II. Суд как обязательный субъект процессуальных правоотношений. Состав суда. Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
Суд как субъект гражданских процессуальных право¬отношений занимает особое положение: 1) он необходимый участник гражданских процессу¬альных правоотношений, без которого невозможно разби¬рательство дела; 2) его права и обязанности взаимосвязаны и взаимозависимы (обязанности следить за порядком в зале корреспондируется право наложения штрафа на нарушителя, удаления присутствующих из зала судебного заседания и проч.); 3) он не имеет материально-правовой заинтересованности в исходе дела, так как не является субъектом спорно¬го правоотношения; 4) он имеет процессуальную заинтересованность в ис¬ходе дела (быстрое и правильное рассмотрение и разреше¬ние дела), т. е. процессуальный интерес суда не лежит на чьей-то стороне. Его процессуальный интерес предопреде¬лен задачами гражданского судопроизводства и функцией по отправлению правосудия. Понятие «суд» охватывает суды первой, второй (апел¬ляционной, кассационной) и надзорной инстанций. Дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями единолично. В случаях, предусмотренных федеральным законом, дела в судах первой инстанции рассматриваются коллегиально в составе трех профессиональных судей. Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и двух судей, в порядке судебного надзора - в составе судьи-председательствующего и не менее двух судей. Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним. Судья, не согласный с мнением большинства, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении принятого по делу решения суда не оглашается.
Лица, участвующие в деле (понятие, признаки, состав, процессуальные права и обязанности).
Лица, участвующие в деле, перечислены в ст. 34 ГПК. Это стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов дру¬гих лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключе¬ния по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК, заявители и другие заинтересованные лица по делам осо¬бого производства и по делам, возникающим из публич¬ных правоотношений. Перечень лиц, участвующих в деле, неоднороден. Так, правовой интерес сторон и прокурора различен в процессе. Именно поэтому всех лиц, участвую¬щих в деле, принято подразделять на две группы по ха¬рактеру их заинтересованности в исходе дела. Однако существуют и общие черты, объединяющие всех лиц, участвующих в деле: 1) их действия направлены на возникновение, измене¬ние, прекращение гражданских процессуальных правоот¬ношений; 2) на них распространяется законная сила судебного решения; 3) они действуют от своего имени в защиту своих или интересов. Лиц, участвующих в деле, можно разделить на две группы. Первую группу образуют стороны, заявители и заинте¬ресованные лица, третьи лица. Все они: - являются участниками спорных материально-право¬вых отношений (стороны) или имеют иной интерес (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований отно¬сительно предмета спора, заявители, заинтересованные лица); - имеют материально-правовую и процессуально-пра¬вовую заинтересованность в исходе дела; - в процессе защищают свои права и интересы. Вторую группу лиц, участвующих в деле, образуют прокурор, государственные органы, органы местного само¬управления, организации и граждане, защищающие пра¬ва, свободы и законные интересы других лиц. Все пере¬численные лица: - не являются участниками спорных материально-правовых отношений; - имеют только процессуально-правовую заинтересо¬ванность в исходе дела; - в процессе защищают права и интересы других лиц. Права и обязанности лиц, участвующих в деле, подраз¬деляются на общие и специальные. Общие: лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Специальные: истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Понятие сторон в гражданском процессе, их права и обязанности. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность.
Стороны в гражданском процессе - это лица, участ¬вующие в деле, материально-правовой спор между кото¬рыми подлежит рассмотрению и разрешению в суде. Для того чтобы стать сторонами в гражданском процессе: 1) лица должны быть сторонами спорного материаль¬но-правового отношения. По этой причине их интересы противоположны друг другу; 2) один из участников спора должен обратиться к суду за защитой своего права; 3) дело по разрешению спорного правоотношения должно быть подведомственно суду; 4) лица должны быть правоспособными. В исковом производстве стороны называются истец и ответчик. Независимо от множественности участников на стороне истца и (или) ответчика в процессе участвуют лишь две названные стороны. Истец — это лицо, права которого предположительно нарушены или оспариваются кем-то. Истец является ак¬тивной стороной, так как именно он обращается к суду за защитой (либо определенные субъекты обращаются в суд в защиту интересов истца). Ответчик — это лицо, привлекаемое судом к граждан¬скому процессу в связи с заявлением истца о том, что им оспариваются или нарушаются принадлежащие ему пра¬ва. Ответчик является пассивной стороной, так как при¬влекается к суду без собственной инициативы. До окончания процесса истец остается истцом, а ответ¬чик — ответчиком, даже если становится ясно, что в дей¬ствительности нарушены права ответчика. Стороны в процессе обла¬дают равными правами. Права сторон подразделяются на общие и специаль¬ные. Общими правами обладают все участвующие в деле лица, специальными - только стороны. Общие права (ст. 35 ГПК): знако¬миться с материалами дела, делать выписки из них, сни¬мать копии, заявлять отводы, представлять доказательст¬ва и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об ис¬требовании доказательств; давать объяснения суду в уст¬ной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гра¬жданском судопроизводстве другие процессуальные права. Перечень не является исчерпывающим. Специальные права (ст. 39 ГПК): истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением. Обязанности зависят от положения стороны в процессе (ответчик - обязанная сторона) и подразделяются на общие (характерные для всех участвующих в деле лиц) и специальные (распространяющиеся на стороны). Общими являются обязанности соблюдения закона при совершении процессуальных действий, добросовестное отношение к предоставленным правам и проч., специальными - обязанность нести судебные расходы, представлять доказа¬тельства в соответствии с распределением бремени дока¬зывания, сообщать об изменении места жительства и др. В случае невыполнения обязанностей сторона может привлекаться к ответственности. 20. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспо¬собность. Условием возникновения гражданских процессуаль¬ных правоотношений является гражданская процессуаль¬ная правоспособность — возможность иметь гражданские процессуальные права и обязанности. Гражданская процессуальная правоспособность граж¬дан возникает с момента рождения и прекращается со смертью, существует независимо от их психического со¬стояния. Все граждане обладают гражданской процессу¬альной правоспособностью в равной мере, она не может быть ограничена. Предприятия, учреждения, организации обладают гра¬жданской процессуальной правоспособностью в том слу¬чае, если они пользуются правами юридического лица, — с момента регистрации устава и до ликвидации юридиче¬ского лица. Гражданская процессуальная дееспособность - спо¬собность своими действиями осуществлять процессуаль¬ные права, выполнять процессуальные обязанности и по¬ручать ведение дела в суде представителю (ч. 1 ст. 37 ГПК). Полная гражданская процессуальная дееспособность граждан по общему правилу возникает с 18 лет. Возник¬новение гражданской процессуальной дееспособности юридических лиц совпадает с возникновением граждан¬ской процессуальной правоспособности. Гражданская процессуальная дееспособность физических лиц подразделяется на виды: 1) полная дееспособность. В полном объеме дееспособ¬ность по общему правилу наступает при достижении со¬вершеннолетия. Однако в некоторых случаях полная гражданская про¬цессуальная дееспособность может возникнуть и ранее (при вступлении в брак несовершеннолетнего, кото¬рому снижен брачный возраст; при эмансипации несовершеннолетнего - несовершеннолетний с 16 лет может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе контракту, или с согла¬сия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью) 2) недееспособность. К недееспособным гражданам от¬носятся две категории лиц: - лица до 14 лет; - лица, признанные судом недееспособными. Основа¬нием для признания гражданина недееспособным являет¬ся наличие психического расстройства, в результате кото¬рого лицо не понимает значения своих действий или не может ими руководить. Права, свободы и законные интересы граждан, при¬знанных недееспособными, защищают в процессе их за¬конные представители — родители, усыновители, опеку¬ны или иные лица, которым это право предоставлено фе¬деральным законом (ч. 5 ст. 37 ГПК); 3) ограниченная дееспособность. Ограничение дееспо¬собности возможно по решению суда. Основанием для признания лиц ограниченно дееспособными является зло¬употребление спиртными напитками или наркотическими средствами, что ставит семью в тяжелое материальное по¬ложение. 4) частичная дееспособность. Частично дееспособными являются несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет: - по общему правилу права и интересы несовершенно¬летних в возрасте от 14 до 18 лет в суде защищают попе¬чители с обязательным привлечением несовершеннолетне¬го к процессу; — по специальному правилу (в случаях, предусмотрен¬ных федеральным законом) по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к уча¬стию в таких делах законных представителей несовершен¬нолетних (ч. 4 ст. 37 ГПК). Отраслевое законодательство может содержать указа¬ние об участии в рассмотрении дел в суде несовершенно¬летних, начиная с определенного возраста. Так, согласно ст. 56 СК несовершеннолетний по достижении 14 лет вправе самостоятельно обращаться в суд за защитой нару¬шенного права, в том числе при невыполнении или ненад¬лежащем выполнении родителями (одним из них) обязан¬ностей по воспитанию, образованию либо при злоупотреб¬лении родительскими правами. В соответствии со ст. 62 СК несовершеннолетние роди¬тели имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, требовать по дости¬жении ими 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
Процессуальное соучастие (цель, основания, виды). Процессуальные права и обязанности соучастников.
Гражданское процессуальное соучастие — одновременное участие в гражданском процессе нескольких лиц на стороне истца или (и) ответчика. Эти лица называются coистцами (несколько лиц на стороне истца) и соответчиками (несколько лиц на стороне ответчика). Основания процессуального соучастия: 1) предметом спора являются общие права или обязан¬ности нескольких истцов или ответчиков; 2) права и обязанности нескольких истцов или ответ¬чиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обя¬занности. Черты гражданского процессуального соучастия: 1) соучастники — это субъекты спорного материально-правового отношения; 2) интересы соистцов (или соответчиков) не противоре¬чат друг другу, но противостоят интересам противополож¬ной стороны; 3) наличие одного гражданского процесса, в котором рассматривается дело с участием соистцов и (или) соответ¬чиков. Виды гражданского процессуального соучастия выде¬ляются в зависимости от обязательности соучастия, от правового положения соучастников и т. д. В зависимости от того, на чьей стороне выступает соучастник, гражданское процессуальное соучастие делится на: 1) активное (на стороне истца несколько соучастников); 2) пассивное (на стороне ответчика несколько соучастников); 3) смешанное (и на стороне истца, и на стороне ответчика несколько лиц). В зависимости от обязательности привлечения соучастников гражданское процессуальное соучастие может быть обязательным (необходимым) и факультативным. Обязательное (необходимое) соучастие - это соучастие, возникающее в силу предписания закона, характера спорного материального правоотношения и не зависящее от усмотрения суда или участвующих в деле лиц. Рассмотрение дела в отсутствие хотя бы одного из соучастников невозможно, так как способно привести к принятию правосудного судебного акта. Обязательное соучастие возникает по делам об общей собственности, о наследовании, по искам об исключении имущества из описи, о защите чести и достоинства, о пра¬ве пользования жилым помещением и т. д. Факультативное соучастие - соучастие, которое возникает по усмотрению суда. В этом случае дела соучастников могут слушаться раздельно, что не повлияет на закон¬ность вывода, к которому приходит суд. Соучастники пользуются правами и несут обязанности сторон в процессе. На них распространяются общие (ст. 35 ГПК) и специаль¬ные (ст. 39 ГПК) права сторон. Вместе с тем соучастники и гражданском процессе обладают дополнительными права¬ми и несут дополнительные обязанности. Так, к дополнительным правам можно отнести следующее: 1) согласно ч. 3 ст. 40 ГПК соучастники могут пору¬чить ведение дела одному из соучастников; 2) каждый соучастник действует в процессе самостоя¬тельно против другой стороны и независим в своих действи¬ях от соучастников.
Понятие ненадлежащей стороны. Условия, порядок и последствия замены ненадлежащего ответчика.
Ненадлежащая сторона — это лицо, которое первона¬чально считалось субъектом спорного материального правоотношения, но в действительности таковым не яв¬ляется. ГПК не предусматривает возможности замены ненадле¬жащего истца, что полностью соответствует принципу диспозитивности. Если будет установлено, что истец не¬надлежащий, суд отказывает в удовлетворении заявлен¬ных им требований. В свою очередь надлежащий истец вправе обратиться в суд с иском. Порядок замены ненадлежащего ответчика предусмотрен ст. 41 ГПК. Замена ненадлежащего ответчика надлежащим означа¬ет, что первый освобождается от участия в процессе, а вто¬рой привлекается к участию в деле. Условие замены ненадлежащего ответчика одно — со¬гласие истца на замену ненадлежащего ответчика. Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производят¬ся с самого начала (ч. 1 ст. 41 ГПК). Если истец не согласен на замену ненадлежащего от¬ветчика, суд рассматривает дело по предъявленному иску (ч. 2 ст. 41 ГПК). Замена ненадлежащего ответчика оформляется опреде¬лением. После замены ненадлежащей стороны процесс на¬чинается сначала, т. е. все совершенные до этого действия для надлежащей стороны не имеют юридического значе¬ния. Замена ненадлежащего ответчика может иметь место при подготовке дела и во время его рассмотрения в суде первой инстанций.
Процессуальное правопреемство (понятие и основания). Порядок вступления правопреемника в процесс.
В процессе производства по делу в гражданском судопроизводстве возможна замена сторон другими лицами, если их материальные права и обязанности в спорных или установленных судом правоотношениях переходят к этим лицам. Такая замена сторон называется гражданским процессуальным правопреемством (ст. 106).
Основанием процессуального правопреемства является наследование в мат правоотношениях, вследствие чего происходит отстранение стороны от спорных или установленных судом правоотношений имущественного, но не личного характера. Замена субъектов мат правоотношений возможна вследствие смерти гражданина, который был субъектом таких правоотношений; ликвидации юридического лица; уступки права или принятие на себя обязанности другого лица.
При гражданском процессуальном правопреемстве все процессуальные действия, выполненные предшественником, являются обязательными для преемника.
Процессуальное правопреемство (понятие и основания). Порядок вступления правопреемника в процесс. Его правовое по¬ложение
Гражданское процессуальное правопреемство — это переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица, являвшегося в процессе стороной или третьим лицом с самостоятельными требованиями на предмет спора, к другому лицу в связи с переходом к нему субъективны материальных прав.
Основания для процессуального правопреемства:
1) переход субъективных материальных прав и обязанностей в результате:
— смерти гражданина. Процессуальное правопреемство возникает, если это допускают материально-правовые отношения. Процессуальное правопреемство возможно имущественным спорам и не допускается по спорам, связанным с личностью стороны (расторжение брака и др.);
— реорганизации юридического лица (ст. 57, 58 ГК);
— уступки требования;
— перевода долга;
— других случаев перемены лиц в обязательствах;
2) наличие возбужденного гражданского процесса;
3) выбытие из процесса определенных субъектов сторон. Выбытие иных субъектов не приводит к возникновению процессуального правопреемства. Данное положение возможно толковать расширительно, распространяв его на третьих лиц, заявивших самостоятельные требования относительно предмета спора.
Материально-правовое правопреемство не порождает процессуальное правопреемство автоматически, для этого необходимо волеизъявление правопреемника. Кроме того в суд должны быть представлены доказательства, подтверждающие наличие оснований для правопреемства (свидетельство о праве наследования, договор о переводе долга проч.). Процессуальное правопреемство оформляется определением суда и допускается в любой стадии гражданского процесса, а также в исполнительном производстве. Для правопреемника все действия, совершенные в процессе до его вступления, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое заменил правопреемник (ч. 2 ст. 44 ГПК).
На определение суда о замене или об отказе в замене правопреемника может быть подана частная жалоба.
Процессуальное правопреемство отличается от инсти¬тута ненадлежащих сторон по ряду моментов. Во-первых, правопреемник является субъектом спорного правоотношения, а ненадлежащая сторона - нет. Во-вторых, при вступлении правопреемника в процесс он продолжается, а при замене ненадлежащей стороны дело слушается снача¬ла. Соответственно для правопреемника имеют юридиче¬ское значение все действия, совершенные его правопредшественником. Для надлежащей стороны, вступившей в процесс, не имеет значения то, что было совершено до это¬го ненадлежащей стороной в процессе.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования
Третьи лица — это лица, участвующие в деле, которые вступают или привлекаются в начатый процесс, имеют определенную заинтересованность в исхо¬де дела, так как решение может повлиять на их права и обязанности.
Третьими лицами могут быть как граждане, так и юридические лица.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:
1) являются субъектами спорного материального пра¬воотношения.
