ShPOR_1-45_1

37. Сущность и основные содержательные признаки права

Право – система общеобязательных, формально определенных норм, установленных и обеспечиваемых силой гос-ва и направленных на регулирование поведения людей и их коллективов в соответствии с принятыми в данном обществе устоями социально-экономической, политической и духовной жизни.

Признаки права:

1.Системность. Право прежде всего совокупность, а точнее, система норм. Как и любая иная система, она складывается из однопорядковых, взаимосвязанных и взаимодействующих элементов. Таковыми явл. нормы права, или правила поведения;

2. Право – это не просто система норм, а система норм установленных и санкционированных гос-вом.

3. Обеспеченность возможностью гос.принуждения. Гос-во не может безразлично от-носиться к нормам, издаваемым или санкционированным им. Оно прилагает огромные уси-лия для их реализации, охраняет их от нарушений и гарантирует. Одним из широко используемых методов при этом явл. гос.принуждение. Оно должно применяться только уполномоченными на то органами, действующими строго в рамках закона, а также в соответствии с предусмотренными им процессуальными правилами;

4. Нормативность. Права, которыми располагает каждый человек или юридическое лицо оп-ределены в соответствии с действующими нормами. Права человека должны трансформи-роваться и приобрести форму субъективного права. Только тогда они получают официаль-ное признание и гарантированную защиту гос-ва.

5. Общеобязательность. Означает, что все члены общества непременно выполняют требова-ния, содержащиеся в нормах права. Общепризнан тезис о том, что норма права есть обяза-тельное правило поведения для всех. Оно «должно быть соблюдено и самой властью, его устанавливающей, пока оно не будет заменено новым правилом.

Сущность права – это обусловленная материальными и социально-культурными условиями жизнедеятельности общества, характером классов, социальных групп населения, отдельных индивидов общая воля как результат согласования, сочетания частных и специфических интересов, выраженная в законе либо иным способом признаваемая гос-вом и выступающая вследствие этого общим (общесоциальным) масштабом, мерой (регулятором) поведения и деятельности людей. Признание общей воли сущностью права выделяет право среди иных нормативных регуляторов, придает ему качество общесоциального регулятора, инструмента достижения общественного согласия и социального мира в обществе.

С учетом существенных свойств целесообразно отметить следующие признаки права:

- право есть система нормативного регулирования, основанная на учете интересов различных слоев общества, их согласии и компромиссах; - право есть мера, масштаб свободы и поведения человека; - право обеспечивается гос. властью; - нормативность есть исходное и основополагающее свойство права, придающее ему качество специфического регулятора, координатора деятельности людей; - право есть реально действующая система нормативной регуляции. «Право существует, поскольку действует»;

38. Принципы права: понятие и классификация

Право – система общеобязательных, формально определенных норм, установленных и обеспечиваемых силой гос-ва и направленных на регулирование поведения людей и их коллективов в соответствии с принятыми в данном обществе устоями социально-экономической, политической и духовной жизни.

Принципы права – представляют собой основные идеи, исходные положения или ведущие начала процесса его формирования, развития и функционирования. Отражаясь прежде всего в нормах права, принципы пронизывают всю правовую жизнь общества, всю систему страны. Они характеризуют не только сущность, но и содержание права, отражают не только его внутреннее строение, статику, но и весь процесс его применения, его динамику. Принципы права оказывают огромное влияние на весь процесс подготовки нормативных актов, их издания, установления гарантий соблюдения правовых требований. Принципы права выступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на основе к-ой покоятся и реализуются не только нормы, институты или отрасли, но и вся его система. Принципы служат основным ориентиром всей правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности гос.органов. От степени их соблюдения в прямой зависимости находится уровень слаженности, стабильности и эффективности правовой системы. Имея общеобязательный характер, принципы права способствуют укреплению внутреннего единства и взаимодействия различных его отраслей и институтов, правовых норм и правовых отношений, субъективного и объективного права.

