технологических, технических наук.

Задачи науки «Организация производства» состоят в том, чтобы на основе исследований, обобщения практики и принципов вырабатывать научные положения и практические рекомендации по рациональному построению хозяйствующих субъектов:выбору организационно-правовой формы, обоснованию размеров, организационной и производственной структуры, организации земельной территории, формированию трудовых и материальнотехнических ресурсов.

Задачи в сфере формирования и использования средств производства заключаются в обосновании рекомендаций и организационных мероприятий по воспроизводству основных и оборотных средств, освоению систем машин и оборудования, применению прогрессивных форм использования технических

13

 М. И. Лукиных, Г. А. Ярин «Организация производства как подсистема управления»

средств, совершенствованию системы технического обслуживания, ремонта и хранения машин.

Требуют исследования вопросы внутрихозяйственной

имежхозяйственной кооперации в использовании техники, организации мероприятий по ее обслуживанию на основе аутсорсинга, индивидуальной предпринимательской деятельности.

Рациональное использование трудовых ресурсов предполагает: изучение факторов их формирования, условий, обеспечивающих высокую степень участия в производственно-хозяйст- венной деятельности организаций; освоение прогрессивных форм

испособов организации труда и рабочих процессов; обоснование мотивации работников к высокопроизводительному труду.

Большой круг задач касается разработки научных основ рациональной организации производства в хозяйствующих субъектах, методического обоснования прогнозирования и планирования. В современных условиях возникла необходимость уточнить принципы планирования, систему планов, показатели про- изводственно-финансовой деятельности организаций, ориентированные на предпринимательство, коммерцию, конкурентную среду; соответственно меняется система организации планирования и контроля за выполнением планов.

1.3. Методы исследования, используемые в науке «Организация производства»

Метод – это совокупность приемов освоения действительности, подчиненных решению конкретной задачи. Метод считается научным, если отражает объективные законы действительности, основывается на практике, непрерывном изучении и обобщении опыта. Основополагающий метод исследования – диалектический, предполагающий рассмотрение явлений (процессов) во взаимосвязи и взаимообусловленности, постоянном развитии, через борьбу противоположностей, переход количественных трансформаций в качественные изменения.

Научное познание последовательно проходит ряд стадий: 1) постановка проблемы (определение предмета исследова-

ния);

14

Глава 1. Научные основы организации производства 

2) накопление фактов, их оценка и теоретическое обобще-

ние;

3)выдвижение предположений (научных идей), гипотез (отбор научно обоснованных предположений);

4)выявление закономерностей (повторяющихся причинноследственных связей, когда причины не всегда приводят к одному следствию) и проверка их на практике;

5)формулирование законов (постоянно устойчивых при- чинно-следственных связей);

6)построение теории (теорий).

Исследования могут проводиться способами индукции [от знания отдельных однородных фактов (случаев) идут к обобщению, выводят общее правило, – от частного к общему] и дедукции (из общих положений, правил, законов выводят частные).

Для научного поиска применяют два взаимосвязанных метода: анализ, когда явление расчленяют на отдельные элементы, которые затем изучают самостоятельно; синтез, когда для обобщающего заключения исследуют составляющие элементы в совокупности, во взаимодействии.

При исследовании проблем организации производства используются следующие методы:

1)«дельфи» – метод «мозгового штурма», экспертных оценок, быстрого поиска решений, основанный на их генерации

впроцессе «мозговой атаки», проводимой группой специалистов, и отборе лучшего решения исходя из экспертных оценок. Используется для прогнозирования путем сбора и математической обработки экспертных оценок;

2)монографический – основан на углубленном изучении типичных явлений, длительного опыта деятельности организаций. Позволяет с наибольшей полнотой выявить тенденции развития предприятия;

3)абстрактно-логический – применяется при изучении явления или процесса. Не учитывает несущественные стороны

и признаки исследуемого явления или процесса. Позволяет, в известной мере упростив предмет исследования, абстрагироваться от мелочей и с помощью логики вывести верное решение; 4) экономико-статистический – полезен при обследова-

