- •Министерство образования Республики Беларусь
- •Содержание
- •Введение
- •Раздел I. Общая экономическая теория
- •Тема 1. Экономическая теория: история развития, предмет и методы
- •Экономика как сфера жизнедеятельности общества. Экономические цели общества
- •Основные научные школы и современные направления развития экономической теории
- •IV. «Экономическая теория».
- •Предмет, методы и функции экономической теории
- •1. Общемировоззренческие:
- •2. Общенаучные:
- •3. Частные:
- •Экономической политики и практики.
- •1.4. Экономические категории и экономические законы
- •И процессами.
- •Тема 2. Потребности и ресурсы. Проблема выбора в экономике
- •2.1. Потребности как предпосылка производства. Классификация потребностей. Закон возвышения потребностей
- •2.2. Блага. Их сущность, классификация и особенности
- •2.3. Ресурсы и факторы производства: их классификация и характеристика
- •Производства.
- •2.4. Ограниченность ресурсов. Проблема выбора в экономике
- •Возможности производства продукта а и б при полном использовании ресурсов
- •2.5. Производственные возможности общества и их границы. Альтернативные издержки и предельные величины
- •(Кривая трансформации).
- •Тема 3. Экономические системы
- •3.1. Экономическая система общества, понятие, функции и структура
- •1) Традиционная экономическая система;
- •2) Рыночная экономика;
- •3) Командная экономика.
- •3.2. Модели экономических систем и критерии их оценки
- •3.3. Собственность: понятие, тенденции развития. Направления реформирования собственности в Республике Беларусь
- •Экономическое содержание собственности
- •Триада полномочий собственности
- •Тема 4. Формы организации общественного хозяйства
- •4.1. Натуральное и товарное хозяйства, их сущность и особенности функционирования
- •Натуральное хозяйство
- •Присваивающее
- •Воспроизводящее
- •И воспроизводящего натурального хозяйства.
- •Отличительные признаки простого товарного хозяйства и капиталистического хозяйства
- •4.2. Товар и его свойства. Виды товаров
- •4.3. Деньги, их эволюция, виды и функции
- •4.4. Закон стоимости (обмена эквивалентов), его функции и роль в развитии товарного производства
- •1) Товары должны отличаться по потребительной стоимости;
- •2) Быть равноценными по стоимости.
- •Стоимость и цена пары обуви на предприятиях отрасли,
- •Тема 5. Рыночная система и механизм ее функционирования
- •5.1. Механизм рынка, его основные элементы и условия функционирования
- •5.2. Цена, ее сущность, функции и виды. Система ценообразования
- •5.3. Конкуренция, монополии и их виды
- •5.4. Рынок и государство в современной экономической системе. Функции государства в современной рыночной системе и методы ее регулирования
- •Взаимосвязанных экономических категорий.
- •Раздел II. Основы микроэкономики
- •Тема 6. Спрос, предложение и рыночное равновесие
- •6.1. Спрос и определяющие его факторы. Закон спроса. Эластичность спроса и ее измерение
- •Изменение цены и объема спроса
- •6.2. Предложение и определяющие его факторы. Закон
- •Неценовых факторов.
- •6.3. Взаимодействие спроса и предложения. Анализ ситуации рыночного равновесия, избытка и дефицита предложения
- •6.3.1. Равновесная цена.
- •Тема 7. Теория поведения потребителя в рыночной экономике
- •7.1. Модель поведения рационального потребителя на рынке. Закон убывающей предельной полезности
- •7.2. Предпочтения и возможности потребителя.
- •Кривые безразличия и бюджетная линия.
- •Понятие равновесия потребителя
- •Приобретая на рынке товары для удовлетворения потребностей, покупатель руководствуется своими предпочтениями, желаниями купить ту или иную вещь.
- •Тема 8. Теория фирмы
- •8.1. Фирма, ее цели и функции. Предпринимательство. Коммерческая деятельность
- •Виды предпрИятий
- •8.2. Производственная функция. Изокванта, изокоста и их экономическое содержание
- •Производственная сетка предприятия
- •8.3. Основной и оборотный капитал, их сущность и различие
- •8.4. Издержки предприятия (фирмы) и их виды. Себестоимость продукции
- •8.5. Доход фирмы. Прибыль и рентабельность, их виды
- •Тема 9. Национальная экономика,
- •9.2 Продукт национальной экономики. Валовой внутренний продукт и валовой национальный доход
- •9.3 Экономический рост: понятие, типы и факторы
- •9.4 Национальное богатство, его состав, структура и факторы
- •Структура национального богатства
- •Тема 10. Макроэкономическая
- •10.2 Безработица, ее виды и социально-экономические последствия. Государственная политика занятости населения
- •10.3 Инфляция, причины ее возникновения и виды. Социально-экономические последствия инфляции
- •Открытая инфляция: типы, причины, источники
- •10.3.2. Типы открытой инфляции.
