экономикс

241

Рис. 57.3. Промежуточная денежная (монетарная) политика

Такую компромиссную политику принято называть промежуточной моне-

тарной политикой.

Важно учитывать, что любые изменения в ставке процента и величине денежной массы для экономики очень существенны, так как прямо влияют на уровень активности в стране:

−Рост процентной ставки прежде всего и наиболее болезненно отражается в таких отраслях, как гражданское строительство, автомобилестроение и производство потребительских товаров, а затем распространяется на экономику в целом.

−Рост денежной массы разворачивает инфляционную спираль.

Поэтому выбор той или иной политики Центральным банком в предложении денег зависит от причин, породивших изменения в спросе на деньги.

3. Денежно-кредитная политика Центробанка состоит из четырех элементов:

•Операции на открытом рынке. Государство выпускает ценные бумаги не только тогда, когда ему не хватает денег, чтобы покрыть дефицит госбюджета. Оно делает это также для того, чтобы регулировать денежную массу в обращении. Смысл действий состоит в том, что продавая и покупая ценные бумаги на доступных для всего населения условиях, Центробанк регулирует денежное обращение в стране: продавая бумаги, Центробанк связывает денежную массу, изымает излишние деньги населения, фирм и коммерческих банков, а покупая – увеличивает. Впервые этот инструмент был при-

241

242

менен в денежно-кредитной политике США 20-х годов и в настоящее время

является самым распространенным инструментом регулирования денежного рынка в мире.

•Изменения учетной ставки процента. Государство в лице Центробанка яв-

ляется кредитором коммерческих банков, которые получают у него кредиты под собственные долговые обязательства. Обеспечением кредитов Цен-

трального банка выступают государственные ценные бумаги, принадлежащие коммерческим банкам.

Учетная политика ведется путем установления и пересмотра ставки рефинансирования, которая затрудняет или облегчает получение денежных ресурсов, что влияет, в свою очередь, на возможности коммерческих банков выдавать кредиты клиентам. Учетная ставка является также ориентиром для банков в проведении собственной политики процентных ставок. Учетную ставку не следует использовать в качестве оперативного контроля за денежной массой, поэтому нецелесообразно часто пересматривать. Ее назначение – придать длительную стабильность денежному рынку. Этот инструмент государственного влияния известен с конца XIX века и был главным инструментом денежно-кредитной политики до применения кейнсианских методов управления экономикой, начиная с 30годов ХХ столетия.

• Изменение резервных требований к коммерческим банкам. Все банки должны резервировать часть своих финансовых средств на обеспечение гарантии выплат не пуская их в оборот. Потребность в таких фондах существует объективно, так как 5-15% вкладов из банков населением и фирмами изымается, поэтому, помимо самих коммерческих банков, государство ввело дополнительно обязательное резервирование активов коммерческих банков в самом Центральном банке. Нормы обязательного резервирования устанавливаются на уровне примерно 10%. Этот метод контроля за денежной массой применяется также с 30-х годов и показал хорошие результаты.

Если Центробанк ужесточает резервные требования к коммерческим банкам и это ведет к сокращению денежной массы, то такие действия называются рест-

риктивной денежной политикой, а если наоборот – экспансионистской.

242

243

•Таргетирование денежной массы. Ведет свое название от анг. tаrget – цель.

Смысл мер – установление верхнего и нижнего пределов роста денежной массы на определенный период развития экономики. Причем верхний предел роста денежной массы ни при каких обстоятельствах не должен быть

превышен. По существу, речь идет о своеобразном «денежном корсете» для экономики.

Это очень жесткий инструмент денежно-кредитной политики, рекомендованный теорией монетаризма и применявшийся ФРГ, США, Японией и даже Швейцарией в 70-е годы при стагфляции.

Вопрос 58. Экономический рост и развитие.

1.Понятие экономического роста.

2.Цели, эффективность и качество экономического роста.

3.Прямые и косвенные факторы экономического роста.

4.Типы экономического роста.

5.Моделирование экономического роста.

1. Под экономическим ростом понимается стабильное увеличение производительной силы экономики в течение длительного периода времени.

Экономический рост не следует смешивать с развитием – это близкие, но не тождественные понятия (например, свалка может расти, но это не значит, что она развивается). Понятие экономического развития шире экономического роста, так как предполагает характеристику не только производственных показателей, а и социальных – увеличение свободного времени, продолжительности жизни, образования, духовного развития, науки и т.д. В 70-х годах в экономической науке, в

связи с этим, была выдвинута особая теория «нулевого» экономического роста,

предусматривавшая обеспечение экономического развития только за счет перераспределения ресурсов из загрязняющих природу производств в экономически чистые и создание щадящих технологий по переработке истощающихся ресурсов.