2) вступают в процесс добровольно. Принудительное привлечение к судебному разбирательству данного третьего лица не допускается в силу принципа диспозитивности. Однако суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству может рекомендовать конкретно лицам вступить в существующий процесс в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора;
3) вступают в процесс путем подачи искового заявления;
4) вступают в начатый процесс до вынесения решения по делу;
5) могут претендовать на весь предмет спора или на часть;
6) имеют интересы, которые противостоят, как правило, обеим сторонам или могут противоречить одной из сторон.
7) заявляют требования на тот же предмет спора, что и стороны в процессе.
Порядок вступления в процесс третьих лиц, заявляю¬щих самостоятельные требования относительно предмета спора, определен ГПК (ст. 42). Для вступления в процесс им необходимо подать исковое заявление. Судья выносит определение о допуске в дело третьего лица. При вступле¬нии в процесс третьего лица, заявляющего самостоятель¬ные требования относительно предмета спора, рассмотре¬ние дела начинается сначала. Закон допускает частное об¬жалование определения суда о признании третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования, и об отказе в признании третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора (ч. 1 ст. 42 ГПК). У недопущенного в процесс третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спо¬ра, кроме того, есть право подать иск и выступить в новом процессе в качестве истца.
Процессуальные права и обязанности третьих лиц, за¬являющих самостоятельные требования относительно предмета спора, аналогичны правам и обязанностям сто¬рон. В соответствии со ст. 35 ГПК они имеют общие пра¬ва, распространяющиеся на всех лиц, участвующих в де¬ле: имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу ст. 39 ГПК на третьих лиц с самостоятельными требованиями относительно предмета спора распространяются и специальные права сторон.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований.
Третьи лица — это лица, участвующие в деле, которые вступают или привлекаются в начатый процесс, имеют определенную заинтересованность в исхо¬де дела, так как решение может повлиять на их права и обязанности.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
1) не являются субъектом спорного материального правоотношения, существующего между истцом и ответчиком;
2) между ними и противоположной стороной не существует материально-правовых отношений, третьи лица действуют в процессе самостоятельно;
3) основание их участия в деле - материально-правовая заинтересованность. Эта заинтересованность часто o6условлена возможностью предъявления регрессного иска.
4) решение суда имеет для них преюдициальное значение для рассмотрения регрессного требования, т.е. ты, установленные в решении по первому делу, не подле¬жат новому доказыванию.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требова¬ний относительно предмета спора, может вступать в про¬цесс по собственной инициативе или привлекаться к про¬цессу по ходатайству сторон, прокурора, по инициативе суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, вступают в процесс на основе вынесенного судьей определения. Например, по делам о принудительном обмене суд в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлекает тех лиц, с которыми будет производиться обмен, о чем выносится определение.
Чаще всего третьи лица, не заявляющие самостоятель¬ных требований относительно предмета спора, выступают на стороне ответчика. Но возможно участие третьих лиц и на стороне истца. Например, в результате уступки требо¬вания новый кредитор предъявил иск в суд к должнику. Суд вправе привлечь в качестве третьего лица на стороне истца первоначального кредитора.
Вступление третьего лица в процесс допустимо до вы¬несения судом решения по делу.
Необходимость привлечения третьих лиц, не заявляю¬щих самостоятельных требований относительно предмета спора, часто вытекает из норм материального права (на¬пример, ст. 461, 462 ГК), постановлений Пленума Верхов¬ного Суда РФ.
Права третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, уже, чем права сторон. На этих третьих лиц распространяются лишь об¬щие права лиц, участвующих в деле (ст. 35 ГПК), но не распространяются специальные права сторон: они не впра¬ве изменять основание и предмет иска, увеличивать или уменьшать исковые требования, отказываться от иска, признавать иск, заключать мировое соглашение, требо¬вать принудительного исполнения решения (ст. 39 ГПК), к ним не предъявляется встречный иск, так как это не сторона спорного материального правоотношения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требова¬ний относительно предмета спора, надо отличать от соуча¬стников. Основное отличие в том, что соучастникам проти¬востоит другая сторона, с которой они находятся в спорных материальных правоотношениях. Третье лицо, не заявляю¬щее самостоятельных требований относительно предмета спора, связано лишь со стороной, на которой выступает.
Основания и формы участия прокурора в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в первой инстанции.
Основания и формы участия прокурора в суде первой ин¬станции
Основания участия прокурора в гражданском судопро¬изводстве:
1) прямое указание закона. В определенных случаях закон прямо устанавливает обязательное участие прокурора в рассмотрении некоторых категорий дел (напр. о лишении родительских прав). Если прокурор вступает в процесс для дачи заключения по делам, предусмотренным в федеральном законодательстве, его неявка (при условии надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела) не является препятствием к разбира¬тельству дела;
2) инициатива самого прокурора. Так, ч.1 ст.45 ГПК предусматривает право прокурора обратиться в суд в за¬щиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопре¬деленного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Повода¬ми для участия прокурора могут быть обращения (письменные и устные) граждан, представителей соответствующих органов, публикации в средствах массовой ин¬формации и т. д.
Статья 45 ГПК предусматривает две формы участия про¬курора в гражданском процессе:
1) обращение в суд с заявлением о возбуждении производ¬ства по делу;
2) вступление в процесс, начатый по инициативе других лиц, с целью дачи заключения по делу.
Вопрос об участии прокурора в процессе в той или иной форме решается им на основе закона, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела.
Часть 1 ст.45 ГПК устанавливает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защи¬ту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоя¬нию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважитель¬ным причинам не может сам обратиться в суд.
Подавая заявление в суд, прокурор приобретает все процес¬суальные права и обязанности истца, включая право на совер¬шение распорядительных действий. Однако в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интере¬сов другого лица, рассмотрение дела но существу продолжает¬ся, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. Прокурор не мо¬жет заключить мировое соглашение и к нему не может быть предъявлен встречный иск. Вторая форма участия прокурора в гражданском процес¬се - вступление в процесс, начатый по инициативе заинтере¬сованного лица, для дачи заключения, которое представляет собой аргументированное, основанное на материалах судеб¬ного разбирательства и нормах права суждение о разреше¬нии гражданского дела по существу. Значение заключения прокурора состоит в том, что оно помогает суду в вынесении законного и обоснованного решения. В соответствии с ч.3 ст.45 ГПК прокурор вступает в про¬цесс и дает заключение по делам о выселении, восстановле¬нии на работе, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК и другими федеральными законами. Прокурор, вступивший в процесс для дачи заключения по делу, не должен обосновывать исковые требования, представ¬лять доказательства, давать по нему объяснения. Он лишь дово¬дит до суда свое мнение о том, как должен быть разрешен спор между сторонами. В соответствии со ст. 189 ГПК заключение по делу прокурор дает после исследования всех доказательств до начала судебных прении. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмот¬рения дела, не является препятствием к его разбирательству. Прокурор участвует в рассмотрении дела в суде второй и надзорной инстанций только в форме принесения представления на акты судов первой и второй инстанций.
Представительство в суде и арбитражном суде (понятие, основания, виды, полномочия).
Представительство в суде (понятие, основания, виды, пол¬номочия).
Представительство в суде — это совершение в рамках возникшего гражданско-процессуального правоотношения одним лицом (представителем) процессуальных действий в объеме предоставленных ему полномочий от имени и в инте¬ресах представляемого.
Судебное представительство возможно по всем категори¬ям гражданских дел на всех стадиях гражданского процесса.
Согласно ст. 48 ГПК граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. В случае личного учас¬тия они также имеют право на участие в деле и представителя.
Дела организаций в суде ведут их органы или представи¬тели. В случае ликвидации организации, являющейся субъек¬том спорного правоотношения, ее интересы в деле будет представлять уполномоченный представитель ликвидацион¬ной комиссии.
Общепринятой является классификация представительства в суде в зависимости от основания возникновения. Согласно указанному критерию выделяют следующие виды представи¬тельства: 1) добровольное; 2) законное; 3) на основании уста¬вов, положений и других специальных основаниях.
Добровольное представительство. Данный вид представи¬тельства называют также договорным, ибо его основу, как правило, составляет договор поручения или трудовой дого¬вор. Главная черта такого представительства заключается в том, что оно возникает только при соглашении сторон.
Законное представительство. Для возникновения данного вида представительства необходимо прямое указание закона при наличии определенного фактического состава. Согласно ст. 52 ГПК права, свободы и законные интересы недееспо¬собных или не обладающих полной дееспособностью граж¬дан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставле¬но федеральным законом.
Представительство на основании устава, положения и других специальных основаниях. Указанный вид представи¬тельства основывается в первую очередь на специальных за¬конах. К ним относятся Консульский устав, по которому консулы осуществляют в судах представительство интересов иностранных граждан и лиц без гражданства, Кодекс торго¬вого мореплавания, по которому капитан судна признается представителем судовладельца и грузовладельца в отноше¬нии сделок, вызываемых нуждами судна, груза или плава¬ния. По делам, возникающим из этих сделок, капитан осуще¬ствляет и судебное представительство.
Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или иными учредитель¬ными документами.
В зависимости от вида представительства полномочия подтверждаются различными документами, которые в свою очередь предоставляют представителю различный объем прав.
Полномочия законного представителя подтверждаются свидетельствами, выдаваемыми органами загса, либо удос¬товерениями органов опеки и попечительства (о рождении ребенка и т.п.).
Полномочия добровольного представителя в соответ¬ствии с п.1 ст.53 ГПК должны быть выражены в довереннос¬ти, выданной и оформленной в соответствии с законом.
Доверенности, выдаваемые гражданами, как правило, за¬веряются в нотариальном порядке. Однако закон допускает, чтобы такая доверенность была заверена организацией, в ко¬торой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства последнего, ад¬министрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного заведения, в котором доверитель находится на из¬лечении, командиром (начальником) соответствующих воин¬ских частей, соединения, учреждения, военно-учебного заве¬дения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих частей, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ee учредительными документами лица и скрепляется печатью этой организации.
Согласно ст. 186 ГК срок действия доверенности не жег превышать трех лет. Если он не указан, то доверенность действительна в течение года. При отсутствии в довереннос¬ти даты ее совершения она считается ничтожной. Рас¬порядительные действия, затрагивающие материальное пра¬во доверителя, которые специально оговорены в ст. 54 ГПК, могут быть совершены представителем лишь в случае,, если они специально указаны в доверенности.
Процессуальные сроки (понятие, виды, значение). Исчисление сроков, порядок продления и восстановления.
Процессуальные сроки (понятие, виды, значение). Исчис¬ление сроков. Порядок продления и восстановления.
Процессуальный срок — это отрезок времени, установлен¬ный законом или назначенный судом для совершения про¬цессуальных действий.
Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, либо перио¬дом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.
Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число его последнего года. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответству¬ющего числа не имеет, то срок истекает в последний день этого месяца. Если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
Процессуальное действие, для совершения которого уста¬новлен процессуальный срок, может быть совершено до 24 ч его последнего дня. Если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до 24 ч последнего дня срока, то он не считается пропущенным.
Значение процессуальных сроков состоит в том, что они служат юридическими фактами, в результате которых возни¬кают, изменяются и прекращаются гражданские процессу¬альные правоотношения. Кроме того, они обеспечивают динамику всего гражданского процесса и создают оптималь¬ные условия для осуществления правосудия по гражданским делам.
1. В зависимости от того, кем установлены процессуаль¬ные сроки, они делятся на установленные законом и назначен¬ные судом (судьей). Законом устанавливаются сроки рассмотрения дел в суде первой инстанции, сроки подачи апелляцион¬ной и кассационной жалобы, сроки пода¬чи заявлений о вынесении дополнительного решения и др. Судьей могут назначаться сроки для исправления недо¬статков поданного искового заявления или апелляционной либо кассационной жалобы и др.
2. В зависимости от того, кому адресованы процессуаль¬ные сроки, они делятся на адресованные суду и лицам, уча¬ствующим в деле. Сроки, адресованные суду: сроки принятия искового заявления, сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, сроки рассмотрения замечаний на протокол судебного засе¬дания и др. Участвующим в деле лицам адресуются сроки подачи апелляционной или кассационной жалобы либо представле¬ний, принесения замечаний на протокол судебного заседания и др.
3. В зависимости от порядка исчисления процессуальные сроки делятся на определяемые точной календарной датой, периодом времени, указанием на событие. Точной календарной датой определяются, например, сро¬ки отложения разбирательства дела. Периодом времени определяются сроки исправления не¬достатков искового заявления, апелляционной или кассационной жалобы. Процессуальными сроками, определяемыми указанием на событие, являются, в частности, сроки приостановления про¬изводства по делу. Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу по основаниям, предусмотренным ст. 215, 216 ГПК. Приостановление сроков начинается с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для данного про¬цессуального действия, а не с момента вынесения определе¬ния об этом. Со дня возобновления производства по делу те¬чение процессуальных сроков продолжается. Сроки, назначаемые судом, могут быть им же продлены. С просьбой об их продлении могут обратиться лица, для которых был установлен срок совершения определенных действий. Продление пропущенного срока может быть осу¬ществлено и по инициативе суда (судьи). Продление сроков следует отличать от их восстановления. Восстанавливаются сроки, установлен¬ные законом. Лицам, пропустившим ус¬тановленный ФЗ срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущен¬ный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном засе¬дании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не служит пре¬пятствием к разрешению вопроса. Одновременно с подачей заявления о восстановлении срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, пред¬ставлены документы), в отношении которого пропущен срок. О восстановлении пропущенного срока или отказе в этом выносится определение, на которое может быть подана част¬ная жалоба.
Понятие подведомственности гражданских дел и ее виды. Подведомственность гражданских дел суду и ее виды. Подведомственность дел арбитражному суду. Специальная подведомственность дел арбитражному суду.
Понятие подведомственности гражданских дел и ее виды. Подведомственность гражданских дел суду, ее виды.
Подведомственность — относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и других юридических дел к ведению того либо иного государственного и иного орга¬на, это свойство юридических дел, в силу которого они подлежат разрешению определенными юрисдикционными органами.
Исключительная подведомственность — подведомствен¬ность гражданских дел, исключающая возможность обраще¬ния за защитой своих прав в любой юрисдикционный орган, кроме суда.
Условная подведомственность — подведомственность, требующая соблюдения установленного законом предвари¬тельного внесудебного порядка урегулирования спора.
Альтернативная подведомственность — подведомствен¬ность, допускающая рассмотрение гражданских дел не толь¬ко в суде общей юрисдикции, но и в другом юрисдикционном органе.
Договорная подведомственность — подведомственность, основанная на соглашении сторон о возможности рассмотре¬ния дела в третейском суде.
В соответствии с правилами подведомственности, уста¬новленными ст. 22 ГПК, суды общей юрисдикции РФ рас¬сматривают и разрешают:
1) исковые дела с участием граждан, организаций, орга¬нов государственной власти, органов местного самоуправле¬ния о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданс¬ких, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологи¬ческих и иных правоотношений;
2) дела, разрешаемые в порядке приказного производства;
3) дела, возникающие из публичных правоотношений;
4) дела особого производства;
5) дела об оспаривании решений третейских судов и выда¬че исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
6) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
Суды рассматривают и разрешают дела с участием иност¬ранных граждан, лиц без гражданства, иностранных органи¬заций, организаций с иностранными инвестициями, между¬народных организаций.
В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч. 1, 2 данной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесен¬ных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судо¬производства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГПК это правило применимо к производству по делам, возникающим из публичных пра¬воотношений.
Исходя из этого, недопустимо принятие и рассмотрение в порядке, предусмотренном гл. 25 ГПК, заявлений об оспа¬ривании таких решений, действий (бездействия) органов го¬сударственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных слу¬жащих, для которых федеральными законами (УПК РФ, КоАП РФ, АПК РФ и др.) установлен иной судебный порядок оспа¬ривания (обжалования).
Понятие и виды подсудности. Виды территориальной подсудности. Последствия несоблюдения правил подсудности. Порядок передачи дел в другой суд.
Понятие и виды подсудности. Виды территориальной под¬судности.
Подсудность — это процессуальный институт, нормы ко¬торого регулируют разграничение компетенции по рассмот¬рению и разрешению гражданских дел между конкретными судами общей юрисдикции.
В гражданском судопроизводстве правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов РФ по рассмот¬рению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.
В зависимости от рода дела и территории, на которой действует определенный суд, принято различать родовую (предметную) и территориальную (пространственную) под¬судность.
Родовая (предметная) подсудность — это подсудность, определяющая компетенцию судов различных звеньев (уров¬ней) судебной системы в качестве суда первой инстанции.
