- •Министерство образования Республики Беларусь
- •Содержание
- •Введение
- •Раздел I. Общая экономическая теория
- •Тема 1. Экономическая теория: история развития, предмет и методы
- •Экономика как сфера жизнедеятельности общества. Экономические цели общества
- •Основные научные школы и современные направления развития экономической теории
- •IV. «Экономическая теория».
- •Предмет, методы и функции экономической теории
- •1. Общемировоззренческие:
- •2. Общенаучные:
- •3. Частные:
- •Экономической политики и практики.
- •1.4. Экономические категории и экономические законы
- •И процессами.
- •Тема 2. Потребности и ресурсы. Проблема выбора в экономике
- •2.1. Потребности как предпосылка производства. Классификация потребностей. Закон возвышения потребностей
- •2.2. Блага. Их сущность, классификация и особенности
- •2.3. Ресурсы и факторы производства: их классификация и характеристика
- •Производства.
- •2.4. Ограниченность ресурсов. Проблема выбора в экономике
- •Возможности производства продукта а и б при полном использовании ресурсов
- •2.5. Производственные возможности общества и их границы. Альтернативные издержки и предельные величины
- •(Кривая трансформации).
- •Тема 3. Экономические системы
- •3.1. Экономическая система общества, понятие, функции и структура
- •1) Традиционная экономическая система;
- •2) Рыночная экономика;
- •3) Командная экономика.
- •3.2. Модели экономических систем и критерии их оценки
- •3.3. Собственность: понятие, тенденции развития. Направления реформирования собственности в Республике Беларусь
- •Экономическое содержание собственности
- •Триада полномочий собственности
- •Тема 4. Формы организации общественного хозяйства
- •4.1. Натуральное и товарное хозяйства, их сущность и особенности функционирования
- •Натуральное хозяйство
- •Присваивающее
- •Воспроизводящее
- •И воспроизводящего натурального хозяйства.
- •Отличительные признаки простого товарного хозяйства и капиталистического хозяйства
- •4.2. Товар и его свойства. Виды товаров
- •4.3. Деньги, их эволюция, виды и функции
- •4.4. Закон стоимости (обмена эквивалентов), его функции и роль в развитии товарного производства
- •1) Товары должны отличаться по потребительной стоимости;
- •2) Быть равноценными по стоимости.
- •Стоимость и цена пары обуви на предприятиях отрасли,
- •Тема 5. Рыночная система и механизм ее функционирования
- •5.1. Механизм рынка, его основные элементы и условия функционирования
- •5.2. Цена, ее сущность, функции и виды. Система ценообразования
- •5.3. Конкуренция, монополии и их виды
- •5.4. Рынок и государство в современной экономической системе. Функции государства в современной рыночной системе и методы ее регулирования
- •Взаимосвязанных экономических категорий.
- •Раздел II. Основы микроэкономики
- •Тема 6. Спрос, предложение и рыночное равновесие
- •6.1. Спрос и определяющие его факторы. Закон спроса. Эластичность спроса и ее измерение
- •Изменение цены и объема спроса
- •6.2. Предложение и определяющие его факторы. Закон
- •Неценовых факторов.
- •6.3. Взаимодействие спроса и предложения. Анализ ситуации рыночного равновесия, избытка и дефицита предложения
- •6.3.1. Равновесная цена.
- •Тема 7. Теория поведения потребителя в рыночной экономике
- •7.1. Модель поведения рационального потребителя на рынке. Закон убывающей предельной полезности
- •7.2. Предпочтения и возможности потребителя.
- •Кривые безразличия и бюджетная линия.
- •Понятие равновесия потребителя
- •Приобретая на рынке товары для удовлетворения потребностей, покупатель руководствуется своими предпочтениями, желаниями купить ту или иную вещь.
- •Тема 8. Теория фирмы
- •8.1. Фирма, ее цели и функции. Предпринимательство. Коммерческая деятельность
- •Виды предпрИятий
- •8.2. Производственная функция. Изокванта, изокоста и их экономическое содержание
- •Производственная сетка предприятия
- •8.3. Основной и оборотный капитал, их сущность и различие
- •8.4. Издержки предприятия (фирмы) и их виды. Себестоимость продукции
- •8.5. Доход фирмы. Прибыль и рентабельность, их виды
- •Тема 9. Национальная экономика,
- •9.2 Продукт национальной экономики. Валовой внутренний продукт и валовой национальный доход
- •9.3 Экономический рост: понятие, типы и факторы
- •9.4 Национальное богатство, его состав, структура и факторы
- •Структура национального богатства
- •Тема 10. Макроэкономическая
- •10.2 Безработица, ее виды и социально-экономические последствия. Государственная политика занятости населения
- •10.3 Инфляция, причины ее возникновения и виды. Социально-экономические последствия инфляции
- •Открытая инфляция: типы, причины, источники
- •10.3.2. Типы открытой инфляции.
- •10.4 Антициклическая и антиинфляционная политика государства
- •Тема 11. Общее макроэкономическое
- •11.2 Понятие совокупного предложения. Кривая совокупного предложения. Неценовые факторы совокупного предложения
- •11.3 Макроэкономическое равновесие. Изменения в равновесии. «Эффект храповика»
- •Тема 12. Модель совокупных доходов и расходов
- •План лекции:
- •12.1 Компоненты совокупного спроса в кейнсианской модели
- •12.2 Совокупное потребление и совокупные сбережения, их функции. Факторы, определяющие динамику потребления и сбережений
- •12.3 Инвестиции, направления их использования, виды и факторы. Понятие мультипликатора и акселератора инвестиций
- •12.4 Равновесный объем национального производства в кейнсианской модели. Государство в кейнсианской модели
- •Тема 13. Финансовая система и фискальная политика государства
- •13.1 Финансовая система: понятие, принципы построения и структура
- •13.2 Государственный бюджет. Основные направления формирования и расходования бюджетных средств
- •Примерная структура государственного бюджета
- •2. Косвенные методы:
- •13.3 Дефицит государственного бюджета и государственный долг. Источники и способы покрытия дефицита государственного бюджета и государственного долга
- •Государственный долг
- •13.4 Налоговая система и ее структура. Налоги их виды и функции. Кривая Лаффера
- •13.5 Сущность, цели и инструменты государственной фискальной политики, ее достоинства и недостатки
- •Тема 14. Денежный рынок. Денежно-кредитная система и денежно-кредитная политика
- •14.1 Современная денежная система. Денежный рынок. Спрос и предложение денег
- •14.2 Сущность кредитных отношений в обществе. Кредит, его функции и формы
- •Роль кредита в рыночном хозяйстве
- •14.3. Современная денежно-кредитная система страны и ее структура. Банковская система Республики Беларусь. Национальный банк Республики Беларусь
- •Классификация коммерческих банков
- •14.4. Рынок ценных бумаг и фондовая биржа. Особенности функционирования рынка ценных бумаг в Республике Беларусь
- •Акционерной собственности.
- •Тема 15. Социальная политика государства
- •15.1 Понятие, цели и направления социальной политики государства
- •15.2 Уровень и качество жизни населения: характеристики и интегральные показатели
- •Удельный вес малообеспеченного населения
- •15.3 Доходы населения и их распределение. Заработная плата, ее сущность, формы и системы
- •Номинальная и реальная начисленная среднемесячная заработная плата работников в Республике Беларусь
- •Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь (етс)
- •Тарифные разряды и коэффициенты должностей учителей и других педагогических работников общеобразовательных школ
- •15.4 Проблема неравенства доходов. Роль государства в решении проблем, связанных с неравенством доходов
- •15. 5 Социальная политика Республики Беларусь: основные направления и приоритеты
- •Тема 16. Современное мировое хозяйсво и его структура. Формы международных экономических отношений
- •16.1 Понятие мирового хозяйства и экономические предпосылки его возникновения. Интернационализация хозяйственной жизни и её формы
- •Хозяйства с учётом развития мирового рынка
- •16.2. Основные формы международных экономических отношений
- •Разделения и кооперации труда.
