2. Специфика работы комитета мэрии - общественной приемной мэра города Новосибирска: специфика работы

Основными задачами комитета мэрии - общественной приемной мэра города Новосибирскаявляются⁴:

1. Организационно-методическое и аналитическое обеспечение взаимодействия должностных лиц мэрии города Новосибирска с жителями города.

2. Обеспечение своевременного рассмотрения в мэрии города Новосибирска письменных и устных обращений граждан.

3. Совершенствование системы работы по рассмотрению обращений и организации личного приема граждан.

4. Координация работы общественных приемных администраций районов (округа) города Новосибирска по организации приема, рассмотрению письменных и устных обращений граждан. 

Специфика работы в комитете мэрии - общественной приемной мэра Департамента организационно-контрольной работы мэрии г. Новосибирска подробно расписана в Постановлении мэрии города Новосибирска от 28.08.2009 N 367 «Об утверждении структуры, Положения о департаменте организационно-контрольной работы мэрии города Новосибирска и положений о его структурных подразделениях» в Положении о комитете мэрии - общественной приемной мэра города Новосибирска ⁵».

2.1. Работа с обращениями граждан

2.1.1. Комитет мэрии - общественной приемной мэра города Новосибирска осуществляет прием обращений граждан, как в письменной, так и в электронной форме и направляет их в структурное подразделение мэрии, согласно тематике обращения. Все обращения подлежат обязательной регистрации, обращения, поступившие в электронной форме подлежат регистрации в Системе электронного документооборота (СЭД)

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан в государственные органы и органы местного самоуправления, является Федеральный закон N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно данному федеральному закону граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.⁶

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.⁷

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального законаN59-ФЗ, уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.⁸

2.1.2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, которому было направленно обращение, обязаны в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.⁹

2.1.3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, которому было направленно обращение имеют право не давать ответ по существу на обращение гражданина в случае:

• если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

• если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

• если текст письменного обращения не поддается прочтению;

• если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.¹⁰

2.1.4. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона N59-ФЗ, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.¹¹