нии большой совокупности объектов, изучении факторов произ-

15

 М. И. Лукиных, Г. А. Ярин «Организация производства как подсистема управления»

водства, их влияния на результат. Дает возможность исключить нетипичные случаи (условия);

5)«затраты – выпуск» – метод сопоставления затрат на производство продукции и прибыли от ее выпуска, используемый в моделях типа межотраслевого баланса;

6)метод «критического пути» – принятие решений в про-

цессе проектирования, планирования исходя из продолжительности наиболее длительных процессов, образующих критический путь в сетевом графике работ;

7)экспериментальный – применяется при постановке опытов по экономической оценке приемов и способов организации производства, условий деятельности хозяйствующего субъекта, их влияния на результативность. Дает результат высокого качества;

8)расчетно-конструктивный метод – используют при определении перспектив развития отдельных сторон или всей системы организации производства; он позволяет выбрать наиболее эффективный вариант достижения цели (решения поставленных задач);

9)методы математического моделирования – эффектив-

ны при решении задач по оптимизации как производства в целом, так и отдельных его технологических стадий, процессов, выборе наилучших организационно-экономических, техникотехнологических решений. Позволяют найти оптимальный вариант использования ресурсов организации, региона, определить перспективные направления практических действий для получения желаемого результата.

Каждый метод имеет свои особенности, преимущества и недостатки. Так, выводы на основе абстрактно-логического метода не всегда могут быть объективными; экономико-статистический метод раскрывает фактическое состояние предприятия, не выявляя резервы; расчетно-конструктивный – трудоемок; методы математического моделирования требуют подготовки большого числа достоверных исходных материалов, нормативных данных.

В зависимости от целей и задач исследования применяют либо конкретный метод, либо их совокупность. Объективность результатов, по возможности, лучше всего оценить путем постановки производственного эксперимента.

16

Глава 1. Научные основы организации производства 

Существует определенная иерархия системы научного знания, в том числе организации производства: законы, закономерности, принципы.

1.4. Законы и закономерности организации производства

Закон характеризует наиболее общие и устойчивые связи между явлениями, когда изменение в одном стабильно вызывает трансформацию в другом явлении.

Рассмотрим некоторые законы.

Классификацию законов организации производства предложил Е. Г. Гинзбург (1988 г.):

Законы статики:

закон соответствия цели – производственные системы создаются для достижения определенных целей; характер системы должен соответствовать поставленной цели;

закон соответствия организации требованиям внешней среды – производственная система должна строить свою деятельность с учетом требований окружающей среды;

закон соответствия элементов производственной систе-

мы друг другу – предполагает соблюдение пропорциональности в развитии отдельных элементов системы и качественного их соответствия;

закон резервов – в производственной системе должны формироваться резервы личных и вещественных элементов производственного процесса, достаточные для обеспечения нормальной работы предприятия;

закон устранения избыточности – производственная сис-

тема должна стремиться к устранению избыточности во всех элементах производственного процесса на основе упрощения, дебюрократизации, более рационального использования ресурсов.

Законы развития:

закон инерции – производственная система обладает свойством сохранять свое состояние в условиях воздействия на нее внешних и внутренних возмущений;

17

 М. И. Лукиных, Г. А. Ярин «Организация производства как подсистема управления»

закон эластичности – производственная система обладает способностью изменяться и приспосабливаться к изменениям внешних и внутренних условий ее функционирования;

закон постоянного совершенствования – в производствен-

ной системе протекают процессы непрерывного совершенствования всех направлений деятельности и факторов производства.