Экономический рост существовал не всегда. Он возник вместе с экономикой свободной конкуренции примерно 400 лет назад, сменив повсеместное господ-

243

244

ство, так называемого, «порочного круга бедности», который проявляется в ряде отсталых, слаборазвитых государств и до настоящего времени.

5

4

1

Рис. 58.1. Порочный круг бедности

Отсутствие восходящего развития экономики в этом случае вызвано тем, что низкие доходы людей (1) приводят к незначительным сбережениям населения (2), которые не позволяют сформировать инвестиции для осуществления технического перевооружения производства (3), а слабый технический уровень не может быть материальной основой для роста производительности труда(4). Невысокая производительность труда, в свою очередь, не позволяет увеличивать объемы производства (5), что неизбежно ведет к воспроизведению низких доходов (1).

Разорвать «порочный круг» можно:

−используя иностранные кредиты и помощь международных финансовых организаций, типа МВФ и ММБР;

−перераспределить внутренние ресурсы и включить экономические интересы населения особым национальным способом (например, японское или китайское «экономическое чудо»). Только в этом случае страна с переходной или слабораз-

244

245

витой экономикой может рассчитывать на устойчивый динамичный экономический рост.

Экономический рост измеряется двумя взаимосвязанными способами:

1.Увеличением реального ВНП за определенный период (год).

2.Увеличение реального ВНП на душу населения за определенный период

(год).

Второй способ применяется более широко, так как характеризует одновременно уровень жизни населения. Для определения темпов изменения экономического роста применяются показатели:

Темп экономического роста = ВНП текущего года ×100% ВНП базового года

Темп экономического прироста = ВНП текущего года - ВНП базового года ×100% ВНП базового года

формулы 58.1.

Высокие темпы экономического роста не всегда оправданны, если они достигаются в ущерб качеству продукции (Китай в период «культурной» революции) или за счет переключения факторов производства на выпуск военной продукции в ущерб товарам для народа (СССР в период гонки вооружений). В этих случаях экономический рост осуществляется на нездоровой основе и рано или поздно подрывает экономический потенциал страны.

2. Обеспечивая экономический рост, государство может достигнуть следующих целей:

1.Улучшить условия жизни населения.

2.Реализовать на практике достижения НТП.

3.Увеличить производственные возможности экономики.

4.Сгладить социальную дифференциацию доходов населения и стабилизировать экономическую систему.

Эффективность экономического роста выражается в улучшении качества национальных товаров и услуг и повышении их конкурентоспособности на внутреннем и внешних рынках, освоении новых производств, углублении специализа-

245

246

ции и кооперации производства, освоении новых технологий, а также преодолении «Х-неэффективности» (т.е. излишних издержек) за счет улучшения менеджмента.

Экономический рост имеет не только количественное выражение, но и качественное содержание, которое выражается в социальной защищенности нетрудоспособных членов общества и безработных; безопасных условиях труда и жизни людей; росте инвестиций в человеческий капитал; поддержке полной и эффективной занятости.

Качественные и количественные составляющие экономического роста тесно взаимосвязаны и взаимопереплетены между собой и находятся под определяющим воздействием социально-экономической политики государства. Вместе с тем, они нередко вступают в противоречие между собой (борьба с инфляцией приводит к росту безработицы, а рост ВНП – к загрязнению окружающей среды и т.д.).

3. Факторы экономического роста – условия, обеспечивающие увеличение ВНП. Все факторы можно разбить на две группы:

прямые – факторы, обеспечивающие физический рост экономики, создающие ее экономический потенциал

косвенные - факторы, влияющие на прямые путем их замедления или ускорения.

246

247

Факторы экономического роста

Технология производства Дисциплина труда, забас- товки

Рис. 58.2. Основные факторы экономического роста и их взаимодействие

Результат взаимодействия факторов экономического роста можно выразить как в виде уравнения производственной функции в национальном масштабе, так и определить ее соответствующее значение на кривой производственных возможностей. При этом часто экономический рост демонстрирует выход национальной экономики за пределы прежней кривой и создает новые потенциальные возможности для развития.

4. Экономический рост в стране можно обеспечить двумя способами: путем

экстенсивного или интенсивного развития.

Сущность экстенсивного пути сводится к развитию экономики вширь за счет роста вовлечения в производство большего количества работников, сы-

рья, средств труда, земли и т.д. С помощь экстенсивного роста общество решает важные проблемы:

−обеспечивает занятость и сокращает безработицу;

−развивает новые отрасли, реструктуризирует экономику в соответствии с потребностями рынка;

−вовлекает новые территории и ресурсы в хозяйственный оборот;

247

248

−устраняет территориальные диспропорции, позволяя подтягивать депрессивные и неразвитые регионы до среднего уровня по стране.

Сущность интенсивного пути выражается в развитии экономики вглубь, за счет качественного совершенствования рабочей силы, применения прогрессивных технологий, более высокой производительности труда. Интенсивное развитие экономики позволяет:

−экономно расходовать имеющиеся ресурсы;

−повышать конкурентоспособность национальных товаров за счет улучшения качества, снижения издержек производства;

−внедрять достижения НТП в производство.