- •10.4 Антициклическая и антиинфляционная политика государства
- •Тема 11. Общее макроэкономическое
- •11.2 Понятие совокупного предложения. Кривая совокупного предложения. Неценовые факторы совокупного предложения
- •11.3 Макроэкономическое равновесие. Изменения в равновесии. «Эффект храповика»
- •Тема 12. Модель совокупных доходов и расходов
- •План лекции:
- •12.1 Компоненты совокупного спроса в кейнсианской модели
- •12.2 Совокупное потребление и совокупные сбережения, их функции. Факторы, определяющие динамику потребления и сбережений
- •12.3 Инвестиции, направления их использования, виды и факторы. Понятие мультипликатора и акселератора инвестиций
- •12.4 Равновесный объем национального производства в кейнсианской модели. Государство в кейнсианской модели
- •Тема 13. Финансовая система и фискальная политика государства
- •13.1 Финансовая система: понятие, принципы построения и структура
- •13.2 Государственный бюджет. Основные направления формирования и расходования бюджетных средств
- •Примерная структура государственного бюджета
- •2. Косвенные методы:
- •13.3 Дефицит государственного бюджета и государственный долг. Источники и способы покрытия дефицита государственного бюджета и государственного долга
- •Государственный долг
- •13.4 Налоговая система и ее структура. Налоги их виды и функции. Кривая Лаффера
- •13.5 Сущность, цели и инструменты государственной фискальной политики, ее достоинства и недостатки
- •Тема 14. Денежный рынок. Денежно-кредитная система и денежно-кредитная политика
- •14.1 Современная денежная система. Денежный рынок. Спрос и предложение денег
- •14.2 Сущность кредитных отношений в обществе. Кредит, его функции и формы
- •Роль кредита в рыночном хозяйстве
- •14.3. Современная денежно-кредитная система страны и ее структура. Банковская система Республики Беларусь. Национальный банк Республики Беларусь
- •Классификация коммерческих банков
- •14.4. Рынок ценных бумаг и фондовая биржа. Особенности функционирования рынка ценных бумаг в Республике Беларусь
- •Акционерной собственности.
- •Тема 15. Социальная политика государства
- •15.1 Понятие, цели и направления социальной политики государства
- •15.2 Уровень и качество жизни населения: характеристики и интегральные показатели
- •Удельный вес малообеспеченного населения
- •15.3 Доходы населения и их распределение. Заработная плата, ее сущность, формы и системы
- •Номинальная и реальная начисленная среднемесячная заработная плата работников в Республике Беларусь
- •Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь (етс)
- •Тарифные разряды и коэффициенты должностей учителей и других педагогических работников общеобразовательных школ
- •15.4 Проблема неравенства доходов. Роль государства в решении проблем, связанных с неравенством доходов
- •15. 5 Социальная политика Республики Беларусь: основные направления и приоритеты
- •Тема 16. Современное мировое хозяйсво и его структура. Формы международных экономических отношений
- •16.1 Понятие мирового хозяйства и экономические предпосылки его возникновения. Интернационализация хозяйственной жизни и её формы
- •Хозяйства с учётом развития мирового рынка
- •16.2. Основные формы международных экономических отношений
- •Разделения и кооперации труда.
- •2. По способам установления:
- •16.3. Платёжный баланс как обобщающий показатель внешнеэкономических связей. Структура платёжного баланса
- •16.4. Глобализация как новая ступень интернационализации мирового хозяйства. Место Республики Беларусь в формирующемся экономическом метапространстве
- •3. Формирование глобальной системы движения товарных потоков.
- •Республики Беларусь.
- •Список литературы
- •Дополнительная литература
- •Нормативно-правовые источники
5.4. Рынок и государство в современной экономической системе. Функции государства в современной рыночной системе и методы ее регулирования
Государство – организация политической власти в классовом обществе. Как экономический субъект государство – это совокупность органов и лиц, сосредоточивших в своих руках экономическую власть, принимающих экономические решения в государственном масштабе, распоряжающихся государственной собственностью.
Государство – «фигура противоречивая». С одной стороны, оно – «великий организм» (К. Маркс), только оно и способно подняться над неизбежно конфликтующими интересами отдельных социальных групп и нейтрально выступить от имени всего общества, обеспечить каждому наиболее важные блага – мир, безопасность, собственность, равноправие, свободу. В теории государство выглядит как мудрый и заботливый капитан, прокладывающий обществу верный путь в трудном «искусстве жить вместе» (Платон).