По О. Г. Туровцу1, выделяются следующие закономерности организации производства:

1)соответствие организации производства его целям. Эта закономерность позволяет определять методику формирования организации производства с учетом требований наиболее полного использования ресурсов. Намеченные цели должны соответствовать решаемым задачам в организации производства. Например, важной задачей, которая должна быть решена для реализации целей организации производства на участке, является создание необходимых пропорций в производственной мощности участка;

2)соответствие форм и методов организации производства характеристикам его материально-технического состоя-

ния. Содержание организации производства определяется особенностями и уровнем развития техники и технологии. Предполагается обеспечение адекватности состояния и уровня организации производства постоянно изменяющемуся под влиянием научно-технического прогресса его материальному базису;

3)соответствие организации производства конкретным производственно-техническим условиям и экономическим тре-

бованиям производства. Характер форм и методов организации производства определяется видом выпускаемой продукции, типом производства, его масштабами и т.п. Организация производства в условиях рыночных отношений должна стать более гибкой, эластичной, способной быстро и с минимальными затратами перестраиваться на выпуск продукции, необходимой потребителю; она в большей степени должна быть ориентирована на повышение качества;

1Организация производства и управления предприятием [Текст] : учебник

/О. Г. Туровец, М. И. Бухалков и др. ; под ред. О. Г. Туровца. М. : ИНФРА-М,

2003.

18

Глава 1. Научные основы организации производства 

4)комплексность организации производства – предпола-

гает необходимость рассмотрения всех производственных процессов, протекающих на предприятии, во взаимной связи как единое интегрированное целое. На современном предприятии

вусловиях комплексной механизации и автоматизации технические средства производства и производственные процессы становятся все более интегрированными;

5)непрерывное улучшение организации производства. Эта закономерность требует перехода от поэтапного к постоянному

(текущему) совершенствованию организации производства. В связи с отмеченным в системе управления предприятием должна реализовываться самостоятельная функция организационного совершенствования производства;

6)соответствие форм и методов организации производства требованиям повышения содержательности труда рабочих, расширения их трудовых функций, обеспечения привлека-

тельности труда. При выборе форм организации труда необходимо учитывать квалификационный и культурный уровни работающих. При организации производства следует учитывать особенности деятельности предприятия в условиях рынка и ориентироваться на стабилизацию занятости работников;

7)взаимное соответствие структуры системы управления

ихарактеристик организации производства. Производственная структура предприятий, методы организации производственных процессов находятся в постоянном движении. Например, в пищевой промышленности производственная структура ориентирована как на продукт, так и на технологические процессы. При этом происходят изменения системы управления идут в направлении создания соответствующих структурных звеньев, требуя введения новых экономических условий.

Под закономерностью понимают объективно существующую, повторяющуюся, существенную связь явлений общественной жизни или хозяйственных процессов. Закономерности характеризуют связь теоретических законов с практическими явлениями. Посредством выявления закономерностей раскрываются законы.

19

М. И. Лукиных, Г. А. Ярин «Организация производства как подсистема управления»

1.5.Принципы организации производства

Принципы (правила) характеризуют конкретной опыт отрасли. Нарушение их в практической деятельности приводит к отрицательным результатам.

Перечислим принципы организации производства:

1)обеспечение экономической эффективности производ-

ства, характеризующейся отношением результатов деятельности (валовой продукции, валового дохода, прибыли) к производственным затратам (совокупным издержкам производства, себестоимости продукции и работ) и объемам использованных ресурсов (земельной площади, основных фондов и оборотных средств, рабочей силы, затрат труда);

2)децентрализация управления – отказ от директивной системы управления и переход на индикативные методы управления, предоставление хозяйствующим субъектам самостоятельности. Все большее значение приобретают такие функции

изадачи, как регулирование расходов и уровня жизни населения, структуры производства и межотраслевых пропорций;

формирование социальной инфраструктуры; развитие науки и образования, их связей с производством; разработка организа- ционно-экономических мер по охране окружающей среды;

3)учет и соблюдение права собственности – предпосыл-

ка развития предпринимательства, конкуренции на рынке. Собственник формирует имущество, необходимое для организации производства: землю, природные ресурсы, здания, сооружения, оборудование, другие материальные ценности, денежные средства. Оно пополняется за счет прибыли от хозяйственной деятельности, дополнительных вкладов партнеров, а также других источников;

4)материальная заинтересованность и ответственность работников. Материальный стимул – один из основных мотивов, побуждающих работника производительно трудиться. Если труженик уверен в заработке, он стремится лучше работать. При материальном стимулировании с учетом конечных результатов труда растет ответственность работников;

20