Родовой (предметной) считается подсудность дел судам, относящимся к различным звеньям судебной системы. С ее помощью разграничивается компетенция мировых судей, районных судов, судов, образованных на уровне субъектов РФ и Верховного Суда РФ, а также военные судов как специализированных судов. Это достигается путем отнесения к ведению каждого звена судебной системы дел строго определенного рода по предмету спора.
В соответствии со ст. 24 ГПК гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районным судом по первой инстанции, за исключением дел, отнесенных к подсудности мирового судьи и вышестоящих судов.
Территориальной (пространственной) именуется подсудность дела суду в зависимости от территории, на которую распространяется деятельность данного суда. С ее помощью разграничивается компетенция однородных судом (одного звена судебной системы). Нормы права подразделяют территориальную подсудность на общую, альтернативную исключительную, договорную и подсудность по связи дела.
Общая территориальная подсудность определяется местом жительства ответчика. Суть ее состоит в том, что гражданское дело (если иное не предусмотрено законом) подсудно суду по месту жительства, т.е. по месту постоянно¬го или преимущественного проживания (ст. 20 ГК) ответчика. Иск к организации предъявляется по месту ее нахождения (ст. 28 ГПК).
Альтернативной считается подсудность, при которой дело может рассматриваться одним из нескольких указанных в законе судов по выбору истца.
Исключительной является подсудность, допускающая рассмотрение определенных категорий дел лишь судами, точно указанными в законе (ст. 30 ГПК), напр. иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства; иски к перевозчикам, вытекающие из дог. перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения пере¬возчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.
Договорной называется подсудность, устанавливаемая по соглашению сторон. Однако стороны не могут изменять при этом родовую (кроме подсудности ми¬ровых судей), а также исключительную территориальную подсудность. Предоставление сторонам права изменять территориальную подсудность дел по соглашению между собой направлено на обеспечение их интересов.
Подсудность по связи дел состоит в том, что независи¬мо от территории спор подлежит разбирательству в суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. Так, иск к нескольким ответ¬чикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахо¬ждения одного из ответчиков по выбору истца. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первона¬чального иска.
Понятие и виды судебных расходов. Освобождение от судебных расходов. Распределение судебных расходов.
Понятие и виды судебных расходов. Освобождение от судеб¬ных расходов; распределение судебных расходов.
В действующем гражданском процессуальном законода¬тельстве институт судебных расходов имеет широкое назна¬чение и определен следующими основными целями:
• судебные расходы частично возмещают затраты госу¬дарства, связанные с отправлением правосудия по гражданс¬ким делам;
• предупреждение от неосновательного обращения в суд, являющееся эффективной правовой мерой борьбы с сутяжни¬чеством;
• побуждение должника к надлежащему исполнению сво¬их обязанностей. В соответствии со ст. 88 ГПК судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рас¬смотрением дела.
Государственная пошлина - установленный законом де¬нежный сбор, взимаемый с юридических и физических лиц, в интересах которых уполномоченные государственные орга¬ны совершают действия и выдают документы, имеющие юридическое значение.
Есть два вида государственной пошлины — простая и пропорциональная. Первая взимается по заранее установ¬ленным ставкам, определяемым исходя из минимального размера оплаты труда. Размер второй рассчитывается в со¬ответствии с ценой иска.
Судебные издержки - это фактические расходы, которые понесло государство, осуществляя правосудие по конкретно¬му гражданскому делу.
Состав судебных издержек определен ст. 94 ГПК и к ним относятся:
• суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
• расходы на оплату услуг переводчика, понесенные инос¬транными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
• расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
• расходы на оплату услуг представителей;
• расходы на производство осмотра на месте;
• компенсация за фактическую потерю времени;
• связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, по¬несенные сторонами;
• другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 98 ГПК судебные расходы распределяются между сторонами в следующем порядке. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, последний присуж¬дает возместить с другой стороны все понесенные по делу су¬дебные расходы, за исключением случаев, когда судебные расходы принесены за действия по инициативе суда или мирового судьи. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а от¬ветчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Кроме того, в соответствии со ст. 99 ГПК со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разре¬шению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер ком¬пенсации определяется судом в разумных пределах и с уче¬том конкретных доказательств.
Суд, а также мировой судья может освободить гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты судебных издержек или уменьшить их размер. В этом случае расходы возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Гражданин с учетом его имущественного положения мо¬жет быть освобожден судьей или судом от уплаты государственной пошлины. Кроме того, в соответствии со ст. 89 ГПК от уплаты государственной пошлины по делам, рас¬сматриваемым в судах, освобождаются истцы:
по искам о восстановлении на работе, взыска¬нии заработной платы (денежного содержания) и иным тре¬бованиям, вытекающим из трудовых отношений; по спорам об авторстве; авторы — по искам, вытекающим из авторского права, из права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также из дру¬гих прав на интеллектуальную собственность; по искам о взыскании алиментов; по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кор¬мильца; по искам о возмещении материального ущер¬ба, причиненного преступлением; по искам, связанным с нарушением прав по¬требителей; по искам о взыскании пособий социальной за¬щиты и др
Понятие судебных доказательств (сведения о фактах и средствах доказывания). Доказательственные факты. Предмет доказывания. Определение его по конкретным гражданским дела. Факты, не подлежащие доказыванию.
Понятие судебных доказательств (сведения о фактах и сред¬ства доказывания). Доказательственные факты
Судебное доказывание может осуществляться лишь с по¬мощью указанных в законе судебных доказательств. В соот¬ветствии со ст. 55 ГПК судебными доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает на¬личие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих тре¬бования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разре¬шения дела.
Источниками доказательств являются люди, которые на¬блюдали интересующие суд факты и поэтому располагают сведениями о них, и вещи, сохранившие на себе следы опре¬деленного воздействия или сами являющиеся следами инте¬ресующих суд событий. Необходимые сведения последний по¬лучает с помощью специальных процессуальных средств — средств доказывания: объяснений сторон и третьих лиц, по¬казаний свидетелей, письменных и вещественных доказа¬тельств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Среди фактов материально-правового характера необходимо раз¬личать главные и вспомогательные (т.е. доказательственные) иско¬мые факты.
Главный искомый факт — факт, с которым норма материального закона непосредственно связывает наступление правовых последст¬вий, т.е. возникновение, изменение и прекращение субъективных прав и юридических обязанностей. Например, факт происхождения ребен¬ка от конкретного лица является главным искомым фактом при рас¬смотрении судом дел об установлении отцовства, потому что именно этот факт семейный закон (ст. 47 СК РФ) рассматривает в качестве основания возникновения прав и обязанностей родителей и детей, т.е. родительского правоотношения.
Вспомогательные искомые, т.е. доказательственные факты представляют собой такие факты, с которыми нормы материального права связывают наступление правовых последствий не прямо, а опосредованно через главный искомый факт.
Таким образом, доказательственное значение доказательственных фактов состоит в том, что, будучи доказанными (установленны¬ми), они автоматически, т.е. в силу прямого на то указания закона, предопределяют (если предположение не будет опровергнуто) вывод суда о существовании другого, связанного с ними главного искомого факта. Доказательственный факт своим существованием доказывает (в смысле предполагает) существование главного иско¬мого факта. В этом и заключена юридическая сущность доказатель¬ственных фактов.
Распределение обязанности доказывания между сторонами. Доказательственные презумпции (понятие и значение). Средства доказывания в гражданском и арбитражном процессе.
Распределение обязанности доказывания между сторонами. Доказательственные презумпции (понятие и значение)
В уголовном судопроизводстве доказывание составляет процессуальную обязанность компетентных органов — орга¬нов предварительного следствия и дознания. Отсутствие таковых в гражданском процессе делает проблему распределе¬ния обязанностей по доказыванию характерной только для гражданского судопроизводства.
В соответствии с принципом состязательности обязанность доказывания возложена на стороны. По общему правилу, ус¬тановленному ст. 56 ГПК, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Позиция суда в решении это¬го вопроса определена ч. 2 ст. 56: суд определяет, какие об¬стоятельства имеют значение для дела, какой стороне надле¬жит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Непос¬редственно в доказывание судья включается лишь тогда, ког¬да назначает по делу экспертизу в порядке ст. 79 ГПК, дает судебные поручения по правилам ст. 62 ГПК, выдает стороне запрос на получение доказательства или запрашивает доказа¬тельство непосредственно согласно ч. 2 ст. 56 ГПК.
Обязанность по предоставлению доказательств вменяется не только сторонам, но также распространяется на третьих лиц, заявивших самостоятельные требования на предмет спо¬ра, прокурора, предъявившего иск в защиту других лиц, а также субъектов, указанных в ст. 46 ГПК.
Общее правило по доказыванию и представлению доказа¬тельств изменяется при наличии доказательственных презумпций. Доказательственные презумпции — это установленное законом предположение о том, что определенный факт суще¬ствует, если доказаны некоторые другие, связанные с ним факты. Если одна из сторон ссылается на презюмируемый факт, она не должна его доказывать. Все остальные лица, уча¬ствующие в деле, могут этот факт оспаривать, т.е. все право¬вые презумпции опровержимы. Доказательственных презумп¬ций немного и все они закреплены нормами материального права: презумпция добропорядочности гражданина (ст. 152 ГК); презумпция собственности (ст. 209 ГК); презумпция вины должника (ст. 401 ГК); презумпция отцовства (ст. 48 ГК) и др.
Классификация доказательств. Относимость и допустимость доказательств. Оценка доказательств.
Классификация доказательств
Доказательства классифицируются по различным осно¬ваниям, поскольку их содержание и характер определяются спецификой использования таковых в процессе.
По источнику, с помощью которого суд получает сведения о фактах, доказательства могут быть:
• личными — это объяснения лиц, участвующих в деле, по¬казания свидетелей, заключения экспертов и всякого рода документы, поскольку они исходят от определенных лиц;
• предметными — вещи, а также документы, когда их зна¬чение характеризуется не содержанием, а специфическими качествами и обстоятельствами источником которых явля¬ются предметы материального мира.
По способу образования доказательства делятся на:
• первоначальные — доказательства, содержащиеся в ис¬точнике, который непосредственно воспринимал искомые факты, а также подлинные документы, показания свидетеля-очевидца;
• производные — доказательства, которые получены из ис¬точника, который воспринимал информацию «из вторых рук», например копии документа, показания свидетеля, кото¬рый не являясь очевидцем, сообщает о фактах, ставших ему известными со слов других лиц.
В зависимости от отношения к предмету доказывания до¬казательства делятся на:
• прямые — доказательства, непосредственно указывающие на искомое обстоятельство, по которому можно сделать опре¬деленный вывод о наличии или отсутствии данного факта;
• косвенные — доказательства, допускающие возможность сделать предположительные выводы о существовании факта, который подлежит доказыванию; достоверный вывод о су¬ществовании определенного факта можно сделать лишь при наличии совокупности косвенных и прямых доказательств.
Обеспечения доказательств до и после предъявления иска (основания и порядок обеспечения доказательств). Судебные поручения (порядок дачи и выполнения судебного поручения).
Обеспечение доказательств до и после предъявления иска (основания и порядок обеспечения доказательств).
Обеспечение доказательств — процессуальное дейст¬вие, необходимость в котором возникает тогда, когда есть основания опасаться, что впоследствии представление не¬обходимых доказательств станет невозможным или за¬труднительным (например, вещественные доказательст¬ва - скоропортящиеся продукты и проч.).
Цель обеспечения доказательств — закрепить процес¬суальным путем фактические данные для их дальнейшего использования в качестве доказательств.
Обеспечение доказательств возможно после возбужде¬ния гражданского дела в суде (осуществляется судом) или до возбуждения гражданского дела в суде (осуществляется нотариусом).
Нотариальная процедура обеспечения доказательств предусмотрена Основами законодательства Российской Федерации о нотариате. Нотариус вправе проводить: до¬прос свидетеля, осмотр вещественного доказательства, ос¬мотр письменного доказательства, назначать экспертизу.
При обеспечении доказательств нотариус руководству¬ется нормами ГПК. Он извещает о времени и месте обеспе¬чения доказательств заинтересованных лиц, но их неявка не препятствует выполнению действий по обеспечению.
Без извещения лиц, участвующих в деле, обеспечение до¬казательств производится в случаях, не терпящих отлага¬тельств, и когда нельзя определить будущих лиц, участ¬вующих в деле.
Судебная процедура обеспечения доказательств преду¬смотрена в ст. 64-66 ГПК.
Круг доказательств, которые могут быть обеспечены, не ограничен. В заявлении должно быть указано:
1) содержание рассматриваемого дела;
2) сведения о сторонах и месте их проживания или месте их нахождения;
3) доказательства, которые необходимо обеспечить;
4) обстоятельства, для подтверждения которых необхо¬димы эти доказательства;
5) причины, побудившие заявителя обратиться с прось¬бой об обеспечении доказательств.
Протоколы и все собранные в порядке обеспечения до¬казательств материалы пересылаются в тот суд, который рассматривает данное дело, с уведомлением об этом лиц, участвующих в деле.
Следует отметить, что обеспеченные доказательства впоследствии могут быть признаны судом неотносимыми.
Понятие иска и его элементы. Виды исков. Право на иск и право на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска. Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения. Основания возвращения искового заявления по ГПК РФ и АПК. РФ
Понятие иска и его элементы.
Иск является одним из наиболее сложных институтов гражданского процессуального права. Его понятие нераз¬рывно связано с понятием искового производства, в порядке которого осуществляется защита нарушенного или оспоренного права. Иск большинством процессуалистов определяется как обращенное через суд требование заинтересованного лица о защите своих нарушенных или оспоренных прав и за¬конных интересов.
Данное понятие иска не является единственным, так как существует несколько концепций.
Материально-правовая концепция. В соответствии с ней иск определяется как требование одного лица к другому, вы¬текающее из спорного материально-правового отношения и основанное на юридических фактах, предъявленное в суд (М.А. Гурвич, Н.Б. Зейдер).
Процессуально-правовая концепция. Ее сторонники счита¬ют, что иск — это обращение в суд первой инстанции с тре¬бованием о защите субъективного права или законного интереса. Иск рассматривается ими как основание к возбуж¬дению процесса (К.С. Юдельсон, К.И. Комиссаров).
Концепция двух самостоятельных правовых категорий: иска в материально-правовом и иска в процессуальном смысле. Суть ее сводится к тому, что в гражданском праве и гражданс¬ком процессе не может быть единого понятия иска. Приме¬нительно к гражданскому праву термин «иск» следует упот¬реблять в материально-правовом смысле, а в гражданском процессуальном праве — в процессуальном (С.Н. Абрамов).
Но как бы ни определялось понятие иска, и правоведы, и законодатель сходятся в одном: иск есть там, где есть иско¬вое производство. Предъявление иска служит основанием для возбуждения процесса. Иск занимает центральное место среди институтов граж¬данского процессуального права. Исковое производство по своему значению и объему является важнейшей частью всего гражданского судопроизводства и процессуальной формой правосудия по гражданским делам.
Традиционно в каждом иске различают определенные эле¬менты. Элементы иска — это его составные части, характеризующие сущность и юридическую природу конкретного иско¬вого требования и служащие средством его индивидуализа¬ции. Именно по элементам один иск отличается от другого. По предмету и основаниям определяется тождество иска.
Закон говорит о двух элементах иска: предмете и основа¬нии. В соответствии со ст. 131 ГПК истец в своем иско¬вом заявлении должен указать, в чем заключаются наруше¬ние либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, а также обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказатель¬ства, подтверждающие их.
Предметом иска будет то, относительно чего истец про¬сит суд постановить решение, т.е. указанное истцом спорное субъективное право.
Основанием иска является совокупность фактов, из кото¬рых истец выводит существование конкретных правоотно¬шений и основанных на них требований к ответчику.
Элементы иска дают необходимую информацию о заинте¬ресованных лицах — сторонах процесса, субъективном мате¬риальном праве, нуждающемся, по мнению истца, в защите, обстоятельствах, послуживших основанием для обращения в суд. Такая информация позволяет индивидуализировать и сам процесс по конкретному гражданскому делу, определить объем, характер и направление деятельности суда. Ответчик, к которому предъявлен иск, получает возможность подго¬товиться к защите, поскольку узнает о характере предъяв¬ленного к нему требования: из чего оно вытекает и на чем основано. От элементов иска зависит и способ защиты, и ха¬рактер будущего судебного решения.
Виды исков.