С другой стороны, государство в лучшем случае «лишь необходимое зло», в худшем – «зло нестерпимое» (Пейн). Государство – это в первую очередь море средних и мелких чиновников, а госуправление «есть частная собственность бюрократии» (Маркс). Госаппарат зачастую (особенно, когда он раздут) – это источник бюрократизма, формализма, застоя, произвола и помех для живого дела, рассадник коррупции, привилегированности, кумовства. Поэтому борьба за максимальное сокращение числа и власти чиновников, с «безобразием волокиты и канцелярщины» актуальна всегда.
* * *
Экономическая наука, ее сменяющие друг друга и обладающие преемственностью концепции (экономические школы), практически едины во мнении о наличии связи рынка и государства, потому что обоснованно исходят из приоритета общерыночных ценностей (индивидуальность, конкуренция, цена) и опираются на одни и те же исходные положения (ограниченность, рациональность, выбор, альтернативность, предельность и равновесие). Оценивая ограниченные социальные возможности рынка, Л. Бломквист, П. и Р. Воннакотт отмечают: «Хотя рынок обеспечивает высокую степень свободы, но слабым и беззащитным он может дать не больше, чем свободу умереть с голоду». Еще более жестко высказываются американские экономисты Р. Хейльбронер и Л. Туроу: «Рынок усердно служит богатым, но не спешит обслуживать бедных. …Рыночная экономика способствует аморальности. Об этом надо помнить всегда».
Теоретическую необходимость государственного вмешательства в экономику в условиях рынка обосновал Дж.М. Кейнс на основе глубокого экономического анализа причин и последствий мирового экономического кризиса («великой депрессии») 1929–1933 гг. По мнению К. Эклунда рынок всегда в той или иной мере дополняется и ограничивается вмешательством (регулированием) со стороны действующих заодно предприятий и монополий, политической власти и различных организаций.
Таким образом, в экономическую науку пришло новое положение о взаимоответственности рынка и государства перед обществом: государство и рынок – это по сути две руки единого экономического организма. Если ранее экономическая роль государства ограничивалась статусом «ночного сторожа», в условиях капитализма совершенной конкуренции – созданием общих условий для функционирования частной собственности и рыночного механизма, то в современном обществе эта роль существенно расширилась. Это привело к модификации механизма воспроизводства, переплетению действия стихийного рыночного механизма с государственным регулированием экономики.
Развитие рыночной экономики во второй половине ХX – начале XXI в. выявило четко обозначившуюся тенденцию расширения масштабов деятельности государства и усиления его роли в экономической сфере (национальная оборона, транспортная система, образование, фундаментальная наука и т.п.). Свидетельством возрастания участия государства в экономике является тот факт, что за последнее столетие доля государственных расходов развитых стран повысилась в 3–5 раз, трансфертных платежей – в 15–20 раз и достигла соответственно 30–60% и 15–32% ВВП.
Усиление роли государства в экономике обусловлено:
Увеличением объема потребляемых так называемых общественных товаров.
Интенсивным загрязнением окружающей среды и необходимостью регулирования побочных эффектов (негативных последствий производственной деятельности людей).
Необходимостью рационального использования ресурсов и в первую очередь – природных в силу их исчерпаемости и интенсивности использования.
Периодически повторяющимися экономическими кризисами.
Произошла некоторая корректировка предмета экономической науки. Главными элементами предмета экономической теории сегодня выступают:
механизм рынка (конкуренции и ценообразования);
экономический принцип государства;
формы монополизма;
механизм социализации рыночной экономики.
Современная экономика является не чисто рыночной, а смешанной системой, характеризующейся социальной направленностью, единством и взаимодействием рыночного механизма и государственного регулирования. Речь идет о социально-регулируемой рыночной экономике. В ней роль государства обусловлена расширением социальных и экономических функций, поэтому оно выступает как «партнер и арбитр». Сохраняя традиционные методы организации и защиты рыночного хозяйства, государство обеспечивает поддержание конкурентной среды, стабильность денежной системы, высокий уровень занятости, сохранность среды обитания, смягчение кризисных ситуаций, социальное распределение благ.
Для выяснения механизма взаимодействия рынка и государства необходимо прежде всего выяснить содержание и взаимосвязь таких понятий, как «рынок», «рыночная экономика», «социально-регулируемая рыночная экономика» (рис. 5.4.1).
Рынок |
Рыночная экономика |
Социально регулируемая рыночная экономика |
Рыночный механизм |
Рыночный механизм |
Рыночный механизм |
– |
Производство Потребление |
Производство Потребление |
– |
– |
Государство Рыночные институты Мировое хозяйство |
Рис. 5.4.1. Характеристика содержания