- •6.Управление и манипулирование. Виды манипулирования.
- •7.Цели и задачи подготовки специалистов в области публичного администрирования – мировой стандарт и российская специфика (управляющий менеджер, служащий государственного аппарата).
- •8.Содержание и логика развития систем управления в условиях информационного общества.
- •9. Стратегические аспекты управления и процесс целеполагания
- •10. Организация процесса профессионального контроля управленческой деятельности.
- •14.Основные модели административно-государственного управления в зарубежных странах.
- •15.Основные методы социологических исследований
- •5. Метод фокус-группы
- •6. Интервью
- •7. Тестирование
- •16. Прогнозирование социально-экономических и политических процессов.
- •17. Государственное управление в древнерусских княжествах XII- начала XIII веков.
- •19. Административно-политические реформы в России во второй половине XIX века.
- •21. Особенности системы административно-политического управления в советский период.
- •22.Государство как социально-политический институт: понятие, отличительные признаки, атрибуты
- •23.Роль и значение государства в регулировании социальных отношений
- •24.Форма государственного устройства: понятие, сущность.
- •25.Основные принципы и особенности российского федерализма
- •26.Конституция Российской Федерации (1993 г.) и ее значение для современной России. Форма и структура Конституции Российской Федерации. Порядок внесения изменений.
- •Структура:
- •27.Президент Российской Федерации: конституционный статус, объем полномочий, порядок избрания.
- •28.Органы государственной власти субъектов рф: конституционно-правовой статус, основные модели взаимодействия законодательной (представительной) и исполнительной ветвей власти.
- •29.Система государственного и муниципального контроля в рф
- •30.Счетная палата рф как высший орган государственного контроля: структура и основные направления деятельности
- •31.Собственность как категория: экономическая и правовая сущность. Основные формы собственности и методы их изменения.
- •32.Денежная система и ее эволюция.
- •33.Основные проблемы и ключевые функции оплаты труда.
- •Функции заработной платы:
- •Мотивационная
- •Воспроизводственная
- •34.Регион как объект хозяйствования и управления. Методы управления экономикой региона.
- •1.Целостность.
- •35.Валовой внутренний продукт и методы его исчисления.
- •2.Метод расчета ввп по расходам (производственный метод).
- •3.Метод расчета по доходам (распределительный)
- •Реальный ввп рф
- •36.Занятость и безработица: понятия, основные формы.
- •2 Показателя:
- •37.Кредитная система, особенности ее структуры и функции.
- •38. Правовое обеспечение внешнеэкономических сделок. Проблема применимого права в сфере вэд. Принцип автономии воли сторон, оговорка в публичном порядке, коллизионные нормы, варианты применения.
- •39.Инфляция: ее сущность, формы, последствия и антиинфляционная политика.
- •40.Финансовая система: экономическая природа, эволюция функций и структуры
- •41.Грэ: основные задачи, функции, теоретические основы и методы осуществления.
- •41.Грэ: основные задачи, функции, теоретические основы и методы осуществления.
- •42. Государственный сектор, его роль и функции в условиях рыночной экономики.
- •43.Государственная инвестиционная и структурная политика.
- •44.Антимонопольная политика государства: цели, формы и принципы.
- •45.Денежно-кредитные, бюджетные, налоговые инструменты грэ.
- •46.Государственное регулирование цен.
- •48.Понятие международной сделки купли-продажи, ее этапы. Заключение договоров во внешнеэкономической деятельности. Существенные условия договоров, включаемые в оферты и контракты.
- •49.Процессы глобализации в мировом хозяйстве: особенности движения товаров, капиталов, технологии, информации, рабочей силы.
- •50.Тарифные и нетарифные методы регулирования внешней торговли в международной практике и в России
- •51. Особенности институциональной структуры переходных обществ и проблема формирования рыночной среды.
- •52.Основные рыночные структуры: совершенная и монополистическая конкуренция, олигополия, монополия, монопсония.
- •53.Демография: основные понятия и методы, анализ демографической модели современной России.
- •54.Государственный суверенитет и идентичность в условиях глобализации. Проблема дисперсии властной вертикали национального государства в условиях глобализации.
- •55.Значение принципов автономии и субсидиарности в современной стратегии государственного управления.
