1.5. Процесс коммуникации в Управлении Пенсионного фонда Псковской области

В процессе выработки решений руководитель от 50 до 90% всего времени тратит на коммуникации в информационном обмене, т.к. обмен информацией встроен во все основные виды управленческой деятельности.

Коммуникационный процесс - это обмен информацией между двумя или более людьми.

Основная цель коммуникационного процесса - обеспечение понимания информации, являющейся предметом обмена, т.е. сообщений.

В Управлении Пенсионного фонда информация перемещается внутри организации с уровня на уровень. Она может передаваться с высших уровней на низшие. Таким путем подчиненным уровням управления сообщается о текущих задачах, изменении приоритетов, конкретных заданиях, рекомендуемых процедурах и т.п. Например, начальник отдела ПФР может руководителю среднего уровня о предстоящих изменениях в начислении пенсии. В свою очередь, руководитель среднего звена должен проинформировать подчиненных ему руководителей об особенностях готовящихся изменений⁷.

Коммуникации могут двигаться снизу вверх, оповещая верх о том, что делается на низших уровнях. Таким путем руководство узнает о текущих или назревающих проблемах и предлагает возможные варианты исправления положения дел. К примеру, специалист по обслуживанию клиентов может сообщить своему руководителю о том, что та программа, в которой он работает, заставляет клиентов ждать на несколько минут дольше обычного, поскольку компьютер перегружен и иногда из-за этого отключается, что приводит к образованию очереди. Передача информации с низших на высшие уровни может заметно повлиять на производительность работы в Управлении. В соответствии с этим, процесс коммуникации в Управлении Пенсионного фонда Псковской области можно изобразить в виде следующей схемы.

Ответ понята идея или нет

Получатель информации

сообщение

идея

Отправитель информации

ин

Рис.7. Процесс коммуникации в Пенсионном фонде Псковской области

Таким образом, можно сделать вывод, что процесс коммуникации в Управлении Пенсионного фонда развит на достаточно высоком уровне, так как не только информации исходит от начальника к подчиненным, но и от подчиненных к начальнику. Исходя из этого, можно сказать ,что решения принимаются только после того, как поступят все предложения по существующему вопросу. В своей деятельности отдел назначения, перерасчета пенсий взаимодействует со специалистами структурных подразделений Управления; с отделом назначения, перерасчета, пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по Псковской области, с управлениями , отделами ПФР области и другими органами, учреждениями и ведомствами по вопросам, относящимся к работе отдела.

Глава 2. Проблемы Пенсионного фонда и возможные пути их решения

2.1. Проблемы Пенсионного фонда

Анализ направлений деятельности Пенсионного фонда Псковской области по таким показателям как: анализ системы планирования деятельности и организации системы контроля, анализ системы координации и организации деятельности, а также изучение кадрового потенциала и процесса коммуникации показал, что состояние пенсионной системы Псковской области можно оценить как стабильное. Однако она в большей мере зависит от состояния бюджета Пенсионного фонда и проводимых реформ. Но, не смотря на, положительное состояние, наблюдается снижение поступлений в Пенсионный фонд в 2012 по сравнению с 2011гг. В 2012г. утверждено – 5407,31 млн.руб., исполнено – 5451,22 млн.руб. и в 2011г. утверждено – 4822,39 млн.руб. и исполнено 4922,11 млн.руб. Таким образом, в качестве проблемы можно выделить снижение бюджетных средств Пенсионного фонда. Это в свою очередь влияет на такие проблемы как: Дефицит российской пенсионной системы только по трудовым пенсиям в 2008 году составил 384,1 млрд. рублей, в 2009 году - 521,0 млрд. рублей, в 2010 году - 656,0 млрд. рублей, в 2011-712,4тмлрд. рублей.

Вторая проблема связана со снижением размера пенсий, т.к. реформа и снижение тарифов идут за счет снижения размеров пенсий. Размер пенсий анализируется при помощи коэффициента замещения, который показывает, насколько пенсия покрывает предыдущий заработок. Данная проблема может повлиять на социальные пенсии, так как размер пенсий неразрывно связан с социальными и трудовыми пенсиями.

В качестве следующей проблемы можно выделить снижение доли пенсионного страхования в системе обязательного пенсионного страхования в той страховой части пенсии, которая зависит от заработка и стажа. И как следствие, приводит к увеличению прямых выплат в виде базовых выплат пенсий, не зависящих от зарплаты и стажа.

Это приводит к увеличению перераспределяемых через пенсионный фонд льготных выплат. Выплата пенсий составляет 84% от расходов пенсионного фонда, а начиналось все, когда доля пенсионных расходов составляла 96-98%.

К проблемным аспектам развития обязательного пенсионного страхования была отнесена низкая доходность по средствам, как оставшимся в Пенсионном фонде, так и переданным управляющим компаниям, составляющая 4% годовых. Причем негосударственные пенсионные фонды предоставляют доходность от 4 до 17%. В настоящее время уровень инфляции "перекрывает" уровень доходности⁸.