Pravoved_lek

порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

56

Контрольные вопросы

1)Когда была принята действующая Конституция РФ?

2)Перечислите основы конституционного строя РФ

3)Назовите основные полномочия Государственной Думы РФ?

4)Что относится к личным правам человека в соответствии с Конституцией РФ?

5)В каких случаях прекращаются полномочия Президента РФ?

6)Какие суды Вы знаете?

7)Сколько судей входят в состав Конституционного Суда РФ?

8)Какие дела рассматриваются Высшим Арбитражным Судом?

9)Входят ли органы местного самоуправления в систему органов государственной власти?

10)Назовите основные полномочия органов местного самоуправления?

Тема 5 Гражданское право

1. Понятие гражданского права как отрасли: особенности предмета и метода В качестве общепризнанных критериев разграничения

отраслей являются предмет и метод правового регулирования. Под предметом любой отрасли понимают те общественные отношения, которые регулируются данной отраслью. Поэтому для определения предмета той или иной отрасли права, в том числе и гражданского необходимо ответить на

вопрос – какие именно общественные отношения регулируются данной отраслью права?

57

Метод правового регулирования – это комплекс правовых средств и способов, с помощью которых нормы, составляющие ту или иную отрасль права, воздействуют на общественные отношения.

Поэтому, чтобы определить метод правового регулирования, нужно ответить на вопрос: как, каким способом регулируются данные отношения?

Гражданское право как самостоятельная правовая отрасль полностью отвечает всем указанным критериям. Предметом гражданского права, являются регулируемые им

общественные отношения. Поскольку круг таких общественных отношений очень широк, то просто их перечислить довольно сложно.

Вследствие этого, общественные отношения, регулируемые Гражданским правом, разделяют на 2 группы:

1 группа – это имущественные отношения, т.е. это такие отношения, которые возникают по поводу различных материальных благ (вещей, работ, услуг), имеющих экономическую форму товара. Это означает, что указанные блага рассматриваются как товар, поэтому они могут переходить от одних лиц к другим, в результате чего образуется товарообмен. Обратите внимание, что материальные блага – это не только вещи, какое-либо имущество, но и услуги, результаты какихнибудь работ, информация, ценные бумаги, некоторые имущественные права (например, право требования уплаты денег, право пользования жилым помещением).

2 группа – это личные неимущественные отношения (ЛНО), которые возникают по поводу неимущественных (духовных) благ и тесно связаны с их обладателями. Такие блага неотчуждаемы, они не могут переходить от одних лиц к другим, поэтому отношения, которые складываются по поводу таких благ в

58

основном сводятся к охране этих благ от неправомерных посягательств со стороны других лиц.

Имущественные отношения и личные неимущественные объединяют и характеризуют следующие признаки:

1)их участники равны и имущественно самостоятельны. В том случае, если имущественные, а также и

неимущественные отношения, не соответствуют этому признаку, то они не регулируются Гражданским правом.

2)эти отношения носят стоимостной и взаимооценочный характер.

Это значит, что в гражданском праве равные и независимые друг от друга участники руководствуются понятием стоимости: сколько стоит товар, который нужно купить, сколько стоит работа, которую нужно выполнить, и т.п.

Между предметом и методом правового регулирования существует жесткая связь, поскольку метод зависит от особенностей предмета.

Следовательно, метод гражданского права характеризуется как предоставление субъектам возможностей для

самостоятельного использования правовых средств, посредством которых они удовлетворяют свои потребности и интересы. Поскольку такие возможности могут быть предоставлены не

только самостоятельным, но и равным участникам, сам метод называется метод юридического равенства сторон.

Речь идет именно о юридическом равенстве, которое означает, что ни один из участников гражданских

правоотношений не может диктовать условия поведения другой в силу занимаемого им в правоотношении поведения.

59

2. Принципы гражданского права Под принципами права понимаются основные начала,

общие руководящие положения права, имеющие в силу их законодательного закрепления общеобязательный характер. Принципы гражданского права пронизывают все гражданское законодательство, т.е. каркас любой нормы гражданского законодательства составляют эти принципы. К числу принципов гражданского права относятся:

1– принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования или принцип диспозитивности (т.е. самостоятельности и инициативы в приобретении, осуществлении и защите гражданских прав). Нормы Гражданского права носят в большинстве диспозитивный (по усмотрению субъекта), а не императивный характер (категорически по закону). Поэтому в сфере действия гражданского законодательства действует правило:«разрешено все то, что не запрещено законом». Это значит, что субъекты Гражданского права самостоятельно, по своему усмотрению, в соответствии со своими интересами выбирают варианты своего поведения.

2– принцип равенства правового режима для всех субъектов гражданского права.

Он проявляется в следующем:

1)ни один субъект в гражданском праве не обладает какимлибо преимуществом перед другими. Например, раньше законодательство предусматривало два вида исковой давности: для граждан –3 года, для юридических лиц –1 год. Сейчас все субъекты Гражданского права имеют одинаковые возможности для защиты своих прав и установлен единый срок – 3 года.

60

2)ни один из участников гражданских правоотношений не имеет по отношению к другому властных полномочий, даже ели таким участником является орган государственной власти. Однако есть исключения из данного принципа. Так, в некоторых случаях установлены специальные правила для

предпринимателей. Это связано с тем, что предприниматели – это

профессиональные участники рыночных отношений, поэтому к ним предъявляются более жесткие, повышенные требования по сравнению, например, с гражданами-потребителями.

В частности, в Гражданском Кодексе РФ (далее ГК РФ) и в Законе «О защите прав потребителей» закреплено, что торгующая организация не имеет права уклониться от обслуживания покупателя.

3-принцип неприкосновенности собственности. Данный принцип означает, что любой собственник -

независимый товаровладелец и может использовать свое имущество исключительно в своих интересах, не опасаясь его

произвольного изъятия или каких-либо ограничений в использовании.

Таким образом, реализуется положение, закрепленное в ст.

35Конституции РФ «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда».

Без воли собственника право собственности может прекратиться только по основаниям, указанным в ст. 235 ГК РФ.

Это перечень исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.

При этом изъятие имущества в публичных интересах допускается лишь в прямо установленных законом случаях и с

обязательной предварительной равноценной компенсацией.

4-принцип свободы договора.

Это принцип один из важнейших в гражданско-правовой сфере. Данный принцип раскрывает статья 421 ГК РФ. В чем он выражается?

1)понуждение к заключению договора не допускается. Сами участники решают вступать или нет в гражданские

правоотношения, а также каждый их участников решает, с кем он будет вступать в правоотношения;

2)стороны могут заключить как предусмотренный

законом или правовыми актами, так и не предусмотренный ими договор.

3) стороны могут заключить смешанный договор. В ГК РФ предусмотрено множество договорных моделей: например, договор купли-продажи, договор мены, договор хранения, страхования, перевозки и т.д.

Понятно, что можно заключить любой из этих договоров, но можно заключить и смешанный договор, т.е. создать такую модель взаимосвязи с партнером по бизнесу, при которой в договоре будут и элементы договора перевозки и элементы договора страхования и элементы договора хранения. Например,

покупая машину, вы одновременно страхуете ее.

4) условия договора формируются по усмотрению сторон (кроме условий, прямо предусмотренных законом). Однако, принцип свободы договора знает исключения. В

частности, ГК РФ предусматривает, например, что банк не вправе отказаться от заключения договора банковского счета или банковского вклада с гражданином (п. 2 ст. 834 и п. 2 ст. 846 ГК РФ).

62

5 -принцип недопустимости произвольного

вмешательства в частные дела.

Он означает, что никто, даже органы государственной власти не могут беспричинно вмешиваться в частные дела, в том

числе в хозяйственную деятельность, участников имущественных отношений.