В зависимости от типа права они классифицируются на принципы права свойственные рабовладельческому, феодальному, капиталистическому и социалистическому праву. Выделяются также принципы, свойственные праву, переходному от одного типа к другому.

В зависимости от своего характера принципы права подразделяются на социально-экономические, политические, идеологические, этические, религиозные и специально-юридические.

Строго говоря, специально-юридические принципы права – это социальные принципы, но переведенные на язык права, юридических конструкций, правовых средств и способов их обеспечения. К ним обычно относят:

- принцип обязательности норм права для всего населения страны.

- принцип непротиворечивости норм.

- принцип подразделения норм права на публичное и частное.

-принцип соответствия между объективным и субъективным правом.

- принцип равноправия;

- принцип законности и юрид.гарантированности прав и свобод личности.

-принцип справедливости.

- принцип презумпции невиновности;

- принцип недопустимости обратной силы законов.

В зависимости от распространенности подразделяются на:

- общие (распространяются на всю систему права) – социальной справедливости; - гуманизма; - равноправия; - законности в процессе создания и реализации норм права; - единства юридических прав и обязанностей; - демократизма.

- межотраслевые (охватывают собой две или более отраслей права, преимущественно смежных). На межотраслевые принципы полностью «налагаются» и общие правовые принципы, в каждой отдельной отрасли права или же группе отраслей они приобретают свою специфику.

- отраслевые принципы права распространяются лишь на конкретные отрасли права – конституционное, гражданское и т.д. Соответственно на их основе создаются и реализуются нормы, составляющие только данную отрасль права.

39 Функции права

Право – система общеобязательных, формально определенных норм, установленных и обеспечиваемых силой гос-ва и направленных на регулирование поведения людей и их коллективов в соответствии с принятыми в данном обществе устоями социально-экономической, политической и духовной жизни.

Функции права – это определенные направления воздействия позитивного права на общественные отношения и общество в целом, в которых проявл. сущность позитивного права, Чаще всего функции права подразделяют на общесоциальные и собственно юридические.

Это основное функциональное предназначение права проявл. в ряде более конкретных функций.

1. регулятивно-статическая функция – или функция закрепления, стабилизации общест-венных отношений, наиболее отчетливо выражается при определении общественного статуса различных субъектов - закреплении основных прав и свобод человека и гражданина, компетенции органов и ДЛ, правосубъектности физических и юриди-ческих лиц.

2. С помощью регулятивно-динамической функции право определяет, каким должно быть будущее поведение людей. Эта функция осуществляется с помощью обязывающих норм. Так, законодательством установлены обязанности выполнить воинский долг, платить налоги, соблюдать трудовую дисциплину и т.д. Регулятивно-динамическая функция находит свое проявление в правоотношениях активного типа.

3. Охранительная функция выделяет право из других систем социальной регуляции, поскольку осуществляется органами гос-ва, принимающими индивидуальные властные решения, исполнение которых гарантировано гос. принуждением. Эта функция реализуется путем применения специальных охранительных норм, а также действующих в охранительном режиме регулятивных норм. Последнее имеет место при нарушении субъективных прав и обращении для их защиты в компе-тентные гос.органы (право притязания).

4. Оценочная функция позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков. Если человек действует правомерно, то гос-во и общество не должны предьявлять к нему претензий. Особую роль в реализации оценочной функции играют охранительные и поощрительные нормы, в которых в общем виде содержится отрицательная или положительная оценка тех или иных возможных действий. В процессе применения этих норм конкретизируется нормативная оценка поступка, определяется индивидуальная мера юридической ответственности или поощрения (например, наказание по приговору суда, награждение орденом по указу Президента).