Виды исков выделяются по трем основаниям: по предмету иска (процессуально-правовая классификация), по объекту защиты (материально-правовая классификация), по характеру защищаемого интереса.
При процессуально-правовой классификации выделяют иски о признании, присуждении и преобразовательные.
В исках о признании истец просит вынести решение о под¬тверждении существования или отсутствия определенного спорного права (обязанности) или правоотношения в целом. Они подразделяются на положительные и отрицательные. В первом случае истец добивается признания наличия спорно¬го правоотношения, а во втором, наоборот, отвергается его существование. Положительное разрешение иска о призна¬нии обеспечивает определенность прав истца и обязанностей ответчика. Кроме того, решение по иску о признании может иметь преюдициальное значение для последующего иска о присуждении, возникшего из того же правоотношения. Раз¬решая иск о присуждении суд не будет вновь устанавливать права и обязанности сторон, а воспримет их из предыдущего решения по иску о признании. Иски о признании могут предъявляться и в целях предупреждения нарушения прав ист¬ца, установления определенности в его правовой сфере.
В исках о присуждении истец просит суд принудить ответ¬чика к совершению какого-либо действия в пользу истца или воздержаться от совершения действий, которые могут на¬рушить его интересы. Цель такого иска всегда состоит в по¬лучении какого-либо материального удовлетворения от от¬ветчика. Он направлен на принудительное осуществление гражданских прав, поэтому называется еще и исполнитель¬ным. Решение по такому делу всегда может быть исполнено принудительно.
Преобразовательные иски направлены на защиту граждан¬ских прав путем преобразования правоотношения (измене¬ния, прекращения, а в ряде случаев и возникновения нового) истца с ответчиком. В соответствии со ст. 12 ГК судебная за¬щита возможна путем прекращения или изменения граждан¬ского правоотношения. В случаях, прямо предусмотренных в законе, когда прекращение, изменение, возникновение ново¬го правоотношения возможны только при наличии судебно¬го решения, оно само выступает в качестве юридического факта материального права, которое изменяет структуру ма¬териального правоотношения.
Возможно де¬ление исков и по материальному признаку, т.е. в зависимос¬ти от характера спорного материально-правового отноше¬ния, существующего между сторонами, или той отрасли материального права, которая регулирует это отношение. Соответственно выделяют иски, возникающие из гражданс¬ких, семейных, трудовых, жилищных, экологических, земель¬ных и других правоотношений.
В зависимости от характера спорного материального правоотношения (материально-правовая классификация исков) по отраслям и институтам гражданского, трудового и других отраслей права выделяются иски, возникающие из гражданских, трудовых, семейных, земельных и иных правоотношений.
По характеру защищаемого интереса иски подразде¬ляются на личные; в защиту публичных интересов; в защиту интересов других лиц; групповые (в том числе в за¬щиту неопределенного круга лиц) и косвенные (производ¬ные) иски.
Личные иски направлены на защиту собственных ин¬тересов истца, когда он сам является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выгодоприобретателем по делу. Личные иски являются осно¬вой для рассмотрения значительного числа отнесенных к судебной подведомственности гражданских дел.
Иски в защиту публичных интересов направлены на защиту в основном имущественных прав государства либо интересов общества, когда невозможно выделить конкрет¬ного вы год о приобретателя (например, иск прокурора о признании сделки приватизации недействительной в инте¬ресах Российской Федерации).
Иски в защиту интересов других лиц направлены на защиту не самого лица, выступающего с иском, а других лиц в тех случаях, когда в силу закона лицо, выступающее с иском, уполномочено на возбужде¬ние дела в чужих интересах (напр., иски, подаваемые органами опеки и попечительства в защиту прав несовер¬шеннолетних детей). Групповые иски (в том числе иски в защиту неопреде¬ленного круга лиц) направлены на защиту интересов боль¬шой группы лиц, персональный состав которой неизвестен в момент возбуждения дела (например, иски от имени об¬ществ потребителей). Круг выгодоприобретателей по групповому веку в момент возбуждения дела в суде неизвестен. Косвенные (производные) иски направлены на защиту имущественных прав юридических лиц. Косвенные иски предъявляются от имени учредителей и участников юри¬дических лиц к их управляющим о возмещении убытков, причиненных их действиями юрид. лицу.
Право на иск и право на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска.Основания к отказу в принятии заяв¬ления
Несмотря на предоставленную российскими законами широкую возможность пользования судебной защитой, об¬ращение к суду является иском только в том случае, если за¬интересованное лицо обладает правом на иск и правом на его предъявление.
Право на иск есть право на получение судебной защиты нарушенного или оспоренного права в установленном зако¬ном порядке. Право на иск осуществляется в форме предъяв¬ления последнего в суд. Поэтому иск можно считать формой проявления права на иск.
Право на предъявление иска представляет собой право на обращение в суд за защитой субъективных гражданских прав и законных интересов вследствие их нарушения или оспари¬вания. Право на предъявление иска, как право на правосудие по конкретному делу, обусловлено определенными обстоя¬тельствами, указанными в законе и именуемыми в теории гражданского процессуального права предпосылками права на предъявление иска. Такими обстоятельствами являются следующие.
1. Гражданская процессуальная правоспособность. Право на обращение в суд может быть только у лица, наделенного правоспособностью. Неправоспособное лицо такой возмож¬ности не имеет.
2. Подведомственность дел суду. Оно очерчивает общие границы существования права на обращение в суд.
Эти два обстоятельства в комплексе характеризуют право па обращение в суд за судебной защитой. Правоспособность определяет субъект, который обладает правом на обращение в суд, подведомственность очерчивает пределы осуществле¬ния данного права между различными органами судебной власти. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК судья отказы¬вает в принятии искового заявления в случае, если: оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданс¬кого судопроизводства, поскольку заявление рассматривает¬ся и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК или другими федеральными законами не предоставлено такого права; в заявлении, поданном от своего имени, оспа¬риваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
3. Юридическая заинтересованность, т.е. ожидание от процесса определенного правового результата. Субъектами права на предъявление иска могут быть лица, выступающие в защиту своего права (ст. 3, ч. 1 ст. 4 ГПК), а также лица, обращающиеся за судебной защитой прав и законных инте¬ресов других лиц, если такое право предоставлено им зако¬ном (ч. 2 ст. 4, ст. 45, ст. 46 ГПК).
4. Отсутствие вступившего в законную силу судебного ре¬шения, вынесенного по тождественному делу или определе¬ние суда о прекращении производства по делу в связи с при¬нятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК).
5. Отсутствие ставшего обязательным для сторон реше¬ния третейского суда, принятого по тождественному делу. За исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполни¬тельного листа на принудительное исполнение такого реше¬ния (п. 3 ч. 1 ст. 134 ГПК).
Перечисленные предпосылки носят общий характер, с их наличием или отсутствием закон связывает право на предъяв¬ление иска. Правовым последствием отсутствия предпосылок права на предъявление иска является отказ в принятии иско¬вого заявления.
Порядок предъявления иска и последствия его несоблюде¬ния. Основания возвращения искового заявления
Для возникновения судебного искового процесса по конкретному гражданскому делу недостаточно иметь право на предъявление иска, необходимо еще надлежащим образом его реализовать. Под надлежа¬щей реализацией права на предъявление иска следует понимать со¬блюдение истцом установленного процессуальным законом порядка обращения в суд с иском. Установленный законом порядок обраще¬ния в суд с исковым требованием складывается из определенной сово¬купности требований, получивших в теории и на практике наименова¬ние условий реализации права на предъявление иска.
К усло¬виям реализации права на предъявление иска относятся следующие факты процессуального характера.
1. Соблюдение истцом или его представителем требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления.
2. Вторым условием надлежащей реализации истцом нрава на предъявление иска является уплата государственной пошлины, кроме случаев освобождения истца от этой обязанности в силу прямого указания закона или по определению суда.
3. Следующее условие реализации права на предъявление иска - соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора и представление документов, подтверждающих его соблюдение, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории спо¬ров или договором.
4. Одним из условий надлежащей реализации истцом права на предъявление иска является соблюдение правил подсудности. Особенность указанного условия заключается в том, что в случае обнаружения факта нарушения ист¬цом правил подсудности после возбуждения производства по делу суд (судья) вместо оставления искового заявления без рассмотрения обя¬зан передать дело на рассмотрение того суда, которому оно подсудно по закону.
5. Следующим условием реализации права на предъявление иска является процессуальная дееспособность истца, В случае недееспособности истца-гражданина процесс от его имени и в его интересах ведет законный представитель истца,
6. Надлежащи¬ми условиями реализации права на предъявление иска являются: а) подписание искового заявления представителем истца; б) наличие у представителя полномочий на подписание и предъявление искового заявления в суд.
7. Особого внимания заслуживает обстоятельство, в соответствии с которым судья возвращает исковое заявление или оставляет его без рассмотрения, если «в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторона¬ми, о том же предмете и по тем же основаниям» (т.е. по тождествен¬ному иску).
Судья возвращает исковое заявление в случае, если:
1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
2) дело неподсудно данному суду;
3) исковое заявление подано недееспособным лицом;
4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
52. Исковое заявление и его реквизиты. Порядок исправления недостатков искового заявления. Оставление заявления без движения.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГПК исковое заявление подается в суд только в письменной форме. В заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахожде¬ния, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) наименование ответчика, его место жи¬тельства или, если ответчиком является организация, ее место нахож¬дения; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав свобод или законных интересов истца и его требования; 5} обстоя¬тельства, на которых истец основывает свое требование, и доказатель¬ства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или ос¬париваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; 8) перечень прилагае¬мых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны также: а) номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика; 6) иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела; в) ходатайства истца. Кроме того, в исковом заявлении прокурора, которое подается им в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муници¬пальных образований или в защиту прав, свобод и законных интере¬сов неопределенного круга лиц должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов. В случае обра¬щения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявле¬нии должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у пего полномочий на подписание заявления и предъяв¬ление его в суд (ч. 4 ст. 131 ГПК).
Статья 132 ГПК определяет перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению. К исковому заявлению должны быть приложе¬ны: а) его копии в соответствии с числом ответчиков и третьих лиц; б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; в) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; г) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих докумен¬тов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; д) текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; е) доказательства, подтверждающие выполнение обяза¬тельного досудебного порядка урегулирования спора, если такой по¬рядок предусмотрен федеральным законом или договором; ж) расчет изыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный ист¬цом, его представителем, с копиями в соответствии с числом ответчи¬ков и третьих лиц.
Оставление искового заявления без движения имеет целью дать заявителю возможность вторично обратиться в суд при условии устранения выявленных недостатков. К последним относятся следующие нарушения: не соблюдена форма искового заявления, его содержание не соответствует указаниям ст. 131 ГПК, заявитель не приложил к заявлению его копии по числу ответчиков и третьих лиц или документ об уплате государственной пошлины. Выявив нарушения, судья выносит определение об оставлении заявления без движения, установив срок для их устранения. При выполнении заявителем всех указаний в установленный срок судья выносит определение о возбуждении производства по делу со дня первоначального предъявления заявления в суд. Если предписания судьи своевременно выполнены не будут, заявление возвращается заявителю.
Исковое заявление и его реквизиты. Порядок исправления недостатков искового заявления. Оставление заявления без движения.
Исковое заявление и его реквизиты. Порядок исправления недостатков искового заявления. Оставление заявления без движения.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГПК исковое заявление подается в суд только в письменной форме. В заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахожде¬ния, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) наименование ответчика, его место жи¬тельства или, если ответчиком является организация, ее место нахож¬дения; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав свобод или законных интересов истца и его требования; 5} обстоя¬тельства, на которых истец основывает свое требование, и доказатель¬ства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или ос¬париваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; 8) перечень прилагае¬мых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны также: а) номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика; 6) иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела; в) ходатайства истца. Кроме того, в исковом заявлении прокурора, которое подается им в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муници¬пальных образований или в защиту прав, свобод и законных интере¬сов неопределенного круга лиц должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов. В случае обра¬щения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявле¬нии должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у пего полномочий на подписание заявления и предъяв¬ление его в суд (ч. 4 ст. 131 ГПК).
Статья 132 ГПК определяет перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению. К исковому заявлению должны быть приложе¬ны: а) его копии в соответствии с числом ответчиков и третьих лиц; б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; в) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; г) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих докумен¬тов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; д) текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; е) доказательства, подтверждающие выполнение обяза¬тельного досудебного порядка урегулирования спора, если такой по¬рядок предусмотрен федеральным законом или договором; ж) расчет изыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный ист¬цом, его представителем, с копиями в соответствии с числом ответчи¬ков и третьих лиц.
Оставление искового заявления без движения имеет целью дать заявителю возможность вторично обратиться в суд при условии устранения выявленных недостатков. К последним относятся следующие нарушения: не соблюдена форма искового заявления, его содержание не соответствует указаниям ст. 131 ГПК, заявитель не приложил к заявлению его копии по числу ответчиков и третьих лиц или документ об уплате государственной пошлины. Выявив нарушения, судья выносит определение об оставлении заявления без движения, установив срок для их устранения. При выполнении заявителем всех указаний в установленный срок судья выносит определение о возбуждении производства по делу со дня первоначального предъявления заявления в суд. Если предписания судьи своевременно выполнены не будут, заявление возвращается заявителю.
Обеспечение иска (основания, порядок, отмена) по ГПК и АПК. Предварительные обеспечительные меры в арбитражном процессе, встречное обеспечение.
Обеспечение иска (основания, порядок, отмена).
Целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных ин¬тересов. Предъявляя иск, истец преследует цель добиться осуществления своего требования к ответчику путем при¬нудительного исполнения его обязанности, которую он не исполнил добровольно. Однако возможны случаи, когда ис¬полнить вынесенное в пользу истца решение либо невозмож¬но, либо очень затруднительно (ответчик может сокрыть имущество, вещь может обесцениться или прийти в негод¬ность). Чтобы этого не произошло, суд по заявлению лиц, участвующих в деле, может принять меры по обеспечению иска. Последнее допускается во всяком положении дела.
В соответствии со ст. 140 ГПК мерами по обеспечению иска могут быть:
1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответ¬чику и находящееся у него или других лиц;
2) запрещение ответчику совершать определенные дей¬ствия;
3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе переда¬вать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);
5) приостановление взыскания по исполнительному доку¬менту, оспариваемому должником в судебном порядке.
В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска. Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.
Об обеспечении исковых требований суд выносит опреде¬ление, которое приводится в исполнение немедленно в поряд¬ке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению ответчика либо по инициативе судьи или суда.
Обеспечительными мерами ответчику могут быть причи¬нены убытки. Защищая его интересы, суд или судья, допус¬кая обеспечение иска, может потребовать от истца предос¬тавления обеспечения возможных для ответчика убытков. Последний после вступления в законную силу решения суда, которым в иске отказано, вправе предъявить к истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по обеспече¬нию иска, принятыми по просьбе истца (ст. 146 ГПК).
Подготовка дела к судебному разбирательству и ее значение. Предварительное судебное заседание в арбитражном и гражданском процессе. Назначение дела к судебному разбирательству.
Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной и обязательной стадией гражданского су¬допроизводства. ГПК формулирует цель подготовки де¬ла к судебному разбирательству - обеспечение правиль¬ного и своевременного рассмотрения и разрешения дела. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству сформулированы в ст. 148 ГПК: уточнение фактических обстоятельств, имеющих зна¬чение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствовать¬ся при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в де¬ле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; примирение сторон. В стадии подготовки дела принимают участие: 1) судья, который единолично занимается подготовкой дела к судебному разбирательству. Статья 150 ГПК пере¬числяет те действия, которые судья должен совершить; 2) лица, участвующие в деле. Статья 149 ГПК перечис¬ляет действия, которые совершают стороны при подготовке дела. Несмотря на то, что эта норма адресована сторонам, она может толковаться более широко: применительно ко всем лицам, участвующим в деле; 3) лица, содействующие правосудию. Так, во время подготовки возможно назначение экспертизы, допрос сви¬детеля и проч. Лица, участвующие в деле, вправе все свои действия совершать через представителя. Роль перечисленных субъектов в подготовке дела раз¬лична. Судья в силу закона должен совершить действия, указанные в законе. Если дело не под готов лен о к судебно¬му разбирательству, судья не может назначать его к слу¬шанию. Недоработки на стадии подготовки дела могут привести не только к затягиванию процесса, но и к отмене решения вышестоящими судебными инстанциями. Лица, участвующие в деле, не совершившие необходи¬мые действия на стадии подготовки дела, могут проиграть его. Для них наступают последствия, предусмотренные в ГПК. Лица, содействующие осуществлению правосудия, лишь вовлекаются в сферу подготовки дела по мере необ¬ходимости. Подготовка дела к судебному разбирательству начина¬ется после принятия заявления и возбуждения дела. Судья не может приступить к подготовке дела, если подан¬ное заявление не соответствует требованиям, указанным в законе. В этом случае следует оставить заявление без дви¬жения. Судья выносит определение о подготовке дела к судеб¬ному разбирательству и указывает в нем, какие действия необходимо совершить (вызвать истца, ответчика, выяснить возражения ответчика по делу, привлечь в качестве третьего лица конкретного гражданина и проч.). В определении на момент его вынесения редко удается предусмотреть все необходимые действия. Если возникает потребность в дополнительных действиях по подготовке дела, судья их совершает. Если совершение каких-то действий необходимо по де¬лу, поступившему на новое рассмотрение в суд первой ин¬станции после отмены решения вышестоящим судом, су¬дья также выносит определение о подготовке дела. Признав дело подготовленным, судья выносит опреде¬ление о назначении его к разбирательству. Но и после это¬го судья и лица, участвующие в деле, могут совершать подготовительные действия до начала слушания дела и в период отложения разбирательства. Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. Если срок иск. давности или обращения в суд был пропущен без уважит. причин судья принимает решение об отказе в иске без исследования фактических обстоятельств дела.
31. Назначение дела к судебному разбирательству. Вызов в суд и другие извещения суда. Порядок вручения повестки о вызове в суд Судья, признав дело подготовленным, выносит опреде¬ление о назначений его к разбирательству в судебном засе¬дании. Определение выносится, когда дело, по мнению су¬дьи, подготовлено к судебному разбирательству, т.е. опре¬делен Круг лиц, участвующих в деле; уточнены их требования и возражения; выяснены и истребованы дока¬зательства; ответчику вручена копия заявления. В определении о назначении дела к судебному разбира¬тельству указывается время и место судебного заседания и меры, обеспечивающие явку участвующих в деле лиц в суд. Местом рассмотрения дела, как правило, является по¬мещение соответствующего суда. При вынесении определения о назначении дела к судеб¬ному разбирательству судья извещает стороны и других участников процесса о времени и месте рассмотрения дела. Лица, участвующие в деле, а также свидетели, экспер¬ты, специалисты и переводчики извещаются или вызыва¬ются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефоно¬граммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечи¬вающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующе¬му в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем, В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не про¬живает, извещение может быть направлено по месту его работы. Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извеще¬ние, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах. В соответствии с ГПК в судебных повестках и иных судебных извещениях должна содержаться информация: наименование и адрес суда; указание времени и места су¬дебного заседания; наименование адресата - лица, изве¬щаемого или вызываемого в суд; указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат; наименование де¬ла, по которому осуществляется извещение или вызов адресата. В судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызы¬ваемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки. Одновременно с судебной повесткой или иным судеб¬ным извещением, адресованными ответчику, судья направляет копию искового заявления, а с судебной повест¬кой или иным судебным извещением, адресованными ист¬цу, - копию объяснений в письменной форме ответчика, если объяснения поступили в суд. Обычно судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья пору¬чает их доставить. Лицам, участвующим в деле, повестки должны быть вручены с расчетом, чтобы они имели достаточно времени для своевременной явки в суд и подготовки к делу. С согласия лица, участвующего в деле, судья вправе выдать ему на руки судебную повестку или иное судебное извещение для вручения их другому извещаемому или вы¬зываемому в суд лицу. Это лицо обязано возвратить в суд корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с распиской адресата в их получении. Законом определен порядок вручения судебной повест¬ки. Если судебная повестка адресована гражданину, то она вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки. Если лицо, доставляющее судебную повестку, не заста¬нет вызываемого в суд гражданина по месту его жительст¬ва, повестка вручается кому-либо из проживающих совме¬стно с ним взрослых членов семьи с их согласия для по¬следующего вручения адресату. При временном отсутствии адресата лицо, доставляю¬щее судебную повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение. Если неизвестно место пребывания адресата, об этом дела¬ется отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.
Судебное разбирательство и его значение. Роль председательствующего в руководстве судебным разбирательством. Части судебного заседания. Протокол судебного заседания (содержание и значение). Порядок рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания.
Судебное разбирательство является центральной стадией гражданского процесса. Именно здесь происходит реализа¬ция целей и задач всего гражданского судопроизводства. Кроме того, данная стадия имеет свои особенные цели и за¬дачи — разрешение спора по существу и вынесение законно¬го и обоснованного решения. Стадия судебного разбирательства начинается открытием судебного заседания (ст. 160 ГПК) и продолжается после его окончания, так как отдельные процессуальные действия со¬вершаются после завершения заседания (например, рассмот¬рение замечаний на протокол - ст. 232 ГПК). Судебное разбирательство имеет четкий и развернутый регламент, что позволяет проводить его с наибольшей эф¬фективностью. Судья, выполняющий функцию председательствующего, руководит судебным заседанием, обеспечивает необходимые условия для всестороннего и полного рассмотрения разбира¬емого дела, следит за порядком в зале судебного заседания, применяет предусмотренные меры воздействия на лиц, не выполняющих требования закона. Действия самого судьи по ведению процесса также долж¬ны строжайшим образом подчиняться процессуальному за¬конодательству. В судебном заседании принято выделять следующие четы¬ре части: подготовительную, рассмотрение по существу, су¬дебные прения, постановление и оглашение решения. Каж¬дая из них имеет свои особенности и значение. Совершая процессуальные действия в этой части заседа¬ния, судья должен прийти к главному выводу - возможно ли рассмотрение дела по существу в данном судебном заседа¬нии или имеются основания для его отложения. В связи с этим суд должен решить следующие вопросы; возможно ли разбирательство дела при данном составе суда; возможно ли вынесение решения без кого-то из лиц, участву¬ющих в деле; возможно ли рассмотреть дело по существу при имеющихся в нем доказательствах. Выяснив все вопросы подготовительной части, председа¬тельствующий своим докладом начинает рассмотрение дела по существу. В этой части заседания основной задачей суда является установление фактической стороны дела. Поэтому в докладе должны быть отражены сущность исковых требований и возражений ответчика, имеющиеся по делу доказа¬тельства. Рассмотрение дела по существу начинается с объяснения лиц, участвующих в деле. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд с уче¬том их мнения устанавливает последовательность исследо¬вания доказательств. Как правило, если нет острой необхо¬димости в ином, порядок исследования соответствует оче¬редности, указанной в ГПК. После исследования всех доказательств председательству¬ющий выясняет у лиц, участвующих в деле, об их желании выступить с дополнительными объяснениями и при отсут¬ствии таких заявлений переходит к судебным прениям. Судебные прения являются самостоятельной частью су¬дебного разбирательства, в которой в своих выступлениях лица, участвующие в деле, подводят итоги процесса с их точ¬ки зрения. Данная часть судебного заседания заканчивается удале¬нием судей в совещательную комнату. При вынесении решения суд должен ответить на следую¬щие вопросы: какие факты следует считать установленными или неустановленными; на каких доказательствах суд счита¬ет данные факты установленными или нет; какая норма ка¬кой отрасли материального права должна быть применена к установленным фактам; как должно быть разрешено данное дело; как следует распределить судебные расходы. Решение суда оглашается публично. Его содержание вы¬слушивается стоя всеми лицами, присутствующими в зале, за исключением тех, кому суд разрешил отступить от этого правила.
32. Протокол судебного заседания (содержание и значение). Порядок рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания В ходе каждого судебного заседания суда первой ин¬станции, а также при совершении внесудебного заседания каждого отдельного процессуального действия составляет¬ся протокол (ст. 228 ГПК). Протокол судебного заседания является одним из важ¬нейших процессуальных документов, обладающих доказа¬тельственным значением. Стороны могут- использовать протокол для обоснования апелляционных, кассационных жалоб и проч. Именно поэтому у лиц, участвующих в деле, есть право знакомиться с протоколом, ходатайствовать о занесении в протокол обстоятельств, которые они счита¬ют существенными для дела, подавать замечания на про¬токол. Протокол ведет секретарь судебного заседания, но лич¬ная ответственность за полное и объективное отражение в протоколе заседания хода событий лежит на председатель¬ствующем. Протокол должен быть изготовлен и подписан предсе¬дательствующим и секретарем не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания, протокол отдельного процессуального действия - не позднее чем на следующий день после дня его совершения. В протоколе судебного заседания должны содержаться сведения: 1) дата и место судебного заседания; 2) время начала и окончания судебного заседания; 3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания; 4) наименование дела; 5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков; 6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их процессуальных прав и обязанностей; 7) распоряжения председательствующего и вынесенные судом в зале суд. заседания определения; 8) заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей; 9) показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений, консультации и пояснения специалистов; 10) сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей; 11) содержание заключений прокурора и представителей государственных органов, органов местного самоуправления; 12) содержание судебных прений; 13) сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования; 14) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний; 15) дата составления протокола. Замечания на протокол. Лица, уча¬ствующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания могут подавать письменные замечания на протокол с ука¬занием допущенных в нем неправильности и (или) непол¬ноты. Замечания могут касаться всего протокола или его отдельных положений. Замечания на протокол рассматривает подписавший его судья - председательствующий в судебном заседании, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотиви¬рованное определение об их полном или частичном откло¬нении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае.
Приостановление производства по делу (понятие, виды, основания, порядок возобновления производства) и отложение судебного разбирательства.
Приостановле¬ние производства по делу — это временная остановка про¬цесса по основаниям, указанных в законе. При приоста¬новлении производства по делу никакие действия по нему не могут производиться. Статья 215 ГПК предусматривает обязательные основа¬ния для приостановления производства по делу, ст. 216 ГПК — факультативные основания. Основания приоста¬новления производства по делу не подлежат расширитель¬ному толкованию. Приостановление производства по делу может иметь место на любой стадии процесса (кроме возбуждения дела) и в любом виде производства. Определение о приостанов¬лении производства по делу выносится судом в письмен¬ной форме. Производство по делу приостанавливается до устранения обстоятельств, вызвавших его приостановле¬ние. Статья 215 ГПК называет основания, при наличии кото¬рых суд обязан приостановить производство по делу: 1) смерть гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизация юридиче¬ского лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями. Не¬обходима совокупность фактов: а) смерть гражданина; б) наличие статуса стороны или третьего лица, заявляю¬щего самостоятельные требования относительно предмета иска; в) допустимость правопреемства, связанного со смер¬тью гражданина, по спорному правоотношению. 2) признание стороны недееспособной или отсутствие законного представителя у лица, признанного недееспо¬собным. Недееспособным лицо может быть признано толь¬ко в судебном порядке, в таком же порядке осуществляет¬ся ограничение в дееспособности. 3) участие ответчика в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьба истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов. 4) невозможность рассмотрения данного дела до разре¬шения другого дела, рассматриваемого в гражданском, ад¬министративном или уголовном производстве. Например, суд, рассматривающий гражданский иск, вытекающий из уголовного процесса, обязан приостановить производство по делу, так как невозможно разрешить дело до установ¬ления того, кто совершил деяние (до вынесения приговора и вступления его в законную силу); 5) обращение суда в Конституционный Суд РФ с запро¬сом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ. Статья 216 ГПК содержит перечень оснований, при на¬личии которых суд вправе приостановить производство по делу: 1) нахождение стороны в лечебном учреждении; 2) розыск ответчика; 3) назначение судом экспертизы; 4) назначение органом опеки и попечительства обследо¬вания условий жизни усыновителей по делу, об усыновле¬нии (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей; 5) направление судом судебного поручения в соответст¬вии со ст. 62 ГПК. Производство по делу приостанавливается до устране¬ния обстоятельств, послуживших основанием для приос¬тановления производства по делу. На определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба.
33. Отложение разбирательства дела. ГПК не дает полный перечень оснований отложения разбира¬тельства дела. Отложение разбирательства дела допускает¬ся в случаях, предусмотренных ГПК, а также если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судеб¬ном заседании вследствие: 1) неявки кого-либо из участников процесса; 2) предъявления встречного иска; 3) необходимости представления или истребования до¬полнительных доказательств; 4) привлечения к участию в деле других лиц; 5) совершения иных процессуальных действий. Законодательство может предусмотреть и иные случаи отложения разбирательства дела. Так, ст. 22 СК преду¬сматривает возможность отложения разбирательства по делу о расторжении брака для примирения супругов на срок до трех месяцев. Об отложении разбирательства суд выносит определе¬ние и назначает новый день слушания, указывая также, какие действия необходимо совершить. День нового судеб¬ного заседания назначается с учетом времени, необходи¬мого для вызова лиц, участвующих в деле, или истребова¬ния доказательств, о чем объявляется явившимся лицам под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания. Новое разбирательство дела после его отложения начи¬нается сначала. Однако, если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знако¬мы с материалами дела, в том числе с объяснениями уча¬стников процесса, данными ранее, состав суда не изме¬нился, суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их по¬вторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы.
Прекращение производства по делу (понятие, основания, последствия) и оставление заявления без рассмотрения (понятие, основания, последствия).
Основания пре¬кращения производства по делу свидетельствуют об отсут¬ствии у лица права на иск. Если они выявляются при при¬нятии искового заявления, судья должен отказать в при¬нятии заявления. Перечень оснований для прекращения производства по делу является исчерпывающим (ст. 220 ГПК): 1) дело не подлежит рассмотрению и разрешению в су¬де в порядке гражданского судопроизводства по основани¬ям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК (основания для отказа в принятии искового заявления). Однако на момент принятия заявления не всегда возможно устано¬вить, подлежит ли дело рассмотрению в суде или нет (на¬пример, дело неподведомственно суда и др.); 2) имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового согла¬шения сторон. В данном случае речь идет о тождестве ис¬ка, вследствие чего невозможно повторное рассмотрение дела. Если у судьи есть сомнения в тождестве иска на мо¬мент принятия искового заявления, то он принимает заяв¬ление и решает вопрос о тождестве иска в ходе судебного разбирательства, принимая соответствующее определение; 3) истец отказался от иска, и отказ принят судом; 4) стороны заключили мировое соглашение, и оно ут¬верждено судом; 5) имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за ис¬ключением случаев, если суд отказал в выдаче исполни¬тельного листа на принудительное исполнение решения третейского суда; 6) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает пра¬вопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена. При наличии перечисленных оснований суд выносит определение о прекращении производства по делу. Производство может быть прекращено не по всем, а лишь по части требований. Процессуальные последствия прекращения производст¬ва по делу, т. е. вторичное обращение в суд по спору меж¬ду теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. 34. Оставление заявления без рассмотрения (понятие, основа¬ния, последствия) Основания оставления заявления без рассмотрения предусмотрены ст. 222 ГПК и могут быть подразделены на три группы: оставление заявления без рассмотрения в связи с несоблю¬дением истцом (заявителем) порядка предъявления заяв¬ления (абз. 2-5 ст. 222 ГПК); оставление заявления без рассмотрения по причине неявки сторон (абз. 6, 7 ст. 222 ГПК); объективная невозможность рассмотрения дела. Оставление заявления без рассмотрения в связи с не¬соблюдением истцом (заявителем) порядка предъявления заявления происходит, если: 1) истцом не соблюден установленный федеральным за¬коном для данной категории дел или предусмотренный до¬говором сторон досудебный порядок урегулирования спора и возможность применения этого порядка не утрачена. В данном случае речь идет о досудебном рассмотрении спо¬ров, когда имеется возможность рассмотрения дела по пра¬вилам досудебной процедуры. Досудебная процедура рас¬смотрения дел, установленная трудовым, семейным и дру¬гим законодательством (например, ст. 391, 412 ТК, 67 СК и т. д.), может быть установлена в договорах; 2) заявление подано недееспособным лицом. Суд остав¬ляет заявление без рассмотрения, если на момент обраще¬ния в суд лицо было недееспособным либо ограниченно дееспособным (если речь идет об имущественном споре). Данное обстоятельство должно было быть установлено в момент принятия заявления к производству и возвращено заявителю. Однако если отсутствие дееспособности было выявлено позже, то суд оставляет заявление без рассмот¬рения; 3) заявление подписано или подано лицом, не имею¬щим полномочий на его подписание или предъявление ис¬ка. Данное обстоятельство также должно было быть уста¬новлено в момент принятия заявления и возвращено зая¬вителю. При обнаружении перечисленных фактов после возбуждения дела заявление подлежит оставлению без рассмотрения; 4) в производстве этого или другого суда, арбитражно¬го суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же осно¬ваниям. В силу п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК обнаружение данного факта на стадии принятия заявления должно влечь за со¬бой возвращение заявления. Обнаружение в производстве этого или иного суда тождественного иска после возбужде¬ния дела ведет к оставлению заявления без рассмотрения. Оставление заявления без рассмотрения по причине неявки сторон происходит, если: 1) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову; 2) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а от¬ветчик не требует рассмотрения дела по существу. Объективная невозможность рассмотрения дела. Заяв¬ление не рассматривается судом, если имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разре¬шение третейского суда и от ответчика до начала рассмот¬рения дела по существу поступило возражение относи¬тельно рассмотрения и разрешения спора в суде. При наличии оснований суд (судья) выносит определе¬ние об оставлении заявления без рассмотрения, в котором указывает, как устранить обстоятельства, приведшие к ос¬тавлению заявления без рассмотрения. После устранения препятствий для рассмотрения дела заинтересованное лицо обращается с заявлением в суд в общем порядке. Определение об оставлении заявления без рассмотре¬ния может быть обжаловано в частном порядке.