- •56.Субъекты и объекты политики. Типология субъектов политики. Система политических отношений и ее особенности в Российской Федерации.
- •57.Политическая власть: понятие, сущность, функции, ресурсы, основные концепции. Методы осуществления политической власти.
- •58.Административная реформа в рф: сущность и основные направления реализации.
- •59.Понятие государственной политики. Основные направления современной государственной политики Российской Федерации.
- •2. Децентрализация власти
- •60.Источники собственных доходов местных бюджетов и проблема межбюджетных отношений в Российской Федерации.
- •61.Основные проблемы системы местного самоуправления в Российской Федерации на современном этапе.
- •62.Социально-экономическая сущность и формы налогообложения.
- •63.Виды налогов в рф. Особенности налогообложения юридических и физических лиц.
- •64.Приоритеты социальной политики на государственном, региональном и местном уровне управления на современном этапе: сущность, направления.
- •65.Соц. Страхование: сущность и виды.
- •66.Муниципальное хозяйство в контексте земельных и градостроительных проблем.
- •67. Основные аспекты взаимодействия муниципалитета с государственными органами, отраслями хозяйства, жилищным сектором.
- •68.Политика: понятие и его основные интерпретации. Предметное поле полит. Науки (в соответствии с решением экспертов юнеско).
- •69. Понятие политической партии. Типология политических партий. Федеральный Закон «о политических партиях» и тенденции развития многопартийности в современной России.
- •70.Понятие легитимности власти. Проблема соотношения между понятиями «легитимность» и «законность». Типы легитимации власти по м. Веберу.
- •71. Современные представления о правовом и социальном государстве.
- •72. Избирательные системы: понятие, виды. Взаимосвязь партийных и избирательных систем.
- •73. Основные концепции политического лидерства, их достоинства и недостатки. Типология политических лидеров.
- •74. Политическая система общества: понятие, компонентный состав. Модель д. Истона.
- •75. Политический режим как категория современной политической науки. Особенности политических режимов тоталитарного, авторитарного и демократического типов.
- •76.Демократия: понятие и его основные интерпретации в политических теориях. Основные модели демократии.
- •1.Либеральная демократии
- •7.Легальная демократия
- •8.Партиципаторная демократия (участия)
- •78.Современные геополит. Концепции, их место и роль в полит. Теории и практике.
- •79.Угрозы национальной безопасности рф.
- •80.Коррупция: определения, причины, оценка масштабов этого явления. Правовые основы борьбы с коррупцией.
28.Органы государственной власти субъектов рф: конституционно-правовой статус, основные модели взаимодействия законодательной (представительной) и исполнительной ветвей власти.
Под конституционно-правовым статусомсубъекта федеративного государства следует понимать совокупность его основных прав и обязанностей, связанных с осуществлением государственной власти на соответствующей территории, урегулированных конституционным законодательством федерации и субъекта федерации
Согласно Конституции РФ субъектами Российской Федерации являются республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа.
Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации характеризуетсяследующими основными для всех видов субъектов Российской Федерации моментами:
в соответствии со ст. 5 Конституции РФ республика имеет свою конституцию и свое законодательство, акрай, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и свое законодательство.
Конституции (уставы) субъектов Российской Федерации закрепляют:
основы конституционного строя,
основы правового статуса личности,
государственное устройство,
избирательную систему, с
систему органов государственной власти субъекта РФ,
порядок изменения конституций (уставов) субъектов РФ;
каждый субъект РФ имеет свою территорию в пределах границ субъекта РФ.
Границы между субъектами РФ могут быть изменены с их взаимного согласия. Государственная власть субъекта РФ распространяется только на его территорию;
субъект РФ имеет свою систему органов государственной власти.
Система органов государственной власти субъектаРФустанавливается субъектом РФ самостоятельнов соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
Такой федеральный закон еще не принят, и поэтому субъекты РФ в н.в. должны руководствоваться основами конституционного строя РФ, которые закрепляют такие общие принципы организации органов государственной власти:
как разделение властей,
отделение местного самоуправления от государственной власти,
светский характер органов государственной власти;
4) каждый субъект РФ праве иметь свою символику флаг, герб, гимн, а также столицу (центр) субъекта РФ.
