- •2.Конституционно-правовые нормы и институты.
- •3.Конституционно-правовые отношения, их субъекты.
- •4.Источники конституционного права России: понятие и виды.
- •5.Система конституционного права России и его место в системе национального права.
- •6.Наука конституционного права в системе общественных наук. История развития науки конституционного права России.
- •7.Понятие, характеристики и этапы развития современного российского конституционализма
- •8.Конституции России 1918, 1925, 1937, 1978 гг.: общее и особенное.
- •9.Конституция Российской Федерации 1993 г.: основные черты, особенности, функции и юридические свойства.
- •10.Структура Конституции Российской Федерации.
- •11.Порядок принятия Конституции Российской Федерации. Пересмотр Конституции Российской Федерации и внесение в нее поправок.
- •12.Гарантии реализации Конституции Российской Федерации.
- •13.Конституция России 1993 г. И общепризнанные принципы и нормы международного права.
- •14.Понятие и принципы конституционного строя России.
- •15.Понятие и виды основ конституционного строя России.
- •16.Принципы конституционного строя Российской Федерации.
- •17.Конституционные основы экономической системы Российской Федерации.
- •18.Конституционные основы социальной системы Российской Федерации.
- •19.Конституционное закрепление принципов политического плюрализма и многопартийности.
- •20.Конституционные принципы формирования в России гражданского общества.
- •21.Общественные организации, движения и другие общественные объединения как структурные элементы гражданского общества в России.
- •22.Российская Федерация – суверенное государство.
- •23.Россия – федеративное государство.
- •24.Российская Федерация – светское государство. Свобода совести.
- •25.Россия как правовое государство.
- •26.Россия как демократическое государство.
- •27.Конституционные права и свободы человека и гражданина как элементы правового статуса.
- •28.Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации в структуре правового статуса.
- •29.Гражданство Российской Федерации в контексте правового статуса лица.
- •30.Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •31.Конституционно-правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •32.Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
- •33.Личные права и свободы по Конституции Российской Федерации.
- •34.Политические права и свободы человека и гражданина по Конституции Российской Федерации.
- •35.Социально-экономические права и свободы человека и гражданина по Конституции Российской Федерации.
- •36.Конституционное право на получение образования и иные социально-культурные права человека и гражданина в Российской Федерации.
- •37.Конституционная система защиты прав и свобод человека и гражданина в России.
- •39.Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •40.Территория Российской Федерации и конституционно-правовое закрепление ее целостности.
- •41.Конституционные принципы федеративного устройства России.
- •42.Российский федерализм: становление, особенности развития.
- •43.Общая характеристика Федеративного договора от 31 марта 1992 г.
- •44.Особенности конституционной модели российского федерализма.
- •45.Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации.
- •46.Конституционно-правовой статус территориальных субъектов Российской Федерации.
- •47.Конституционно-правовой статус автономных образований в составе Российской Федерации.
- •48.Федеральные округа в России: понятие, правовая природа, общая характеристика.
- •49.Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
- •50.Российская Федерация как государство-член снг.
- •55.Принципы участия граждан Российской Федерации в выборах.
- •56.Стадии избирательного процесса по российскому законодательству.
- •57.Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
- •58.Конституционно-правовое регулирование института референдума в Российской Федерации.
- •59.Понятие и виды референдума в Российской Федерации.
- •60.Референдум Российской Федерации.
- •61.Конституционные виды государственных органов.
- •62.Конституционные принципы организации и функционирования государственных органов. Государственные органы, имеющие особый статус.
- •63.Становление института президентства в Российской Федерации.
- •64.Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации.
- •65.Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации. Полномочия Президента Российской Федерации.
- •66.Акты Президента Российской Федерации.
- •67.Досрочное прекращение полномочий Президента Российской Федерации.
- •68.Федеральное Собрание Российской Федерации – парламент Российской Федерации. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации.
- •69.Акты палат парламента Российской Федерации.
- •70.Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •71.Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации.
- •72.Конституционно-правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •73.Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •74.Исполнительная власть в Российской Федерации: понятие, конституционные основы организации.
- •75.Система и структура органов исполнительной власти.
- •76.Правительство Российской Федерации, его состав, порядок формирования и деятельности. Место Правительства Российской Федерации в системе органов исполнительной власти.
- •77.Органы исполнительной власти Российской Федерации.
- •78.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •79.Судебная власть в Российской Федерации: понятие и конституционные принципы. Система судов в Российской Федерации.
- •80.Конституционно-правовой статус судьи в Российской Федерации.
- •81.Конституционный Суд Российской Федерации.
- •83.Федеральные арбитражные суды.
- •84.Суды субъектов Российской Федерации.
- •86.Понятие, принципы и функции местного самоуправления.
- •87.Правовые основы деятельности местного самоуправления.
- •88.Территориальные основы местного самоуправления.
- •89.Материально-финансовая основа местного самоуправления.
- •90.Органы местного самоуправления и их полномочия.
- •91.Ответственность местного самоуправления и правовые формы его защиты.
- •92.Местное самоуправление – институт гражданского общества.
- •93.Гарантии прав местного самоуправления.
- •94.Конституционная законность: понятие, механизм обеспечения в России.
- •95.Конституционный контроль и субъекты его осуществления.
- •96.Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования и функционирования.
- •97.Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
- •100.Процессуальная форма применения мер конституционной ответственности.
66.Акты Президента Российской Федерации.
