Тема 21

Государственное регулирование

в отраслях культуры

КУЛЬТУРА

– (в широком смысле) – совокупность материальных и духовных ценностей, созданных человеческим обществом и характеризующих определенный уровень его развития; (в узком смысле) – степень общественного и умственного развития, присущая кому-либо, уровень развития какой-либо области хозяйственной или духовной жизни.

КУЛЬТУРНЫЕ ЦЕННОСТИ

– нравственные и эстетические идеалы; нормы и образцы поведения, языки, диалекты, говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.

КУЛЬТУРНЫЕ БЛАГА

– услуги и условия, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.

КУЛЬТУРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

– деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.

ТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

– создание культурных ценностей и их интерпретация. Творческий работник – физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признан и требует признания в качестве творческого работника.

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

– осуществляет функции по выработке государственной политики в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав. По вопросам своей компетенции Министерство координирует деятельность других федеральных органов исполнительной власти: Федерального архивного агентства и Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.

БИБЛИОТЕЧНОЕ ДЕЛО

– информационная, культурно-просвети­тель­ская и образовательная деятельность, в задачи которой входит создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек.

БИБЛИОТЕКА

– информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и представляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам.

МУЗЕЙНЫЙ ФОНД РФ

– совокупность постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов, коллекций, культурная ценность, качество либо особые признаки которого делают необходимым для общества его сохранение, изучение и публичное представление.

МУЗЕЙ

– как правило, некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций.

АРХИВНОЕ ДЕЛО

– деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации, хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда и других архивных документов, представляющих собой материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, имеющей реквизиты, позволяющие его идентифицировать, который подлежит хранению в силу значимости, указанной на носителе, для граждан, общества, государства.

АРХИВ

– учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов.

АРХИВНЫЙ ФОНД РФ

– исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению.

СРЕДСТВО МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

– предназначенные для неограниченного круга лиц печатные (периодические), аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, например, радио-, теле-, видеопрограмма, газета, журнал (Закон РФ «О средствах массовой информации»). Учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия, общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА

– составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности. Спорт является составной частью физической культуры, исторически сложившейся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям.

Нормативные акты по теме:

Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта (Гаага, 14.05. 1954 г.).

Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности (Париж, 14 ноября 1970 г.).

Конвенция по охране подводного культурного наследия (Париж, 5.10 – 3.11.2001 г.).

Декрет ВЦИК и СНК от 7 января 1924 г. «Об учете и охране памятников искусства, старины и природы».

Закон РФ от 9 июля 1993г. №5351-1 «Об авторском праве и смежных правах».

Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства РФ о культуре».

Закон РФ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Федеральный закон 23 января 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле».

Федеральный закон от 5 апреля 1993г. №4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей».

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от 6 января 1999 г. № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах».

Федеральный закон от 04 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 64-ФЗ «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ».

Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».

Федеральный закон от 22 августа 1998 г. № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии РФ».

Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в РФ».

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ».

Федеральный закон от 25 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».

Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».

Указ Президента от 08 февраля 2011 г. № 155 «Вопросы Министерства культуры Российской федерации».

Указ Президента РФ от 08 ноября 2001 г. № 1300 «О Совете при Президенте РФ по культуре и искусству».

Указ Президента РФ от 20 февраля 1995 г. № 176 «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения».

Указ Президента РФ от 26 ноября 1994 г. № 2121 «О приватизации в Российской Федерации недвижимых памятников истории и культуры местного значения».

Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2005 г. № 740 «О Федеральной целевой программе «Культура России (2006-20011годы).

Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2005 г. №740 «О федеральной целевой программе «Культура России (2006-2011 годы)».

Постановление Правительства РФ от 11 марта 2001 г. № 174 «О мерах по реализации федерального закона «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ».

Постановление Правительства РФ от 11 марта 2001г. №174 «О мерах по реализации федерального закона «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ».

Постановление Правительства РФ от 15 июля 2009 г. № 569 «О государственной историко-культурной экспертизе».

Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 290 «Об утверждении Положения о Федеральном архивном агентстве».

Постановление Правительства РФ от 25 марта 1999 г. № 329 «О государственной поддержке театрального искусства в РФ (вместе с Положением о театре в РФ)».

Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2008г. №316 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ».

Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008г. №406 «О Министерстве культуры Российской Федерации».

Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в РФ до 2015 года и план действий по их реализации». Подготовлены Министерством культуры РФ. Согласовано с Правительством РФ 1 июня 2006 г. № МФ-ПЧЧ-2462.

Приказ Минкультуры РФ от 27 августа 2009 г. № 586 «Об утверждении Регламента Министерства культуры Российской Федерации».

Распоряжение Правительства РФ от 10 июня 2011 г. № 1019-р «О Концепции развития театральной деятельности в РФ на период до 2020 г.».

Соглашение стран СНГ от 15апреля 1994г. о сотрудничестве таможенных служб по вопросам задержания и возврата, незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей.