- •Северо-кавказская академия государственной службы
- •Содержание
- •Введение
- •Учебно-тематический план курса
- •Программа курса
- •Тема 1. Кадровая политика в сфере управления персоналом государственной службы. Управление персоналом как профессиональная деятельность
- •Тема 2. Основные направления организации
- •Управления персоналом государственной службы.
- •Правовые основы системы управления персоналом
- •Государственной и муниципальной службы
- •Тема 3. Концепции мотивации персонала в системе государственной службы. Нравственные отношения в управлении персоналом
- •Тема 4. Кадровые технологии в системе государственной службы. Критерии профессионализма государственных служащих. Управление карьерой государственного служащего
- •Тема 5. Методы отбора, изучения, оценки и подготовки кадров государственной службы. Подготовка и проведение аттестации государственных служащих
- •Тема 6. Обеспечение управления персоналом
- •Государственной и муниципальной службы.
- •Подготовка, организация и принятие кадровых решений
- •В органах государственной власти
- •Тема 7. Документационное сопровождение процесса управления персоналом государственной и муниципальной службы
- •Тема 8. Информационно-аналитическое обеспечение
- •Планы семинарских занятий
- •Как профессиональная деятельность (2 часа)
- •Персоналом государственной и муниципальной службы (2 часа)
- •В системе государственной службы. Нравственные отношения в управлении персоналом (2 часа)
- •Управление карьерой государственных и муниципальных служащих (2 часа)
- •И подготовки кадров государственной службы (2 часа)
- •Кадровых решений в органах государственной власти (2 часа)
- •Персоналом государственной и муниципальной службы (2 часа)
- •Вопросы к зачету
- •Литература
- •344002, Г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70
- •344002, Г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70
Северо-кавказская академия государственной службы
Кафедра государственного и муниципального управления
Н.Н. Пономарев
Управление персоналом
государственной службы
Учебно-методический комплекс
Ростов-на-Дону, 2008
СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Кафедра государственного и муниципального управления
Пономарев Н.Н.
Управление персоналом государственной службы:
Учебно-метод. комплекс. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2007. 24 с.
Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с учебными планами и включает: тематический план курса, программу курса, планы семинарских занятий, вопросы к зачетному заданию, список рекомендуемой литературы.
Предназначен для студентов факультета государственного и муниципального управления СКАГС.
Печатается по решению кафедры.
Протокол №1 от 5 сентября 2007 г.
Содержание
Введение……………………………………………………...………… |
4 |
Учебно-тематический план……..……………….………………….… |
6 |
Программа курса………………………………………………………. |
7 |
Планы семинарских занятий …………………………………….…… |
12 |
Вопросы к зачету……………………………………………….…..….. |
20 |
Литература……………………………………………………………… |
22 |
|
|
Введение
Целью курса «Управление персоналом государственной службы» является закрепление и развитие знаний в процессе подготовки государственных служащих к профессиональной деятельности в системе государственного и муниципального управления, а также в иных органах, организациях и учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной и муниципальной службе.
Следует заметить, литература по данному курсу обновляется не часто. Так, в списке рекомендуемой литературы приводится базовый учебник «Управление персоналом» под редакцией А.И. Турчинова. Последний раз он был переиздан РАГС в 2003 году. Согласимся, за пять прошедших лет в системе управления персоналом произошли существенные изменения.
Во-первых, значительно обновилось российское законодательство, регламентирующее управление персоналом государственной гражданской службы.
Во-вторых, изменилась структура государственного управления на федеральном и региональном уровнях.
В-третьих, произошли качественные изменения в системе мотивации персонала государственной гражданской службы.
Указанные изменения учтены в учебно-методическом комплексе и дополнены соответствующими поправками.
Отметим и определенное заблуждение, встречающееся у части студентов перед началом изучения курса. Основывается оно на формальном представлении о том, что отметка по «Управлению персоналом» уже стоит в зачетной книжке за четвертый семестр. Действительно, совпадение названий по двум первым словам имеет место. Но это мнимое сходство.
В принципиальном плане отличие одного курса от другого определяется спецификой государственно-управленческой деятельности. Административно-правовое регулирование в системе управления персоналом государственной гражданской службы основано на юридико-властных полномочиях управляющей стороны. Тем самым административно-правовое регулирование исключает равноправие субъект-объектных управленческих отношений. И наоборот, изучавшийся предмет в курсе четвертого семестра регулировался гражданско-правовым методом, который рассчитан на равноправные отношения его участников.1
Таким образом, секреты успешного управления персоналом государственной гражданской службы основываются на специальном профессиональном знании, которое дает уверенность, воплощенную в умении. Умелый руководитель обладает смелостью, уверенностью в себе и способностью хладнокровно действовать в моменты высочайшего напряжения. При желании все эти качества будут получены студентами в представленном курсе.
Задачами курса являются:
Обеспечить будущих специалистов высшей квалификации знаниями по рациональному использованию способностей персонала государственной и муниципальной службы в интересах общества и государства.
Развить у студентов конкретные навыки и умения по совершенствованию кадровых технологий в системе государственной и муниципальной службы.