Вмешательство допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом. В сфере личных неимущественных отношений данный принцип конкретизируется, например, в положениях о неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны граждан (ст. 23 и 24 Конституции РФ). 6-принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, в том числе свободы имущественного

оборота (перемещения товаров, услуг и финансовых средств). Он вытекает из положения ст. 34 Конституции РФ о том,

что в России гарантируется свобода предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Законом могут устанавливаться лишь некоторые необходимые в общественных интересах ограничения, например,

лицензирование отдельных видов предпринимательства, запрет монополизации рынка или недобросовестной конкуренции и т.п. 7 -принцип всемерной охраны гражданских прав.

Он означает, что запрещается устанавливать бюрократические препятствия для реализации права на защиту своих интересов. Т.е. соблюдение досудебного порядка рассмотрения споров необязательно, поэтому лицо, чье право было нарушено, вправе непосредственно обращаться в суд, Обеспечение и восстановление нарушенных прав достигается при помощи различных способов их защиты, перечисленных в ст. 12 ГК РФ.

63

3. Система гражданского права Нормы Гражданского права, регулирующие на основе

юридического равенства сторон имущественно-стоимостные и личные неимущественные отношения представляют собой не обычную хаотическую совокупность, а находятся в определенной системе.

Система гражданского права складывается объективно и обусловлена исторически, поскольку она формировалась на базе основных кодифицированных актов – Гражданских кодексов. Наглядно система гражданского права выражена в ГК РФ, который имеет деление на Общую и Особенную части.

Общая часть включает такие правила, которые применимы ко всем гражданским правоотношениям. Она включает положения о:

-понятии и принципах Гражданского права; -субъектах Гражданского права; -его объектах; -сделках;

-осуществлении и защите гражданских прав; -сроках, в том числе и исковой давности.

-и другие правила общего порядка.

Важность выделения Общей части заключается в том, что с ее наличие позволяет избежать дублирования правовых норм в различных структурных подразделениях гражданского права. Например, чтобы не повторять в каждом правовом

институте правила об исковой давности, их выносят «за скобки» и они приобретают обще значение для всех институтов гражданского права.

64

Все остальные нормы Гражданского права составляют его Особенную часть. Но это понятие применительно к гражданскому праву обычно не используется из-за большого количества норм. Поэтому Особенная часть делится на подотрасли.

Выделяют 5 подотраслей:

1)вещное право – закрепляет принадлежность вещей субъектам. Здесь выделяют следующие основные институты: -общие положения; -право собственности;

-ограниченные вещные права.

2)исключительные права, охватывающие институты:

-интеллектуальной собственности (авторское право, смежные права, изобретательское право); -промышленной собственности (патентное право,

фирменные наименования и товарные знаки и т.п. институты); 3)обязательственное право, оформляющее имущественный

оборот.

4)наследственное право, регулирующее переход имущества в случае смерти граждан к другим лицам.

5)регулирование и защита личных неимущественных благ, которая включает:

-личные неимущественные права авторов; -защиту личных неимущественных благ.

65

4. Субъекты гражданского права

Внауке Гражданского права одним из самых важных понятий является понятие –«субъект права», т.е. это участник правоотношений.

Для обозначения субъектов ГП используют термин «лица», это понятие относится ко всем субъектам гражданских прав. Например, если мы посмотрим ГК России, то увидим, что там есть подраздел 2, который называется "Лица" и включает 3 главы:

-1 глава касается индивидуальных субъектов, т.е. граждан; -2 глава посвящена юридическим лицам; -3 глава посвящена и участию Российской Федерации,

субъектов России, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

Первый и важнейший участник гражданско-правовых отношений – это человек.

Вроссийском гражданском праве индивидуальный субъект Гражданского права называется физическое лицо.

Что характеризует физическое лицо как субъекта гражданского права?