Воспитательная функция связана с тем, что право не только регулирует общественные отношения, но и выступает в качестве образца, своеобразного эталона поведения участников регулируемых отношений. Нормы права как бы показывают людям, как они могут или должны вести себя в той или иной ситуации.информационную функцию. Правовые нормы в результате закрепления их в различных официальных документах приобретают письменную форму и становятся источниками информации. трансляционная функция состоит в том, что право, накапливая в своем содержании социальный опыт, культуру человеческого общения, достижения в области правового регулирования, передает (транслирует) все это участникам существующих общественных отношений, а также будущим поколениям людей

40. Понятие и виды социальных норм.

Важнейшим средством организации общественных отношений явл социальные нормы. Социальные нормы это правила, регулирующие поведение людей и деятельность организа-ций в их взаимоотношениях. Эти Hopiv обеспечивают наиболее целесообразное и гармоничное функционирование общества в соответствии с потребностям его развития. Признаки:

- явл правилами поведения людей;

- это правила поведения общего характера (в отличие от индивидуальных правил);

- не только общие, но и обязательные правила поведения людей в обществе, обеспечивается принуждением.

Все социальные нормы подразделяются по двум основаниям: по способу их установления (создания); по средствам охраны их от нарушений. На основе этого выделяют следующие виды социальных норм:

Нормы права - правила поведения, которые устанавливаются и охраняются гос-вом;

Нормы морали - правила поведения, которые устанавливаются в обществе соответствии с моральными представлениями людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, долге, чести достоинстве и охраняются силой общественного мнения или внутренним убеждением;

Нормы общественных организаций - представляют собой правила поведения, которые устанавливают самими общественными организациями и охраняются с помощью мер общественного воздействия, предусмотрены уставами этих организаций;

Нормы обычаев - это правила поведения, сложившиеся в определенной общественной среде и в результате их многократного повторения вошедшие в привычку людей.

Нормы традиций - выступают в виде наиболее обобщенных и стабильных правил поведения, которые возникают в связи с поддержанием выверенных временем прогрессивных устоев определенной сферы жизнедеятельности человека (например, семейные, национальные и др.);

Нормы ритуалов - представляют собой такую разновидность социальных норм, которая определя правила поведения людей при совершении обрядов и охраняется мерами морального воздействия.

Связь и соотношение права и морали - важная проблема любого общества.

Нормы права, в нашей стране, закреплены главным образом в актах гос.органов. Моральные нормы и принциг содержатся в сознании людей, в общественном мнении, находят отражение в произведениях литературы, искусства. СМИ.

Для оценки поведения людей право использует критерии: «правомерно» или «неправомерно», «имеет юридическое значение» и др. Иные критерии содержаться в моральных нормах: «моральное», «аморальное «хорошее», «плохое», «честно» и т.д.

Сферы регулирования общественных отношений правом и моралью совпадают не полностью. Мораль то регулирует многие отношения, но оценивает их с помощью иных критериев. Сверх того, мораль регулирует множество личных, бытовых и иных отношений, подверженных лишь косвенному и отдаленному воздействию стороны права. Ряд правовых норм непосредственно закрепляет моральные нормы и подкрепляет их юрид-ой санкцией.

41. Понятие и виды источников права.

Формы права правовой обычай – правило поведения, которое в результате многократного применения делалось привычкой, передавалось из поколения в поколение и позднее было санкционировано гос-вом в качестве общеобязательного.судебный прецедент – решение по конкретному делу, которое является обязательным для судов той же или низшей инстанции при решении аналогичных дел или которое служит примерным образцом толкования закона, не имеющим обязательной силы.

Судебный прецедент является главным источником права в США, Великобритании, Канаде, Австралии и других странах, которые относятся к англосаксонской системе общего права. Судебный прецедент не является всеми решениями суда, а только тех правовых принципов, которые были применены судом при решении дела.нормативный договор – соглашение двух или более договаривающихся сторон, которое включает нормы права. Нормативные договоры бывают внутригосударственные и международные. Например, внутригос-ми договорами могут быть договоры, заключаемые между администрациями государственно‑территориальных образований; договоры между федеральной властью и субъектами Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий; коллективные договоры «работодатель – работники».Источником в международном праве является международный договор.