Экстенсивные и интенсивные факторы экономического роста всегда сосуществуют вместе, поэтому экономика страны может развиваться лишь преимущественно по какому-либо пути. При этом экстенсивное развитие всегда предшествует интенсивному, однако, интенсивное предпочтительнее, так как:

•всегда обеспечивает более быстрый экономический рост;

•не имеет границ из-за беспредельности процесса совершенствования производства.

Экстенсивный путь требует значительных средств и длительных сроков их освоения при вовлечении дополнительных ресурсов в экономику. Кроме того, он всегда имеет предел использования. СССР в течение 15 лет, предшествовавших его распаду, стремился перейти с преимущественно экстенсивного пути развития на интенсивный, однако так и не разрешил эту проблему, несмотря на ряд попыток (Программа «Интенсификация-90», концепция ускорения и др.). Соотношение экстенсивного и интенсивного направлений в развитии российской экономики к началу 90-х годов составляло 2/3 к 1/3, в то время как в ведущих европейских странах оно было противоположно, а в Германии, Великобритании, Франции на три четверти – интенсивным.

Ряд российских ученых высказывает необоснованный оптимизм в этом отношении: рынок сам автоматически осуществляет перевод экономики на интенсивные рельсы. Однако монополизм, присущий большинству отраслей народного хо-

248

249

зяйства, отсутствие широкого слоя мелкого бизнеса, путы, накладываемые государством на предпринимательский сектор (бюрократизм, чрезмерное налоговое бремя) и многое другое свидетельствует о том, что в ближайшее десятилетие Россия вновь столкнется с проблемой интенсификации производства.

5. В экономической теории в настоящее время господствует две основные теории: неоклассическая и кейнсианская. Каждая из них представлена многочисленными экономико-матемтическими моделями, описывающими экономический рост.

Все известные модели экономического роста неоклассиками строятся на основе производственной функции, так как они изучают экономику с позиций факторного анализа и исходят из принципа саморегулирования экономики, не требующего государственного вмешательства.

Базовая модель этого научного направления была предложена в 1956 году американским экономистом Р. Солоу. Она достаточно универсальна и может быть использована в широком временном диапазоне и в разных фазах экономического цикла. Модель Р. Солоу: позволяет определить темп экономического роста с учетом капиталовооруженности труда; отыскивать при этом необходимые инвестиции, учитывать влияние на экономический рост научно-технического прогресса (т.н. остаток Солоу) и т.д. На основе модели Р. Солоу в последующие годы были построены десятки моделей экономического роста неоклассической школы.

Кейнсианский подход нашел свое выражение в моделировании экономического роста на принципиально иных основах:

−равенстве в экономике сбережений и инвестиций;

−обязательном государственном вмешательстве в экономику с целью поддержания устойчивости инвестиционного спроса.

Первые модели, реализующие данный подход, были разработаны английским экономистом Харродом (накануне второй мировой войны) и американским – Домаром (после войны). Их модели настолько близки, что их часто объединяют в одну модель Харрода-Домара. В данных моделях экономический рост формируется как устойчивый на основе рыночного равновесия. Само развитие задается ин-

249

250

вестициями, которые одновременно формируют и спрос, так как способствуют росту дохода и предложение, обеспечивая увеличение производственных мощнос тей. При этом спрос должно стимулировать государство, в противном случае, равновесие установится на более низком уровне и экономического роста не произойдет. Впоследствии эти идеи были развиты в модели Дж. Хикса, нобелевского лауреата 1972 г.

В целом, несмотря на соперничество школ, обе они развивают теорию экономического роста по-своему: неоклассики – через поиск потенциальных возможностей экономического роста за счет эффективного использования факторов производства. Кейнсианцы – через условия реализации продукта, ограниченные совокупным спросом.

Вопрос 59. Международные экономические отношения

1.Мировое хозяйство.

2.Интернационализация, интеграция и глобализация экономических процессов.

3.Формы международных экономических отношений.

1.Мировое хозяйство – это глобальная экономическая система, вовлекающая национальные экономики в единые для всех хозяйственные процессы посредством международного разделения труда.

Оно возникло на основе межстрановых экономических связей и отношений, которые первоначально проявились в сфере внешней торговли, а затем распространились на производственную сферу, научные исследования и разработки, миграцию рабочей силы, использование финансовых ресурсов.

Мировое хозяйство сложилось на базе рынка свободной конкуренции к середине XIX века, однако на рубеже веков под влиянием монополизма экономики и вывоза капитала приобрело форму мировых империй. Борьба между ними привела к выпадению ряда стран из системы мирового капиталистического хозяйства и возникновению двух мировых подсистем – капитализма и социализма, которые

250