Располагая рядом суверенных прав, субъекты РФ не обладают государственным суверенитетом, так как подчинены верховной власти Федерации, а их международные и внешнеэкономические связи осуществляются в той мере, в какой это установлено ФЗ. При этом самостоятельно образуя органы государственной власти, субъекты РФ обязаны действовать в соответствии с закреплёнными в федеральной Конституции основами конституционного строя.
Все субъекты РФ в равной степени обладают конституционными гарантиями своего статуса.
Статус любого субъекта может быть изменён исключительно по взаимному согласию РФ и соответствующего субъекта.
На всех субъектов РФ распространяется принцип территориальной целостности.
Субъекты РФ самостоятельно устанавливают деление своей территории, создают административно-территориальные единицы, издают: законы о местном самоуправлении и организуют его.
Субъекты обладают собственной разветвленной правовой системой, которая позволяет им полностью регулировать вопросы их собственного ведения, а также вопросы совместного ведения с Федерацией, если они не урегулированы ею. В основе правовой системы республик находятся их конституции, других субъектов Федерации - уставы. При всех условиях, однако, правовая система каждого из субъектов Федерации является частью федеральной системы и не может находиться в противоречии с ней.
Все субъекты РФ вправе участвовать в международных и внешнеэкономических связях, а также заключать внутрифедеративные договоры, в том числе с Федерацией. Субъекты не могут заключать между собой и с другими государствами договоры политического характера, образовывать внутренние федерации. Что же касается других Договоров, то международные договоры РФ, затрагивающие вопросы, относящиеся к ведению субъекта, заключаются по согласованию с органами власти заинтересованного субъекта.
Взаимоотношения законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ и органов исполнительной власти субъекта РФ.
осуществляется в формах:
1) законодательной инициативы;
2) издания законов субъектов РФ;
3) осуществления контроля за соблюдением и исполнением Конституции и законов РФ, законов субъекта РФ, исполнением бюджета субъекта РФ, исполнением федеральных и региональных программ развития, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта РФ, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью субъекта РФ;
4) формирования органов власти субъекта РФ;
5) права высшего должностного лица участвовать в работе высшего законодательного органа субъекта РФ с правом совещательного голоса и требовать созыва внеочередного заседания этого органа, а также созыва вновь избранного законодательного органа власти; 6) иных формах.
Вносить законопроекты на обсуждение законодательных (представительных) органов власти субъекта РФ имеют право:
1) депутаты законодательного органа субъекта РФ;
2) высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ);
3) представительные органы местного самоуправления;
4) иные органы власти;
5) общественные объединения граждан;
6) граждане, проживающие на территории соответствующего субъекта РФ (численность граждан, выступающих с законодательной инициативой в законодательные органы власти субъектов РФ, устанавливается уставом этого субъекта).
Право законодательной инициативы конкретным органам предоставляется конституцией (уставом) субъекта РФ. В этом случае взаимодействие выражается в том, что глава высшего исполнительного органа субъекта РФ имеет право вносить подготовленные отдельными министерствами и ведомствами законопроекты в законодательный орган соответствующего субъекта РФ по вопросам их ведения.
Высшее должностное лицо имеет право подписывать и обнародовать законы, принятые законодательным органом субъекта РФ.
Контроль за соблюдением и исполнением Конституции и законов РФ, законов субъекта РФ, исполнением бюджета субъекта РФ, исполнением федеральных и региональных программ развития, исполнение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта РФ, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью субъекта РФ осуществляется одновременно законодательными и исполнительными органами субъекта РФ. В целях осуществления этого контроля высший исполнительный орган подготавливает отчеты по исполнению законов РФ и ее субъектов, федеральных и региональных программ развития, исполнения бюджета субъекта РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта РФ, а законодательный (представительный) орган субъекта РФ заслушивает эти отчеты.
Взаимодействие представительных и исполнительных органов власти субъекта РФ в формировании органов власти выражается в следующем:
1) право представительного органа власти выражать недоверие высшему должностному лицу субъекта РФ и подотчетному ему исполнительному органу;
2) право представительного органа власти назначать выборы высшего должностного лица и т. д.