В соответствии с КРФ «международные договоры РФ явл составной частью ее правовой системы». Они могут относится к различным сферам общественной жизни, например торговле, экономике, военному сотрудничеству. По субъектам международные договоры классифицируют на межправительственные, межгосударственные и межведомственные. Если международным договором РФ установлены какие‑то другие правила, нежели предусмотренные законом, то употребляются правила международного договора. Общие принципы права – это исходные положения, на основе которых разрабатываются Конституция и иные нормативные акты. К ним относятся принципы социальной направленности права, добра, справедливости, совести. Общие принципы права в законодательстве РФ нашли прямое отражение: они служат одним из способов восполнения пробелов в праве. Пятая форма права – юридическая доктрина, выражающаяся в виде теорий, концепций, идей. Особенное значение она имеет для стран, которые относятся к романо‑германской правовой семье.Юридическая доктрина как источник

42. Нормативно-правовой акт как источник права.

НПА - официальный письменный акт-документ, содержащий юридические нормы и принимаемый в определенной процедурной форме: а) компетентными органами гос-ва; б) в порядке делегированного законодательства; в) в пороядке референдума.

НПА следует отличать от другой разновидности правовых актов - индивидуальных юрид-их, а главное - от актов при­менения права. Их объединяет общая юрид природа, и те и другие со­держат гос-но-властные предписания, но у актов применения эти предписания имеют индивидуальный, конкретный характер.

Основная задача НПА, как и любой формы права, -хранить правовую информацию и оптимальным образом доводить ее до сведе­ния адресатов.

Виды НПА. Они делятся прежде всего на законы и подзаконные НПА.

Закон обладает признаками: а) принимается высшими ОГВ или в поряд­ке референдума; б) ему присуща высшая юрид сила и верховенство относительно других источников права; в) принимается, изменяется и дополняется в особом процедурном порядке; г) регулирует наиболее важные социальные сферы, закрепляет наиболее важные общественные связи, отправные начала правового регулирования; д) должен отражать волю и интересы общества в целом; е) исключительно нормативен.

Законы, в свою очередь, делятся на конституционные законы и обыкно­венные. К числу конституционных относятся: а) Конституция; б) законы, которые вносят изменения и дополнения в текст Конституции; в) законы, необходимость издания которых предусмотрена самой Консти­туцией.

В КРФ предусмотрено издание 14 ФКЗ (о Правительстве РФ, о Конституционном Суде РФ и др.). Консти­туционные законы имеют более сложную, чем обыкновенные законы, проце­дуру принятия. В РФ на принятый конституционный закон не может быть наложено вето Президента.

Обыкновенные законы можно поделить на кодификационные (Основы за­конодательства, Кодексы) и текущие. В федеративном гос-ве законы раз­деляют на федеральные и законы субъектов Федерации.

Подзаконные НПА должны быть основаны на зако­не и не должны ему противоречить.

В РФ подзаконными (по иерархии) НПА явл. следующие: а) указы Президента РФ; б) нормативные акты Правительства РФ; в) нормативные акты центральных органов исполнительной власти (ми­нистерств, гос-ых комитетов и ведомств).

На уровне субъектов РФ - республиканские законы, акты президентов, постановления правительств республик, а также нормативные акты республиканских центральных органов исполни­тельной власти, органов власти края, области, автономной области, автоном­ных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ» от 22 04. 1996 г. ОМСУ предоставлено право принимать по вопросам своего ведения правовые акты.

Особой разновидностью НПА можно считать ло­кальные нормативные акты (уставы, положения и др.), действующие только в пределах данного предприятия, учреждения, организации.

43 вопрос

44. Договор как источник права.

Нормативный договор — один из видов источников права, представляет собой соглашение (как правило, хотя бы одной из сторон в котором выступает гос-во или его часть), из которого вытекают общеобязательные правила поведения (нормы права).