Понятие и виды судебных актов в гражданском и арбитражном процессе.
Требования, которым должно отвечать судебное решение. Содержание судебного решения (его составные части). Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом. Законная сила судебногб решения.
В соответствии с п. 1 ст. 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным. Решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и полном соответствии с нормами материального права, ко¬торые подлежат применению к данному правоотношению, ни основано па применении в необходимых случаях закона, регулирующего сходное отношение, или исходит из общих 1ачал законодательства. Понятие законности включает в себя и требования обос¬нованности. Обоснованным решение суда можно признать тогда, когда а нем изложены сведения о фактах, подтвержденные проверенными судом доказательствами, а также когда оно содержит исчерпывающие выводы суда. В соответствии со ст. 11 ГПК суд обязан разрешать дела на основании действующего законодательства. Он не вправе основывать свое решение на неопубликованных нормативных актах, затрагивающих права, обязанности и свободы человека. Суд применяет нормы иностранного права в случаях, установленных законом. Так, в соответствии с п. 4 ст. 11 ГПК, если международным договором установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, суд при разреше¬нии гражданского дела применяет правила международного Договора. В соответствии со ст. 363 ГПК решение суда не может быть признано законным в случае, если: суд не применил за¬кон, подлежащий применению; суд применил закон, не под¬лежащий применению; суд неправильно истолковал закон. Под обоснованностью решения суда также следует пони¬мать соответствие его выводов об обстоятельствах дела дей¬ствительным правоотношениям сторон. При этом суд должен обосновывать свои выводы только на доказательствах, непос¬редственно исследованных в ходе судебного разбирательства. Если суд, оценив доказательства, установит, что какое-либо доказательство не подтверждает обстоятельств, на ко¬торые стороны сослались как на основание своих требо¬ваний и возражений, он должен в решении убедительно мо¬тивировать свой вывод об этом. Кроме требований законности и обоснованности реше¬ние суда должно отвечать требованиям полноты, определенности и безусловности. Требование полноты означает, что решение должно но¬сить исчерпывающий характер. Суд должен вынести реше¬ние по каждому заявленному требованию и в отношении всех лиц, участвующих в деле. Требование безусловности означает то, что исполнимость решения суда не должна ставиться в зависимость от наступ¬ления или не наступления каких-либо условий. Требование определенности означает, что судебным ре¬шением не может быть установлено альтернативное право стороны или способ исполнения решения. Действующее гражданское законодательство допуска¬ет альтернативные исполнения решения суда, но в этих слу¬чаях речь идет о так называемом факультативном решении (ст. 205, 206 ГПК).
36. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом В соответствии с п. 1 ст. 200 ГПК после объявления реше¬ния суд, принявший решение по делу, не вправе отменить или изменить его. Если в решении были допущены ошибки, то они могут быть исправлены вышестоящим судом. Исключением из приведенного выше общего правила яв¬ляется исправление судом, вынесшим решение, описок и яв¬ных арифметических ошибок (п. 2 ст. 200 ГПК). Определение о внесении исправлений в судебное решение выносится в совещательной комнате тем составом суда, ко¬торый рассматривал дело. Определение в виде отдельного процессуального документа подшивается в дело и рассмат¬ривается как составная часть судебного решения. В случае неясности решения суда для лиц, участвующих в деле, а также судебного пристава-исполнителя суд вправе разъяснить свое решение, не меняя его содержания (ст. 202 ГПК). Разъяснение решения допускается только в том слу¬чае, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено. Суд не может под видом разъяснения решения изменить его или затронуть вопросы, которые не были предметом су¬дебного разбирательства. Такой недостаток решения суда, как его неполнота, реша¬ется при помощи вынесения дополнительного решения (ст. 201 ГПК). Последнее выносится в случаях если: по какому-то за¬явленному требованию не было принято решение суда; суд, разрешив вопрос о праве, не конкретизировал свои выводы; суд не решил вопрос о судебных расходах. Срок на принятие дополнительного решения определен до вступления в законную силу решения суда. На все определения суда об устранении недостатков ре¬шения суда может быть подана частная жалоба. Таким образом, общее между всеми формами исправле¬ния недостатков судебного решения заключается в сле¬дующем: 1) это способы исправления недостатков уже вынесен¬ного судебного решения; 2) исправление недостатков не может касаться сущест¬ва судебного решения, фактических обстоятельств, ранее не исследованных в судебном заседании; 3) соответствующие ходатайства разрешаются судом с участием лиц, участвующих в деле; 4) судебные определения могут быть обжалованы от¬дельно от судебного решения. Отличия заключаются: 1) в сроках. Дополнительное решение может быть вынесено до вступления в законную силу решения суда, а разъяснение решения и исправление описок и явных арифметических ошибок - до его фактического исполнения, но в пределах сроков, установленных для принудительного исполнения судебного решения; 2) в основаниях для совершения соответствующих процессу¬альных действий.
36. Содержание судебного решения (его составные части). Действующий ГПК сохранил те требования, которые предъявляются к судебному решению как к акту осуществле¬ния правосудия. Так как решение является важнейшим про¬цессуальным документом, оно должно содержать четкие, юридически грамотные формулировки, не допускать неясно¬стей, усложняющих его восприятие. Решение суда излагается в письменной форме председа¬тельствующим или одним из судей. Решение суда подписывается судьей при единоличном рассмотрении дела или всеми судьями при коллегиальном рассмотрении дела, в том числе судьей, оставшимся при осо¬бом мнении. Статья 198 ГПК содержит обязательные реквизиты, кото¬рые должны содержаться в каждой из четырех частей судеб¬ного решения. Во вводной части решения суда должны быть указаны дата (т.е. день, когда было подписано решение суда) и место принятия решения суда (место проведения судебного заседа¬ния), наименование суда (точное и полное), принявшего ре¬шение, состав суда (фамилия, имя и отчество каждого из су¬дей), секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле (с указанием их процессуального поло¬жения), их представители, предмет спора или заявленное тре¬бование. Описательная часть решения суда должна содержать ука¬зание на требование истца, возражения ответчика и объясне¬ния других лиц, участвующих в деле. В данной части судья кратко излагает заявленные иско¬вые требования, обстоятельства, подтверждающие эти тре¬бования и возражения ответчика. В этой же части судебного решения должны быть отраже¬ны обстоятельства, связанные с совершением сторонами рас¬порядительных действий. Обстоятельства, приводимые сторонами и другими лица¬ми, участвующими в деле, излагаются от первого лица, в том виде, в котором они приведены лицами, участвующими в деле. В мотивировочной части решения суда должны быть ука¬заны обстоятельства дела, установленные судом, доказатель¬ства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятель¬ствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд. Мотивы судебного решения составляют суждения суда, т.е. те соображения, по которым он пришел к определенному выводу. Вывод суда о каждом факте, который, по его мнению, ус¬тановлен, должен быть подтвержден соответствующими до¬казательствами. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на призна¬ние иска и принятие его судом. В случае отказа в иске в связи с признанием неуважитель¬ными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда ука¬зывается только на установление судом данных обстоятельств. Резолютивная часть решения суда должна содержать его выводы об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетво¬рении последнего полностью или в части, указание на рас¬пределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда. ГПК содержит указания по вопросу о том, что должна со¬держать резолютивная часть решения суда по некоторым ка¬тегориям дел. Кроме того, Постановления Пленума Верх. Суда РФ по отдельным категориям гражданско-правовых споров регламентируют резолютивную часть решения суда (дела о защите чести и достоинства граждан и организаций; дела о возмещении вреда причиненного повреждением здоровья; дела, связанные с защитой прав по¬требителей; дела об установлении отцовства и т.д.). В случаях, предусмотренных действующим законодатель¬ном, в резолютивной части приводится указание на отступление от обычного порядка исполнения решения(напр. немедленное исполнение решения суда либо обеспечение его исполнения.36. Законная сила судебного решения. В соответствии с п. 1 ст. 209 ГПК решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение мирово¬го судьи вступает в законную силу после рассмотрения рай¬онным судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если решением районного суда отменено или изменено решение мирового судьи и принято новое решение, то оно вступает в законную силу немедленно. В случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рас¬смотрения дела судом кассационной инстанции. После вступления решения суда в законную силу спорное правоотношение превращается в бесспорное, подлежащее принудительному осуществлению. С этого момента решение становится обязательным для лиц, как участвующих, так и не участвующих в деле, а также для самого суда. У вступившего в законную силу решения суда появляются новые правовые свойства. Одним из важнейших свойств решения суда становится его обязательность, т.е. решение суда, вступившее в закон¬ную силу, обязательно как для граждан и организаций, так и для государственных органов. Все должны подчиняться ре¬шению суда, а также содействовать его выполнению. Свойство неопровержимости заключается в невозможнос¬ти рассмотрения вступившего в законную силу решения суда в апелляционном или кассационном порядке. Свойство исключительности преграждает вторичное рас¬смотрение и разрешение дела, в отношении которого данное решение было вынесено. Это свойство подкрепляется указа¬нием п. 2 ст. 209 ГПК о том, что после вступления решения суда в законную силу стороны, лица участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же иско¬вые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения. Последнее правило является проявлением такого свойства решения суда, как его преюдициальность. Надо отметить, что это свойство распространяется только на лиц, участвующих в деле. Следующим свойством решения суда будет его исполнимость. Решение суда, связанное с удовлетворением исков о присуждении при неисполнении в добровольном порядке, ис¬полняется принудительно. Законная сила судебного решения имеет объективный и субъективный пределы. Объективный предел ограничивает действие законной силы решения суда только на правоотношения, являвшиеся предметом судебного разбирательства. Субъективный предел распространяет законную силу решения суда только на лиц, участвующих в деле, и их праве преемников.
Понятие и сущность по делам, возникающим из публично-правовых отношений в гражданском и арбитражном процессе (общая характеристика).
Название данного вида судопроизводства в ГПК более точно отражает характер правоотношений, рассматривае¬мых в порядке, предусмотренном подразд. 3 ГПК. Ранее дан¬ный вид судопроизводства обозначался как производство по делам, вытекающим из административно-правовых отноше¬ний, что являлось юридически неточным. Суд рассматривает дела, возникающие из публичных пра¬воотношений, об оспаривании нормативных правовых актов, оспаривании решений, действий или бездействия органов го¬сударственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служа¬щих, защите избирательных прав или права на участие в рефе¬рендуме, иные дела, возникающие из публичных правоотно¬шений и отнесенные федеральным законом к ведению суда. Для возбуждения данного вида судопроизводства необхо¬дима подача заявления заинтересованного лица. Если при подаче заявления обнаружится, что имеет место спор о пра¬ве, судья оставляет заявление без движения. Если имеется ре¬шение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу, судья отказывает в принятии заявления. Так, при рассмотрении данной категории дел не применя¬ются правила заочного производства, а также в данном случае суд не связан основаниями и доводами заявленных требований. Суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа государственной власти;) органа местного самоуправления, должностного лица. Прин¬цип состязательности также имеет свою специфику в данном виде судопроизводства, так как обязанности по доказыва¬нию возлагаются на орган, принявший нормативный право¬вой акт, а также на органы и лица, которые приняли оспари¬ваемое решение или совершили оспариваемое действие (бездействие). Суд при рассмотрении дела из указанных пра¬воотношений может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела. После вступления в законную силу решения суда по делу, возникающему из публичных правоотношений, лица, уча¬ствующие в нем, а также иные лица не могут заявлять в суде те же требования и по тем же основаниям.
Особое производство в гражданском и арбитражном процессе. Его отличие от искового.
Особое производство — специальный порядок рассмотре¬ния дел в суде первой инстанции, применяемый в отношении установленного законом круга гражданских дел. Основным отличием дел особого производства от других категорий гражданских дел является отсутствие спора о пра¬ве. Целью особого производства является установление юри¬дических или доказательственных фактов. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве суд ос¬тавляет заявление без рассмотрения (ч. 3 ст. 263 ГПК). Такое дело может быть рассмотрено лишь в порядке искового про¬изводства. При рассмотрении и разрешении гражданских дел данно¬го вида производства участвуют заявитель и другие заинте¬ресованные лица (ч. 2 ст. 263 ГПК). Кроме того, в рассмот¬рении некоторых дел особого производства в силу закона обязан участвовать прокурор, орган опеки и попечительства. В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГПК дела особого производ¬ства рассматриваются и разрешаются судом по общим пра¬вилам искового производства с особенностями, установлен¬ными гл. 27-38 ГПК. В порядке особого производства рассматриваются только те дела, которые прямо отнесены законом к этому виду про¬изводства. В ст. 262 ГПК дан перечень таких дел. В порядке особого производства суд рассматривает дела: 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значе¬ние; 2) об усыновлении (удочерении) ребенка; 3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; 4) об ограничении дееспособности гражданина, о призна¬нии гражданина недееспособным, об ограничении или о ли¬шении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами; 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дее¬способным (эмансипации); 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недви¬жимую вещь; 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство); 8) о принудительной госпитализации гражданина в пси¬хиатрический стационар и принудительном психиатричес¬ком освидетельствовании; 9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; 10) по заявлениям о совершенных нотариальных действи¬ях или об отказе в их совершении; 11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебно¬го производства. Федеральными законами к рассмотрению в порядке осо¬бого производства могут быть отнесены и другие дела.
Сущность и значение апелляционного производства в гражданском и арбитражном процессе. Субъекты, объгкты, сроки и порядок подачи жалоб (представлений). Их отличие.
Апелляционное обжалование — это деятельность район¬ных судов, направленная на устранение судебных ошибок в решениях мировых судей и являющаяся дополнительной га¬рантией защиты прав и интересов граждан. Значение института апелляционного обжалования заклю¬чается в том, что лица, участвующие в деле, имеют право в течение 10 дней (со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме) подать жалобу, а прокурор, прини¬мавший участие в рассмотрении дела, принести представле¬ние. Объектом апелляционного обжалования являются не вступившие в законную силу решения и определения миро¬вых судей. Жалоба или представление подаются в соответ¬ствующий районный суд через мирового судью. Суд апелляционной инстанции имеет право оставить ре¬шение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения, изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение, отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения. Сущность кассационного производства заключается в проверке вышестоящим судом законности, обоснованности и справедливости решений судов первой инстанции, не всту¬пивших, в законную силу, по кассационной жалобе участника процесса или представлению прокурора. Кассационная про¬верка законности и обоснованности судебных решений слу¬жит средством выявления и устранения судебных ошибок до вступления решения суда в законную силу, важнейшей га¬рантией правильного осуществления правосудия, прав и за¬конных интересов участников процесса. Мировой судья после получения апелляционных жалобы лица или представления прокурора удостоверяется в том, чтобы они были поданы в течение 10 дней со дня принятия решения. Затем проверяет соответствие жалобы или пред¬ставления требованиям закона. Апелляционное пред¬ставление подписывается прокурором. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле, вправе представить мировому судье возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них. Затем по истечении 10-дневного срока мировой судья направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в районный суд. Мировой судья может оставить жалобу, представление без движения в случае предоставления их не в соответствии с предъявляемыми требованиями ст. 322, 323 ГПК и назначить лицу, подавшему жалобу или представление, срок для исправления недостатков. Мировой судья вправе возвратить апелляционную жалобу или представление лицу либо прокурору в случае: 1) невыполнения в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в определении суда об оставлении жалобы, представления без движения; 2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано. Апелляционная жалоба может быть возвращена мировым судьей по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление — при отзыве его прокурором, если дело не направлено в районный суд. Право на кассационное обжалование, представление в 10-дневный срок со дня принятия решений судом первой инстанции имеют стороны и лица, участвующие в деле органы государственного управления, предприятия, учреждения, организации, а также граждане, защищающие права других лиц, независимо от того, принимали ли они участие в заседании первой инстанции или нет. Кассационная жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Судья после получения кассационных жалобы, представ¬ления, поданных в течение 10 дней со дня принятия решения судом, обязан: 1) не позднее следующего дня после дня их получения на¬править лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним письменных доказательств; 2) известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в кассационном порядке; 3) по истечении срока, установленного для кассационного обжалования, направить дело в суд кассационной инстанции. До истечения срока, установленного для кассационного обжалования, дело никем не может быть истребовано из суда.