Президент в соответствии с конституционным положением ст.90 имеет право издавать указы и распоряжения. Признаки: 1. не должны противоречить Конституции и ФЗ; 2. в отношении указов Президента не предусмотрена их отмена, однако можно обратиться в Конституционный Суд; 3. указы Президента могут восполнять пробелы в законодательстве, если отсутствует ФЗ, если такие указы не противоречат Конституции и ФЗ, если их действие ограничено принятием Н-П актов. Указы и распоряжения Президента это основная форма реализации его полномочий. Они могут быть нормативные и ненормативные. Обжалованию подлежат только нормативные. Ненормативные – это индивидуально определенные акты. Акты Президента подлежат официальной публикации.
67.Досрочное прекращение полномочий Президента Российской Федерации.
Прекращение полномочий Президента досрочно: 1) отставка; 2) отрешение от должности; 3) стойкая неспособность по состоянию здоровья замещать данную должность гарантии: 1. пожизненное предоставление государственной охраны; 2. медицинское обследование в прежнем порядке; 3. жизнь и здоровье Президента подлежат обязательному страхованию за счет средств федерального бюджета; 4. Президент обладает неприкосновенностью (при реализации полномочий); 5. имеет право на ежемесячное денежное содержание, т.е. 75% от его ежемесячного вознаграждения; 6. пользование правительственной связью, предоставление государственной дачи. В процедуре отрешения Президента от должности (ст.93) участвуют ФС РФ, КС РФ, ВС РФ.
68.Федеральное Собрание Российской Федерации – парламент Российской Федерации. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации.
Высшую законодательную власть в гос-ве осущ. парламент. Парламент РФ - Федеральной Собрание РФ, оно явл. высшим представительным и законодательным органом РФ (ст. 94). ФС осущ. законодательную власть в РФ независимо от др. органов гос. власти РФ. ФС состоит из 2 палат: 1) Совета Федерации (в него входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: один - представитель законодательной власти субъекта РФ, а др. – исполнит. власти); 2) Гос.Думы (в ее состав избираются депутаты путем всеобщего открытого голосования). Черты ФС РФ: 1) ФС - коллегиальный орган, состоящий из представителей населения; 2) высший законодательный орган в РФ, т.е. акты ФС и законы, им принимаемые, должны соответствовать Конституции РФ, в отношении всех остальных нормативных актов эти акты обладают высшей юр. силой. 3) ФС явл. постоянно действующим органом. Принципы деятельности ФС РФ: 1) порядок формирования и компетенция палат ФС уст. Конституцией РФ; 2) ФС явл. представителем народа России и отстаивает его интересы; 3) ФС - единственный орган, обладающий правом принятия гос. бюджета и контроля за его исполнением; 4) выборы Президента РФ назначаются ФС. Осн. ф-ей ФС явл. принятие (нижней палатой) и одобрение (верхней палатой) ФКЗ и ФЗ. ФС РФ осущ.: 1) распоряжение фед. средствами гос. казны (принимает фед. бюджет и осуществляет контроль за его исполнением); 2) контроль за исполнительной властью. В полномочия ФС входит производство процедуры отрешения Президента РФ от должности на основании заключения Генерального прокурора РФ о наличии СП в действиях Президента РФ и процедуры объявления «вотума недоверия» Правительству РФ, контроля за суд. властью путем дачи согласия на назначение судей высших гос. судов России. ФС независимо в осущестлении своих полномочий, но его нижняя палата (Гос. Дума) м.б. распущена Президентом РФ в случаях: 1) трехкратного неодобрения Федеральным Собранием кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом РФ; 2) объявления «вотума недоверия» Правительству РФ, с к-ым дважды не согласился Президент РФ. Законодательный процесс - сов-ть определенных действий ФС РФ, направленных на принятие НПА. Стадии: 1) законодательная инициатива; 2) предварительное рассмотрение законопроектов; 3) рассмотрение законопроекта в Гос. Думе; 4) принятие закона; 5) рассмотрение и одобрение закона Советом Федерации; 6) подписание Президентом РФ и обнародование закона. Сущ. особая стадия, как преодоление разногласий м/у Советом Федерации и Гос. Думой. Эта стадия не всегда присутствует, только в случае возникновения таких разногласий по содержанию текста закона. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Гос. Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ + Конституционному, Верховному и Высшему Арбитражному Суду РФ по ? их ведения. Законопроект считается внесенным в Гос. Думу со дня его регистрации в управлении документационного обеспечения Аппарата Гос. Думы, где заводится электронная регистрационная карта, в к-ой отражаются все стадии законодательного процесса. Предварительное рассмотрение законопроекта в Гос. Думе начинается по истечении 14 дней и осуществляется спец. комитетом по рассмотрению законопроекта. На этой стадии законопроект должен пройти пр. экспертизу. Далее законопроект представляется в Совет Гос. Думы для внесения на рассмотрение Думы не позднее чем за 14 дней. Рассмотрение м. проходить в 3 чтениях. Законопроект м.б. принят в первом же чтении, если нет никаких разногласий по тексту законопроекта. Иначе д.б. проведена процедура урегулирования разногласий. После них законопроект д.б. принят. С этого момента законопроект считается ФЗ. Одобрение ФЗ Советом Федерации м.б. в выраженной (в виде постановления Совета Федерации) и молчаливой формах (отсутствие ответа на законопроект в течение 14 дней со дня поступления на рассмотрение). Подписание и обнародование ФЗ, принятого Гос. Думой и одобренного Советом Федерации, осуществляется Президентом РФ в течение 14 дней со дня его поступления. Президент РФ обладает правом отлагательного вето в отношении поступивших на подпись ФЗ, т.е. Президент РФ обладает не абсолютным правом в отн. воспрепятствования обнародованию «неугодных» ФЗ, а ограниченным, т.к. Федеральное Собрание м. в уст. форме преодолеть вето Президента РФ (Президент обязан подписать закон в течение 7 дней).