Сущностным признаком, отличающим договор от правового акта, явл. его санкционирование несколькими субъектами правотворчества.

Нормативный договор может быть международным, либо же это может быть договор в рамках одного гос-ва, например, между федерацией и её субъектами.

Источник права - способ, с помощью которого закрепляются нормы права.

Нужно отличать договор как источник пра­ва (нормативный договор) от правового договора как индивидуального юри­дического акта (например, договор купли-продажи в гражданском праве), который устанавливает не юридические правила, а конкретные юридические права и обязанности конкретных субъектов. Нормативно-правовым догово­ром выступает соглашение субъектов права, которое содержит новые юриди­ческие правила. Наибольшее значение договор как источник права имеет для международного и конституционного права, с развитием рыночных от­ношений получает распространение в сфере гражданского и трудового пра­ва.

Международный договор – это регулируемое международным правом соглашение, заключенное гос-вами и/или другими субъектами международного права.

Для квалификации соглашения в качестве международного договора не имеет значения, заключено ли оно в устной или письменной форме, содержится ли такое соглашение в одном или нескольких документах. Статус международного договора не зависит от его конкретного наименования: соглашение, конвенция, устав международной организации, протокол. Для определения того, явл. ли документ договором, необходимо проанализировать его содержание.

Договор может вступать в силу с даты подписания, либо предусматривать дополнительные внутригосударственные процедуры (ратификация и т.п.).

Различают "договоры-контракты" и "договоры-законы". Первые устанавливают взаимные обязательства сторон. Вторые устанавливают общие правила поведения, которые не основаны на взаимности. Типичный пример таких "договоров-законов" - договоры о правах человека.

Вопросы, связанные с международными договорами, составляют самостоятельную отрасль международного права - право международных договоров.

Классификация по кругу участников: двусторонние (т.е. договоры, в которых участвуют два гос-ва, либо договоры, когда с одной стороны выступает одно гос-во, а с другой — несколько); многосторонние: с неограниченным числом участников (универсальные, общие) и с ограниченным числом участников (региональные, партикулярные).

Классификация по объекту: договоры по политическим вопросам, договоры по правовым вопросам, договоры по экономическим вопросам, договоры по гуманитарным вопросам, договоры в области безопасности и т.д.

Стадии заключения международных договоров: выдвижение договорной инициативы, подготовка текста договора, принятие текста договора, установление аутентичности текстов договора на разных языках, подписание договора, выражение согласия договаривающихся сторон на обязательность договора.

ФЗ от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах РФ"

45. Общепризнанные принципы и нормы международного права в правовой системе России.

В РФ приоритет, в категорической форме, принадлежит международному праву, чем национальному, это закреплено в ст. 14 КРФ, а также в 17, 67 КРФ.

В ст. 14 находиться в 1 главе возможность изменения котрой очень сложна.

Также регулируется постановление суда от 10.10.2003г., отклонение от этих норм не допустимо.

Общепризнанная норма международного права - это правило поведения принимаемая и призванная международным сообществом государств в целом в качестве юрид. обязательной.

Норма - шире, чем принцип. Любой принцип явл. нормой, но не все нормы явл. принципом.

Принципы международного права действуют в системной связи друг с другом имеющее практическое значение.

Принцип и нормы не носят исчерпывающий характер.

Международные договоры делятся на: межгосударственные, межправительственные, межведомственные.

Общепризнанные принципы и нормы международные договоры явл. составной частью правовой системы, а не законодательной.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР РФ – международ. соглаш-е, заключенное РФ с иностранным гос-вом (или гос-вами) либо с международной организацией в письм. форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.

В Уставе ООН следующие принципы: - неприменение силы или угрозы силой; -мирное разрешение споров;

-невмешательство; -сотрудничество;

-равноправие и самоопределение народов;

-суверенное равенство государств;

-добросовестное выполнение обязательств по международному праву.