Тема 6. Внебюджетные фонды государства

История возникновения государственных внебюджетных фондов. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Причины появления внебюджетных фондов. Особенности внебюджетных фондов России. Источники формирования государственных внебюджетных фондов. Типы внебюджетных фондов.

Государственные социальные внебюджетные фонды: значение для общества, особенности и общие черты государственных социальных фондов. Единый социальный налог.

Пенсионный фонд РФ: сущность, принципы новой пенсионной системы. Задачи и функции Пенсионного фонда РФ. Источники формирования Пенсионного фонда Российской Федерации. Субъекты пенсионного страхования. Направления использования средств бюджета Пенсионного фонда РФ. Реформация пенсионной системы России. Распределительная пенсионная система. Накопительная пенсионная система.

Фонд социального страхования РФ: развитие системы социального страхования, структура управляющих органов, задачи Фонда. Источники формирования бюджета Фонда социального страхования. Виды выплат из Фонда социального страхования. Направления использования средств Фонда социального страхования.

Значение Фонда обязательного медицинского страхования РФ. Развитие страховой медицины в России. Формы медицинского страхования в Российской Федерации. Участники медицинского страхования. Структура системы обязательного медицинского страхования. Функции Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Функции Территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Источники формирования бюджетов Федерального и территориального фонда обязательного медицинского страхования. Проблемы системы обязательного медицинского страхования России. Реформация системы здравоохранения и обязательного медицинского страхования.

Сущность и значение специальных внебюджетных фондов. Классификация специальных внебюджетных фондов. Характеристика специальных внебюджетных фондов. Тенденции развития внебюджетных фондов в России.

Тема 7. Бюджетные отношения и бюджетный федерализм

Понятие бюджетных отношений. Принципы построения бюджетных отношений. Формы предоставления финансовой помощи из федерального бюджета. Характеристика финансовой помощи, предоставляемой из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ.

Понятие и основа бюджетного федерализма. Базовые принципы бюджетного федерализма. Вопросы, находящиеся в ведении РФ, в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Аспекты распределения бюджетных полномочий. Вертикальная и горизонтальная сбалансированность бюджетов. Формы вертикального выравнивания и их характеристика. Модели бюджетного федерализма. Цели региональной политики в бюджетной сфере. Задачи совершенствования федеративных бюджетных отношений.

Бюджетные полномочия Российской Федерации. Бюджетные полномочия органов власти субъектов РФ. Бюджетные полномочия органов власти местного самоуправления.

Понятие межбюджетных отношений. Цель межбюджетных отношений. Принципы межбюджетных отношений. Этапы реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации. Основные механизмы выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

Основы управления бюджетами разных уровней. Финансовая поддержка субъектов РФ и муниципальных образований. Формы финансовой поддержки субъектов РФ и муниципальных образований из федерального бюджета.