4.1 Физические лица Физическое лицо как участник гражданских

правоотношений обладает рядом признаков, которые определяют его индивидуальность и влияют на его правовое положение. К ним относят: 1) имя, 2) гражданство, 3) возраст, 4) семейное положение, 5) пол, 6) состояние здоровья, 7) место жительства. Для физического лица особое значение имеют другие качества, прежде всего, правоспособность и дееспособность.

66

Согласно ст. 17 ГК правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность признается за всеми гражданами страны.

Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Следовательно, правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от

возраста и состояния здоровья.

Примерный перечень имущественных и личных неимущественных прав, которыми могут обладать российские граждане, дается в ст. 18 ГК, где предусматривается, что гражданин может:

1)-иметь имущество на праве собственности;

2)-наследовать и завещать имущество;

3)-заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

4)-совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

5)-избирать место жительства;

6)-иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

6)-иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Таким образом, перечень прав, которые может иметь гражданин, не закрытый (в ст. 18 ГК РФ перечислены наиболее важные права).

67

В гражданском праве важное значение имеет вопрос о том моменте, когда возникает или прекращается правоспособность. По закону правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью.

Момент рождения определяется в соответствии с данными медицинской науки. Поэтому не имеет значения, был ли ребенок жизнеспособным: сам факт появления его на свет означает, что у него возникла правоспособность, хотя бы он был живым всего несколько минут или даже секунд.

Моментом смерти считается биологическая смерть человека, т.е. когда прекратил функционировать мозг, а не клиническая, когда у человека прекратило работать сердце. Гражданская дееспособность – это способность гражданина

своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ).

Дееспособное лицо имеет способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей.

Таким образом, дееспособность включает в себя два важных

элемента:

1)сделкоспособность – это способность к совершению сделок,

2)деликтоспособность – это способность нести ответственность за неправомерные действия.

В отличие от правоспособности, дееспособность имеет свои разновидности. Для приобретения прав и исполнения обязанностей, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм

68

права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Поэтому закон различает несколько разновидностей дееспособности:

1)полная дееспособность;

2)дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (дееспособность малолетних);

3)дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до

18 лет.

4)недееспособные граждане

5)ограничено дееспособные граждане.

1. Полная дееспособность -способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные

неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, т.е. реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.

Полная дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. в 18 лет. Однако лицо может стать дееспособным до наступления 18-летнего возраста. Во-первых, лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п.2 ст. 21 ГК РФ). Семейный Кодекс РФ предусматривает право

несовершеннолетнего, достигшего 16-лет и желающего вступить в брак, обратиться в органы местного самоуправления с просьбой о снижении брачного возраста.

69

Если брак расторгается, а лицо, которое вступило в брак до совершеннолетия, еще не достигло 18 лет, то полная дееспособность сохраняется. Но если брак признан недействительным, то вопрос о сохранении полной дееспособности решается судом.

Во-вторых, несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст. 27 ГК РФ может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или контракту, или с согласия родителей, усыновителей или

попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей,

усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

2. Дееспособность малолетних (частичная дееспособность) Такой дееспособностью наделены несовершеннолетние в от 6 до 14 лет, лица до 6 лет рассматриваются законом как недееспособные.

Частичная дееспособность означает, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом.

Согласно ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за некоторыми

исключениями, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

В случае, если действиями малолетнего был причинен вред, то за этот вред отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

70

Таким образом, малолетние неделиктоспособны. Сделкоспособность признается за ними законом в исключительных случаях.

Итак, какие сделки могут совершать малолетние?

Они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Мелкие бытовые сделки – это сделки, которые направлены на удовлетворение обычных, ежедневных

потребностей малолетних и членов его семьи и незначительны по сумме. Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка. Конечно, на совершение такой сделки ребенок должен выразить свое желание.

Они вправе самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не

требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (пп. 2 п. 2 ст. 28 ГК РФ). Прежде всего, это договор дарения, когда малолетний получает какую-то ценность (вещь, деньги) в дар, т.е. получает "безвозмездную выгоду".