Порядок подачи апелляционной жалобы (представления). Оставление их без движения. Основания возвращения. Процессуальный порядок рассмотрения дел судом апелляционной инстанции в гражданском и арбитражном процессе.
После получения дела с апелляционной жалобой, пред¬ставлением и поступившими возражениями относительно их, направленного мировым судьей, районный суд извещает лиц. участвующих в деле, о времени и месте судебного засе¬дания. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции про¬водится до истечения двух месяцев со дня получения дела в полном объеме по правилам производства в суде первой ин¬станции. Суд вправе устанавливать новые факты и исследо¬вать новые доказательства. Суд апелляционной инстанции вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или от¬менить его и принять новое решение; отменить решение ми¬рового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения. По окончании судебного рассмотрения при изменении ре¬шения мирового судьи или отмене его районный суд принимает новое решение (постановление), а при оставлении реше¬ния мирового судьи без изменения, жалобу или представле¬ние без удовлетворения либо при отмене решения мирового судьи и прекращении судебного производства или оставле¬ния заявления без рассмотрения выносит определение. Определение мирового судьи может быть обжаловано в районный суд сторонами и другими лицами в форме частной жалобы, представления, которые необходимо подать в тече¬ние 10 дней со дня вынесения определения мировым судьей. Опре¬деление суда апелляционной инстанции, вынесенное по част¬ной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения. Дела, поступившие в кассационную инстанцию, распреде¬ляются между членами суда, председателем суда. Дела прове¬ряются на предмет соответствия порядку подачи жалобы, представления. Затем они изучаются с тем, чтобы в судебном заседании исследование было проведено со знанием дела. Кассационной инстанции необходимо рассмот¬реть поступившее по кассационной жалобе, представлению дело не позднее чем в течение месяца со дня его поступления. Верховный Суд РФ должен рассмотреть поступившее дело не позднее чем в те¬чение двух месяцев со дня его поступления. Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от нее в письменной форме в суде кассационной инстанции до принятия им соответствующего судебного постановления. Прокурор, принесший кассационное представление, вправе отозвать его до начала судебного заседания. Об отзыве кас¬сационного представления извещаются лица, участвующие в деле. О принятии отказа от кассационной жалобы, отзыва кассационного представления суд кассационной инстанции выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение суда первой инстанции не было обжаловано другими лицами. Дела в кассационном порядке рассматриваются коллеги¬ей в составе трех постоянных членов суда. Председательству¬ющий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело, по чьим кассационным жалобе, представлению и на решение какого суда подлежит рассмотрению, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанав¬ливает личность явившихся, проверяет полномочия должност¬ных лиц, их представителей, разъяс¬няет лицам их процессуальные права и обязанности. Ходатайства лиц, участвующих в деле, по всем вопросам, связанным с разбирательством дела в суде кассац. инст., разрешаются судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле. Рассмотрение дела в суде кассац. инст. на¬чинается докладом председательствующего или одного из судей. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержа¬ние решения суда первой инстанции, доводы кассационных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых дока¬зательств, а также сообщает иные данные, которые необхо¬димо рассмотреть суду для проверки решения суда. После доклада председательствующего или одного из су¬дей суд кассац. инст. заслушивает объяснения явившихся в суд. заседание лиц, участвующих в деле, их представителей. Первым выступает лицо, подавшее кассаци¬онную жалобу, или его представитель либо прокурор, если им принесено кассац. представление. В случае обжалова¬ния решения суда обеими сторонами первым выступает истец. После объяснений лиц, участвующих в деле, суд кассац. инст. в случае необходимости оглашает имеющие¬ся в деле док-ва, а также исследует вновь представ¬ленные док-ва, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции. О принятии новых доказательств суд выносит определение. Стороны вправе заявлять ходат-ва о вызове и допросе дополнитель¬ных свидетелей, об истребовании других док-в, в ис¬следовании которых им было отказано судом 1-ой инстан¬ции. Исследование док-в проводится в порядке, установленном для суда 1-ой инст.. По окончании суд. прений суд удаляется в совещ. комнату для вынесения определения, которое объявляется в зале заседания председательствующим или одним из судей.
43,40. Порядок подачи апелляционной и кассационной жалоб (представления).Оставление их без движения; основания возвращения Мировой судья после получения апелляционных жалобы лица или представления прокурора удостоверяется в том, чтобы они были поданы в течение 10 дней со дня принятия решения. Затем проверяет соответствие жалобы или пред¬ставления требованиям закона. Апелляционное пред¬ставление подписывается прокурором. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле, вправе представить мировому судье возражения в письменной форме относительно апелля¬ционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, число кото¬рых соответствует числу лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них. Затем по истечении 10-дневного срока мировой судья на¬правляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в районный суд. Мировой судья может оставить жалобу, представление без движения в случае предоставления их не в соответствии с предъявляемыми требованиями ст. 322, 323 ГПК и назначить лицу, подавшему жалобу или представление, срок для ис¬правления недостатков. Мировой судья вправе возвратить апелляционную жало¬бу или представление лицу либо прокурору в случае: 1) невыполнения в установленный срок указаний мирово¬го судьи, содержащихся в определении суда об оставлении жалобы, представления без движения; 2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано. Апелляционная жалоба может быть возвращена мировым судьей по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление — при отзыве его прокурором, если дело не направлено в районный суд. Право на кассационное обжалование, представление в 10-дневный срок со дня принятия решений судом первой инстанции имеют стороны и лица, участвующие в деле органы государственного управления, предприятия, учреждения, организации, а также граждане, защищающие права других лиц, независимо от того, принимали ли они участие в заседа¬нии первой инстанции или нет. Кассационная жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Кассационные жалоба, представление должны содержать: 1) наименование суда, в который адресуется жалоба или представление; 2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения; 3) указание на решение суда, которое обжалуется; 4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным; 5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению дока¬зательств. Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, или про¬курора, приносящего кассационное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жало¬бе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Судья после получения кассационных жалобы, представ¬ления, поданных в течение 10 дней со дня принятия решения судом, обязан: 1) не позднее следующего дня после дня их получения на¬править лицам, участвующим в деле, копии жалобы, пред¬ставления и приложенных к ним письменных доказательств; 2) известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в кассационном поряд¬ке в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной облас¬ти, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде. О дне рассмотрения жалобы, представления в Верхов¬ном Суде РФ лица, участвующие в деле, извещаются Верхов¬ным Судом РФ; 3) по истечении срока, установленного для кассационного обжалования, направить дело в суд кассационной инстан¬ции. До истечения срока, установленного для кассационного обжалования, дело никем не может быть истребовано из суда.
Полномочия судов апелляционной инстанции в гражданском и арбитражном процессе. Основания к отмене решения, изменению или вынесению нового решения в апелляционном порядке.
Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелля¬ционных жалобы, представления вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или от¬менить его и принять новое решение; отменить решение ми¬рового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения. По окончании судебного рассмотрения при изменении ре¬шения мирового судьи или отмене его районный суд принимает новое решение (постановление), а при оставлении реше¬ния мирового судьи без изменения, жалобу или представле¬ние без удовлетворения либо при отмене решения мирового судьи и прекращении судебного производства или оставле¬ния заявления без рассмотрения выносит определение. Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представле¬нии и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда фак¬ты и правоотношения или устанавливает новые факты и пра¬воотношения. Суд кассационной инстанции в интересах за¬конности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. Порядок судебного заседания в суде касса¬ционной инстанции происходит в условиях, обеспечивающих надлежащие условия и безопасность участникам процесса. Суд кассационной инстанции при рассмотрении кассаци¬онных жалобы, представления вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом пер¬вой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции; изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значе¬ние для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств; отменить ре¬шение суда первой инстанции полностью или в части и пре¬кратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения. Основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстан¬ции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изло¬женных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям. Решение суда первой инстанции подлежит отмене в кассационном порядке с прекращением производства по делу или оставлением заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в ст. 220, 222 ГПК. Нарушение применения норм материального права выра¬жается в случае, если: суд не применил закон, подлежащий применению; суд применил закон, не подлежащий применению; суд неправильно истолковал закон. Решение суда первой инстанции подлежит отмене, если: 1) дело рассмотрено судом в незаконном составе; 2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте су¬дебного заседания; 3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство; 4) суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не, привлеченных к участию в деле; 5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из су¬дей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда; 6) решение суда принято не теми судьями, которые входи¬ли в состав суда, рассматривавшего дело; 7) в деле отсутствует протокол судебного заседания; 8) при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей. В силу ст. 361 ГПК суды касс. инст., отменив решение суда первой инстанции полностью или в части, вправе направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, если до¬пущенные им нарушения не могут быть устранены судом кассационной инстанции. Исходя из этого, при направлении дела на новое рассмот¬рение в суд первой инстанции в определении суда кассацион¬ной инстанции должны быть приведены мотивы, по кото¬рым он не имеет возможности сам вынести новое решение или изменить решение суда 1-ой инстанции.
41,44. Основания к отмене решения, изменению или вынесению нового решения в апелляционном и кассационном порядке Основаниями к отмене решения суда в кассационном порядке и передаче дела на новое рассмотрение в суд пер¬вой инстанции являются следующие: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Суд 1-ой инст. в соответствии со ст. 56 ГПК определяет предмет доказывания в гражданском процессе. Если суд неправиль¬но определил предмет доказывания, то тем самым он не вы¬полнил возложенную на него процессуальную обязанность; 2) недоказанность установленных судом первой инстан¬ции обстоятельств, имеющих значение для дела. Стороны не выполнили полностью свои обязанности по доказыванию, не представили всех доказа¬тельств, а суд первой инстанции счел представленные до¬казательства достаточными. Подобное судебное решение не обладает таким важным качеством, как обоснован¬ность, выводы суда (полностью либо в части) не подтвер¬ждены доказательствами; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, из¬ложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм ма¬териального права или норм процессуального права. При этом не может быть отменено правильное по существу ре¬шение суда по одним лишь формальным соображениям. Нарушение норм материального права может вы¬ражаться в том, что (ст. 363 ГПК): 1) суд не применил закон, подлежащий применению (например, к нормам трудового спора суд не применил нормы трудового законодательства); 2) суд применил закон, не подлежащий применению (например, к спору о разделе имущества лиц, проживав¬ших совместно без регистрации брака, суд применил не общие положения ГК о праве долевой собственности, а нормы ГК и СК о совместной собственности); 3) суд неправильно истолковал закон, т. е. не так по¬нял его истинный смысл. Нарушение или неправильное применение норм про¬цессуального права является основанием для отмены ре¬шения суда первой инстанции только при условии, что оно привело или могло привести к неправильному разре¬шению дела. Может выражаться в следующих основаниях (ст. 362 и 364 ГПК), классифицированных на 3 группы: 1) формальные нарушения (в соответствии со ст. 364 ГПК не могут служить основанием к отмене судебного ре¬шения, например, стороны давали объяснения суду сидя, а не стоя); 2) существенное нарушение (подобное основание к от¬мене достаточно оценочное, например по делу не была проведена в полной мере подготовка к судебному разбира¬тельству); 3) безусловные основания к отмене решения. Решение подлежит отмене, если: дело рассмотрено судом в незаконном составе; дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания; при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство; суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда; решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; в деле отсутствует протокол судебного заседания; при принятии решения суда были нарушены прави¬ла о тайне совещания судей. Указания, изложенные в определении суда, рассматри¬вающего дело в кассационном порядке, в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматриваю¬щего данное дело. Однако суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказа¬тельства, о преимуществе одних доказательств перед дру¬гими, а также о том, какое решение суда должно быть принято при новом рассмотрении дела. Основания отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке те же, что и в кассационном порядке.
Сущность и значение кассационного,производства в гражданском и арбитражном процессе. Субъекты, объекты, сроки и порядок подачи жалоб (представлений). Их отличие.
Апелляционное обжалование — это деятельность район¬ных судов, направленная на устранение судебных ошибок в решениях мировых судей и являющаяся дополнительной га¬рантией защиты прав и интересов граждан. Значение института апелляционного обжалования заклю¬чается в том, что лица, участвующие в деле, имеют право в течение 10 дней (со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме) подать жалобу, а прокурор, прини¬мавший участие в рассмотрении дела, принести представле¬ние. Объектом апелляционного обжалования являются не вступившие в законную силу решения и определения миро¬вых судей. Жалоба или представление подаются в соответ¬ствующий районный суд через мирового судью. Суд апелляционной инстанции имеет право оставить ре¬шение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения, изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение, отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения. Сущность кассационного производства заключается в проверке вышестоящим судом законности, обоснованности и справедливости решений судов первой инстанции, не всту¬пивших, в законную силу, по кассационной жалобе участника процесса или представлению прокурора. Кассационная про¬верка законности и обоснованности судебных решений слу¬жит средством выявления и устранения судебных ошибок до вступления решения суда в законную силу, важнейшей га¬рантией правильного осуществления правосудия, прав и за¬конных интересов участников процесса. Мировой судья после получения апелляционных жалобы лица или представления прокурора удостоверяется в том, чтобы они были поданы в течение 10 дней со дня принятия решения. Затем проверяет соответствие жалобы или пред¬ставления требованиям закона. Апелляционное пред¬ставление подписывается прокурором. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле, вправе представить мировому судье возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них. Затем по истечении 10-дневного срока мировой судья направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в районный суд. Мировой судья может оставить жалобу, представление без движения в случае предоставления их не в соответствии с предъявляемыми требованиями ст. 322, 323 ГПК и назначить лицу, подавшему жалобу или представление, срок для исправления недостатков. Мировой судья вправе возвратить апелляционную жалобу или представление лицу либо прокурору в случае: 1) невыполнения в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в определении суда об оставлении жалобы, представления без движения; 2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано. Апелляционная жалоба может быть возвращена мировым судьей по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление — при отзыве его прокурором, если дело не направлено в районный суд. Право на кассационное обжалование, представление в 10-дневный срок со дня принятия решений судом первой инстанции имеют стороны и лица, участвующие в деле органы государственного управления, предприятия, учреждения, организации, а также граждане, защищающие права других лиц, независимо от того, принимали ли они участие в заседании первой инстанции или нет. Кассационная жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Судья после получения кассационных жалобы, представ¬ления, поданных в течение 10 дней со дня принятия решения судом, обязан: 1) не позднее следующего дня после дня их получения на¬править лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним письменных доказательств; 2) известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в кассационном порядке; 3) по истечении срока, установленного для кассационного обжалования, направить дело в суд кассационной инстанции. До истечения срока, установленного для кассационного обжалования, дело никем не может быть истребовано из суда.
Порядок подачи кассационной жалобы (представления). Оставление их без движения. Основания возвращения. Процессуальный порядок рассмотрения дел судом кассационной инстанции в гражданском и арбитражном процессе.