- •2. По способам установления:
- •16.3. Платёжный баланс как обобщающий показатель внешнеэкономических связей. Структура платёжного баланса
- •16.4. Глобализация как новая ступень интернационализации мирового хозяйства. Место Республики Беларусь в формирующемся экономическом метапространстве
- •3. Формирование глобальной системы движения товарных потоков.
- •Республики Беларусь.
- •Список литературы
- •Дополнительная литература
- •Нормативно-правовые источники
15. 5 Социальная политика Республики Беларусь: основные направления и приоритеты
В Республике Беларусь основополагающим документом, определяющим сущность, содержание, цели и принципы государственной социальной политики, является Конституция. В статье 1 Республика Беларусь провозглашена унитарным демократическим, правовым социальным государством. Это значит, что высшей целью государства является обеспечение прав и свобод граждан, максимальное обеспечение достойных условий существования, удовлетворение материальных и духовных потребностей граждан. Государство гарантирует каждому гражданину соблюдение права на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий. Все это достигается путем проведения соответствующей социальной политики.
Социальная политика советского периода представляла собой жесткое централизованное распределение социальных благ и реализацию социальных гарантий на основе бюджетного финансирования. При этом многие из этих гарантий носили декларативный характер и были доступны лишь ограниченному кругу лиц. Социально-экономические и политические изменения 90-х гг. сопровождались как ростом масштабов ранее существовавших негативных социальных явлений, так и появлением новых - безработицы, массовой бедности и т.п. В этих условиях государство было вынуждено проводить активные меры по социальной защите населения, что привело к значительному росту расходов на социальные выплаты в денежной и натуральной формах из бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов. В результате объемы социальных обязательств государства стали превышать его финансовые возможности; отсутствие адресности в социальной политике привело к росту социальной апатии и социального иждивенчества.
Выбор Республикой Беларусь модели социально ориентированной рыночной экономики предопределил необходимость реформирования социальной политики. Адаптация социальной политики к новым политико-экономическим условиям осуществлялась путем пересмотра и дополнения системы государственных минимальных социальных гарантий, разработки системы адресной социальной помощи, рационализации системы льгот, повышения социальной защиты населения, совершенствования механизмов защиты доходов населения от инфляции.
Это привело к значительному снижению уровня малообеспеченности населения; обеспечило поэтапное повышение заработной платы и уровня минимальных социальных стандартов — МПБ, БПМ, МЗП и других; улучшило положение в пенсионном и социальном обеспечении населения; способствовало развитию образования, здравоохранения, культуры и других отраслей сферы обслуживания населения. В результате социальная политика, проводимая в последние годы в Республике Беларусь, позволила не только не утратить важнейших социальных завоеваний предыдущих лет, но и многое сделать для развития и совершенствования социальной сферы.
Главными целями социальной политики в долгосрочной перспективе являются обеспечение устойчивого роста уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала.
Основные направления социальной политики, реализующие главные цели, обозначены в Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г., – это:
создание условий и возможностей всем трудоспособным гражданам зарабатывать средства для удовлетворения своих потребностей;
обеспечение рациональной занятости населения на основе сохранения рабочих мест на действующих жизненно важных и перспективных предприятиях, создания новых рабочих мест, в том числе в частном секторе экономики, организации систем подготовки и переподготовки кадров;
обеспечение роста реальных денежных доходов населения;
последовательное повышение уровня оплаты труда как основного источника денежных доходов населения и важнейшего стимула трудовой активности работников наемного труда;
формирование среднего класса как фактора стабилизации общества на основе значительного роста денежных доходов населения и снижения уровня малообеспеченности;
повышение уровня пенсионного обеспечения;
снижение уровня малообеспеченности населения;
повышение социальной защиты нуждающихся на основе усиления адресности оказания помощи, рационализации системы льгот, улучшения социального обслуживания и др.
Реализация указанных направлений должна обеспечить приближение Республики Беларусь по уровню и качеству жизни населения к экономически развитым странам на основе формирования социально ориентированного рыночного типа экономики.
Рост благосостояния народа.- это важнейшая составная часть проводимой государством социальной, экономической, финансовой и внешней политики.