После получения дела с апелляционной жалобой, пред¬ставлением и поступившими возражениями относительно их, направленного мировым судьей, районный суд извещает лиц. участвующих в деле, о времени и месте судебного засе¬дания. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции про¬водится до истечения двух месяцев со дня получения дела в полном объеме по правилам производства в суде первой ин¬станции. Суд вправе устанавливать новые факты и исследо¬вать новые доказательства. Суд апелляционной инстанции вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или от¬менить его и принять новое решение; отменить решение ми¬рового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения. По окончании судебного рассмотрения при изменении ре¬шения мирового судьи или отмене его районный суд принимает новое решение (постановление), а при оставлении реше¬ния мирового судьи без изменения, жалобу или представле¬ние без удовлетворения либо при отмене решения мирового судьи и прекращении судебного производства или оставле¬ния заявления без рассмотрения выносит определение. Определение мирового судьи может быть обжаловано в районный суд сторонами и другими лицами в форме частной жалобы, представления, которые необходимо подать в тече¬ние 10 дней со дня вынесения определения мировым судьей. Опре¬деление суда апелляционной инстанции, вынесенное по част¬ной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения. Дела, поступившие в кассационную инстанцию, распреде¬ляются между членами суда, председателем суда. Дела прове¬ряются на предмет соответствия порядку подачи жалобы, представления. Затем они изучаются с тем, чтобы в судебном заседании исследование было проведено со знанием дела. Кассационной инстанции необходимо рассмот¬реть поступившее по кассационной жалобе, представлению дело не позднее чем в течение месяца со дня его поступления. Верховный Суд РФ должен рассмотреть поступившее дело не позднее чем в те¬чение двух месяцев со дня его поступления. Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от нее в письменной форме в суде кассационной инстанции до принятия им соответствующего судебного постановления. Прокурор, принесший кассационное представление, вправе отозвать его до начала судебного заседания. Об отзыве кас¬сационного представления извещаются лица, участвующие в деле. О принятии отказа от кассационной жалобы, отзыва кассационного представления суд кассационной инстанции выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение суда первой инстанции не было обжаловано другими лицами. Дела в кассационном порядке рассматриваются коллеги¬ей в составе трех постоянных членов суда. Председательству¬ющий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело, по чьим кассационным жалобе, представлению и на решение какого суда подлежит рассмотрению, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанав¬ливает личность явившихся, проверяет полномочия должност¬ных лиц, их представителей, разъяс¬няет лицам их процессуальные права и обязанности. Ходатайства лиц, участвующих в деле, по всем вопросам, связанным с разбирательством дела в суде кассац. инст., разрешаются судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле. Рассмотрение дела в суде кассац. инст. на¬чинается докладом председательствующего или одного из судей. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержа¬ние решения суда первой инстанции, доводы кассационных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых дока¬зательств, а также сообщает иные данные, которые необхо¬димо рассмотреть суду для проверки решения суда. После доклада председательствующего или одного из су¬дей суд кассац. инст. заслушивает объяснения явившихся в суд. заседание лиц, участвующих в деле, их представителей. Первым выступает лицо, подавшее кассаци¬онную жалобу, или его представитель либо прокурор, если им принесено кассац. представление. В случае обжалова¬ния решения суда обеими сторонами первым выступает истец. После объяснений лиц, участвующих в деле, суд кассац. инст. в случае необходимости оглашает имеющие¬ся в деле док-ва, а также исследует вновь представ¬ленные док-ва, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции. О принятии новых доказательств суд выносит определение. Стороны вправе заявлять ходат-ва о вызове и допросе дополнитель¬ных свидетелей, об истребовании других док-в, в ис¬следовании которых им было отказано судом 1-ой инстан¬ции. Исследование док-в проводится в порядке, установленном для суда 1-ой инст.. По окончании суд. прений суд удаляется в совещ. комнату для вынесения определения, которое объявляется в зале заседания председательствующим или одним из судей.
43,40. Порядок подачи апелляционной и кассационной жалоб (представления).Оставление их без движения; основания возвращения Мировой судья после получения апелляционных жалобы лица или представления прокурора удостоверяется в том, чтобы они были поданы в течение 10 дней со дня принятия решения. Затем проверяет соответствие жалобы или пред¬ставления требованиям закона. Апелляционное пред¬ставление подписывается прокурором. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле, вправе представить мировому судье возражения в письменной форме относительно апелля¬ционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, число кото¬рых соответствует числу лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них. Затем по истечении 10-дневного срока мировой судья на¬правляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в районный суд. Мировой судья может оставить жалобу, представление без движения в случае предоставления их не в соответствии с предъявляемыми требованиями ст. 322, 323 ГПК и назначить лицу, подавшему жалобу или представление, срок для ис¬правления недостатков. Мировой судья вправе возвратить апелляционную жало¬бу или представление лицу либо прокурору в случае: 1) невыполнения в установленный срок указаний мирово¬го судьи, содержащихся в определении суда об оставлении жалобы, представления без движения; 2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано. Апелляционная жалоба может быть возвращена мировым судьей по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление — при отзыве его прокурором, если дело не направлено в районный суд. Право на кассационное обжалование, представление в 10-дневный срок со дня принятия решений судом первой инстанции имеют стороны и лица, участвующие в деле органы государственного управления, предприятия, учреждения, организации, а также граждане, защищающие права других лиц, независимо от того, принимали ли они участие в заседа¬нии первой инстанции или нет. Кассационная жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Кассационные жалоба, представление должны содержать: 1) наименование суда, в который адресуется жалоба или представление; 2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения; 3) указание на решение суда, которое обжалуется; 4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным; 5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению дока¬зательств. Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, или про¬курора, приносящего кассационное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жало¬бе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Судья после получения кассационных жалобы, представ¬ления, поданных в течение 10 дней со дня принятия решения судом, обязан: 1) не позднее следующего дня после дня их получения на¬править лицам, участвующим в деле, копии жалобы, пред¬ставления и приложенных к ним письменных доказательств; 2) известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в кассационном поряд¬ке в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной облас¬ти, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде. О дне рассмотрения жалобы, представления в Верхов¬ном Суде РФ лица, участвующие в деле, извещаются Верхов¬ным Судом РФ; 3) по истечении срока, установленного для кассационного обжалования, направить дело в суд кассационной инстан¬ции. До истечения срока, установленного для кассационного обжалования, дело никем не может быть истребовано из суда.
Полномочия судов кассационной инстанции в гражданском и арбитражном процессе. Основания к отмене решения, изменению или вынесению нового решения в кассационном порядке. f
Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелля¬ционных жалобы, представления вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или от¬менить его и принять новое решение; отменить решение ми¬рового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения. По окончании судебного рассмотрения при изменении ре¬шения мирового судьи или отмене его районный суд принимает новое решение (постановление), а при оставлении реше¬ния мирового судьи без изменения, жалобу или представле¬ние без удовлетворения либо при отмене решения мирового судьи и прекращении судебного производства или оставле¬ния заявления без рассмотрения выносит определение. Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представле¬нии и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда фак¬ты и правоотношения или устанавливает новые факты и пра¬воотношения. Суд кассационной инстанции в интересах за¬конности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. Порядок судебного заседания в суде касса¬ционной инстанции происходит в условиях, обеспечивающих надлежащие условия и безопасность участникам процесса. Суд кассационной инстанции при рассмотрении кассаци¬онных жалобы, представления вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом пер¬вой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции; изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значе¬ние для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств; отменить ре¬шение суда первой инстанции полностью или в части и пре¬кратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения. Основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстан¬ции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изло¬женных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям. Решение суда первой инстанции подлежит отмене в кассационном порядке с прекращением производства по делу или оставлением заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в ст. 220, 222 ГПК. Нарушение применения норм материального права выра¬жается в случае, если: суд не применил закон, подлежащий применению; суд применил закон, не подлежащий применению; суд неправильно истолковал закон. Решение суда первой инстанции подлежит отмене, если: 1) дело рассмотрено судом в незаконном составе; 2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте су¬дебного заседания; 3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство; 4) суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не, привлеченных к участию в деле; 5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из су¬дей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда; 6) решение суда принято не теми судьями, которые входи¬ли в состав суда, рассматривавшего дело; 7) в деле отсутствует протокол судебного заседания; 8) при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей. В силу ст. 361 ГПК суды касс. инст., отменив решение суда первой инстанции полностью или в части, вправе направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, если до¬пущенные им нарушения не могут быть устранены судом кассационной инстанции. Исходя из этого, при направлении дела на новое рассмот¬рение в суд первой инстанции в определении суда кассацион¬ной инстанции должны быть приведены мотивы, по кото¬рым он не имеет возможности сам вынести новое решение или изменить решение суда 1-ой инстанции.
41,44. Основания к отмене решения, изменению или вынесению нового решения в апелляционном и кассационном порядке Основаниями к отмене решения суда в кассационном порядке и передаче дела на новое рассмотрение в суд пер¬вой инстанции являются следующие: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Суд 1-ой инст. в соответствии со ст. 56 ГПК определяет предмет доказывания в гражданском процессе. Если суд неправиль¬но определил предмет доказывания, то тем самым он не вы¬полнил возложенную на него процессуальную обязанность; 2) недоказанность установленных судом первой инстан¬ции обстоятельств, имеющих значение для дела. Стороны не выполнили полностью свои обязанности по доказыванию, не представили всех доказа¬тельств, а суд первой инстанции счел представленные до¬казательства достаточными. Подобное судебное решение не обладает таким важным качеством, как обоснован¬ность, выводы суда (полностью либо в части) не подтвер¬ждены доказательствами; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, из¬ложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм ма¬териального права или норм процессуального права. При этом не может быть отменено правильное по существу ре¬шение суда по одним лишь формальным соображениям. Нарушение норм материального права может вы¬ражаться в том, что (ст. 363 ГПК): 1) суд не применил закон, подлежащий применению (например, к нормам трудового спора суд не применил нормы трудового законодательства); 2) суд применил закон, не подлежащий применению (например, к спору о разделе имущества лиц, проживав¬ших совместно без регистрации брака, суд применил не общие положения ГК о праве долевой собственности, а нормы ГК и СК о совместной собственности); 3) суд неправильно истолковал закон, т. е. не так по¬нял его истинный смысл. Нарушение или неправильное применение норм про¬цессуального права является основанием для отмены ре¬шения суда первой инстанции только при условии, что оно привело или могло привести к неправильному разре¬шению дела. Может выражаться в следующих основаниях (ст. 362 и 364 ГПК), классифицированных на 3 группы: 1) формальные нарушения (в соответствии со ст. 364 ГПК не могут служить основанием к отмене судебного ре¬шения, например, стороны давали объяснения суду сидя, а не стоя); 2) существенное нарушение (подобное основание к от¬мене достаточно оценочное, например по делу не была проведена в полной мере подготовка к судебному разбира¬тельству); 3) безусловные основания к отмене решения. Решение подлежит отмене, если: дело рассмотрено судом в незаконном составе; дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания; при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство; суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда; решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; в деле отсутствует протокол судебного заседания; при принятии решения суда были нарушены прави¬ла о тайне совещания судей. Указания, изложенные в определении суда, рассматри¬вающего дело в кассационном порядке, в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматриваю¬щего данное дело. Однако суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказа¬тельства, о преимуществе одних доказательств перед дру¬гими, а также о том, какое решение суда должно быть принято при новом рассмотрении дела. Основания отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке те же, что и в кассационном порядке.
Сущность и значение стадии пересмотра судебных постановлений в порядке надзора в гражданском и
При самой совершенной правовой регламентации судо¬производства полностью исключить ошибки при рассмотре¬нии и разрешении конкретных дел судом первой инстанции практически невозможно. Кассационное производство, при¬званное устранить такие ошибки в судебных постановлени¬ях, не вступивших в законную силу, до конца исключить лю¬бые нарушения закона в работе судов не в состоянии. ГПК предусмотрен короткий срок кассацион. обжалования, в течение которого лица, участвующие в деле, обычно не успе¬вают выявить ошибочность решения, составить жалобу и по¬дать ее в установл. порядке. Эти обстоятельства предопределили наличие в гражданс¬ком процессуальном законодательстве института пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. В порядке над¬зора проверяется законность судебных решений и определе¬ний, вступивших в законную силу. Надзорная жалоба или представление прокурора подается: 1) на вступившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, су¬дов городов федерального значения, суда автономной облас¬ти, судов автономных округов, принятые ими по первой ин¬станции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного или надзорного рассмотрения в Верх. Суде РФ; на кассационные определения верхов¬ных судов республик, краевых, областных судов, судов горо¬дов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные решения и определе¬ния районных судов; на вступившие в законную силу судеб¬ные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города феде¬рального значения, суда автономной области, суда автоном¬ного округа; 2) на кассац. определения окружных (флотских) во¬енных судов; на вступившие в законную силу решения и оп¬ределения гарнизонных военных судов - в президиум ок¬ружного (флотского) военного суда; 3) на определения президиумов верх. судов респуб¬лик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных окру¬гов; на вступившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, су¬дов городов федерального значения, суда автономной облас¬ти, судов автономных округов, принятые ими по первой ин¬станции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РФ; на кассационные определения верховных судов респуб¬лик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных окру¬гов, а также на вступившие в законную силу решения и опре¬деления районных судов, принятые ими по первой инстан¬ции, если жалобы на указанные решения и определения были оставлены без удовлетворения президиумами соответственно верховных судов республик, краевых, областных судов, су¬дов городов федер. значения, суда автономной облас¬ти, судов автономных округов, - в Суд. кол. по гражд. делам Верх. Суда РФ; 4) на определения президиумов окружных (флотских) во¬енных судов; на вступившие в законную силу решения и оп¬ределения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по 1-ой инстанции, если указанные решения и опреде¬ления не были предметом кассационного рассмотрения в Верх. Суде РФ; на кассац. определения окруж¬ных (флот.) военных судов, а также на вступившие в за¬кон. силу решения и определения гарнизонных воен. судов, если жалобы на указанные судебные постановления были оставлены без удовлетворения президиумом окружно¬го (флотского) воен. суда, - в Воен. коллегию Верх. Суда РФ; 5) на вступившие в закон. силу решения и определения Верх. Суда РФ, принятые им по первой инстанции; на определения Кассационной коллегии Верх. Суда РФ; на определения Судебной коллегии по гражданским делам Верх. Суда РФ, вынесенные в кассационном порядке; на определения Военной коллегии Верх. Суда РФ, вы¬несенные в кассационном порядке, - в Президиум Верх. Суда РФ. Жалобы, представления прокурора на вынесенные в над¬зорном порядке определения Судеб. коллегии по гражданским делам Верх. Суда РФ и Воен. коллегии Верх. Суда РФ подаются в Президиум Верх. Суда РФ. Эти жалобы и представ-я подлежат рассмотрению, если указанные опр-я нарушают единство суд. практики. С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений судов в России Ген. прокурор РФ и его замы вправе обращаться в любой суд надзор. инст., а прокурор респ-ки, края, об¬ласти, города федер. значения, автоном. облас¬ти, автоном. округа, военного округа (флота) соответственно в президиум верх. суда республики, краевого, обл. суда, суда города федер. значения, суда автоном. области, суда автоном. округа, окружного (флотского) воен. суда.
46. Процессуальный
порядок рассмотрения надзорной жалобы
(представления) в гражданском и
арбитражном
процессе. Полномочия
суда, рассматривающего дело в порядке
надзора.
Статья 395. Процессуальные последствия предварительного рассмотрения надзорной жалобы
1. Представление о пересмотре решения, постановления,
определения, вступивших в законную силу вместе с делом, жалобой и
приложенными к ней материалами. Председатель, председатель
коллегии Верховного Суда, председатель областного и приравненного
к нему суда направляют в соответствующую надзорную инстанцию для
рассмотрения.
2. Представление о пересмотре вступившего в законную силу
судебного акта обязательно для суда надзорной инстанции, в
компетенцию которого входит рассмотрение данного дела.
3. Дело в надзорной инстанции должно быть рассмотрено в
течение месяца со дня его поступления. При наличии уважительных
причин срок рассмотрения дела может быть продлен мотивированным
постановлением надзорной инстанции, в производстве которой
находится дело. Сторонам и иным лицам, в отношении которых
вынесено обжалуемое судебное решение, направляются извещение о
времени и месте рассмотрения дела в порядке надзора, а также копии
надзорной жалобы, представления, протеста.
4. При отсутствии оснований для пересмотра обжалуемых
судебных постановлений автору надзорной жалобы направляется
письменное сообщение.
5. Лицами, указанными в части первой статьи 385настоящего
Кодекса, в ту же надзорную инстанцию могут быть поданы повторные
надзорные жалобы, которые влекут процедуру их предварительного
рассмотрения в тех случаях, когда в них приведены новые доводы,
которые не обсуждались при рассмотрении первичной жалобы этих же
лиц. Повторная надзорная жалоба рассматривается только в пределах
новых доводов. При несогласии с решением об отсутствии оснований
пересмотра обжалуемых судебных постановлений указанные в части
первой статьи 385настоящего Кодекса лица вправе подать
аналогичную жалобу в вышестоящую надзорную инстанцию.