- •Предисловие
- •§ 1. Юридическая наука в системе наук
- •§ 2. Предмет теории государства и права
- •§ 3. Место теории государства и права в системе наук
- •§ 4. Методология юридической науки
- •Вопросы для повторения
- •§ 1. Первобытно-общинный строй и родоплеменная организация общества
- •§ 2. Общественная власть и социальные нормы при родовом строе
- •§ 3. Разложение первобытнообщинного строя и появление государства
- •§ 4. Завершение процесса возникновения государства
- •§ 5. Происхождение права
- •Вопросы для повторения
- •§ 1. Основные признаки государства
- •§ 2. Сущность государства
- •§ 3. Понятие государства
- •§ 4. Типология государств
- •§ 5. Социальное государство
- •§ 6. Соотношение государства и права
- •Вопросы для повторения
- •§ 1.Форма правления
- •§ 2. Форма государственного устройства
- •§ 3. Политический режим
- •Вопросы для повторения
- •Вопросы для повторения
- •Вопросы для повторения
- •Вопросы для повторения
- •§ 1. Основные признаки права
- •§ 2. Сущность и социальное назначение права
- •§3. Функции права
- •§ 4. Принципы права
- •§5. Основные правовые понятия
- •§6. Основные учения о сущности права
- •§ 7. Право и политика
- •Вопросы для повторения
- •Вопросы для повторения
- •§ 1. Понятие личности
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 3. Институциональная система правовой охраны и защиты прав личности
- •Вопросы для повторения
- •§1. Понятие правосознания, его виды
- •§ 2. Правовая культура: понятие и уровни, формирование, значение в правотворческой и правоприменительной деятельности, соотношение с нравственной культурой
- •Вопросы для повторения
- •Вопросы для повторения
- •§ 1. Понятие и виды источников (форм) права
- •§ 3. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Вопросы для повторения
- •§ 1. Понятие системы права. Отрасль права, правовой институт
- •§ 2. Публичное и частное право
- •§ 3. Общая характеристика отраслей российского права
- •§ 4. Система законодательства
- •Вопросы для повторения
- •§ 1. Понятие правотворчества и его принципы
- •§ 2. Виды правотворчества
- •§3. Порядок подготовки проектов нормативных правовых актов
- •§ 4. Законодательная техника
- •§ 5. Основные стадии правотворческого (законодательного) процесса
- •§ 6. Официальное оглашение нормативного акта
- •Вопросы для повторения
- •§1. Понятие систематизации законодательства
- •§ 2. Учет нормативных актов
- •§3. Инкорпорация законодательства
- •§ 4. Консолидация законодательства
- •§ 5. Кодификация законодательства
- •Вопросы для повторения
- •§1. Российское законодательство — общий взгляд
- •§ 2. Основные черты российского законодательства
- •§ 3. Проблемы дальнейшего совершенствования российского законодательства
- •Вопросы для повторения
- •§1. Понятие правовых отношений и их основные виды
- •§ 2. Субъекты права и участники правоотношений
- •§3. Содержание правоотношения
- •§ 4. Юридические факты
- •§ 5. Объекты правоотношений
- •Вопросы для повторения
- •§1. Понятие реализации норм права и ее основные формы
- •§ 2. Применение права — важнейшая форма реализации правовых норм
- •§ 3. Стадии процесса применения права
- •§ 4. Основные требования к применению права
- •§ 5. Акты применения права
- •§ 6. Пробелы в праве. Применение аналогии закона и аналогии права
- •Вопросы для повторения
- •§ 1. Понятие и значение толкования норм права
- •§ 2. Способы, виды и стадии толкования
- •Вопросы для повторения
- •§1. Правонарушение как разновидность неправомерного поведения. Признаки правонарушения
- •§ 2. Состав правонарушения
- •§ 3. Виды правонарушений
- •§ 4. Понятие юридической ответственности
- •§ 5. Виды юридической ответственности
- •§ 6. Цели, функции и принципы юридической ответственности
- •Вопросы для повторения
- •Вопросы для повторения
- •§ 1. Значение и состояние экологического права
- •§ 2. Экологическое право и экономика
- •§ 3. Возможности экологического права
- •Вопросы для повторения
- •§ 1. Общая характеристика современных представлений о соотношении государства и общества
- •§ 2. Гражданское общество
- •§3. Основные характерные черты гражданского общества
- •§ 4. Понятие правового государства
- •§ 5. Признаки правового государства
- •Вопросы для повторения
- •§ 1. Понятие правовой системы; типология правовых систем
- •§ 2. Рецепция римского права. Романо-германская правовая семья
- •§ 3. Англо-американская правовая семья
- •§ 4. Религия и ее влияние на формирование правовых систем
- •§ 5. Правовые системы Индии, Китая и Японии
- •§ 6. Правовые системы африканских государств
- •§ 7. Традиционно-нравственные особенности формирования и развития российской правовой системы
- •Вопросы для повторения
- •§ 1. Понятие глобализации
- •§ 2. Правовые проблемы современной глобализации, методы (способы) их решения
- •Вопросы для повторения
принципами социального бытия. Неоценима роль философских и правовых учений эпохи Просвещения (XVII—XVIII вв.) в защите естественных прав и духовных достоинств человека, секуляризации (латин. saecularis — светский) его общественной и умственной деятельности, т.е. освобождении его от церковной опеки, которая веками висела над ним как домоклов меч.
Известно негативное влияние на развитие социальных отношений тоталитарных политических режимов XIX—XX вв., игнорировавших основополагающие правовые принципы институционального обустройства, уважение естественных прав человека, его личностного достоинства в человеческих взаимоотношениях. Глобализация и тоталитаризация тех или иных процессов в системе социальных отношений — это “несовместные”, взаимоисключающие понятия.
Глобальные изменения, происходящие на современном этапе общественного развития во всех сферах человеческих отношений, актуализировали проблему общей стратегической солидарности народов, наций, государств планеты. “Особенность стоящих перед человечеством проблем в том, что они являются глобальными и могут быть решены лишь совместными усилиями всех государств” <Лукашук И.И.<D> Глобализация, государство, право, XXI век. М., 2000. С. VIII.>.
Растет число факторов, вызывающих всеобщий человеческий интерес, способствующих развитию нового видения, прогнозирования перспектив общественного развития, сближению, взаимосвязям, взаимодействиям, глобальной человеческой интеграции на основе
§ 2. Правовые проблемы современной глобализации, методы (способы) их решения
Правовые проблемы глобализации в системе социальных отношений — это не полемическая абстракция. Это сугубо практические проблемы, реальное значение которых занимает важное место в правосознании международного сообщества и которые требуют неотложных опережающих решений, способных обеспечить нормальные условия существования земной цивилизации.
Усложнение социального бытия, обусловленное целым рядом негативных факторов (истощение жизненно необходимых ресурсов планеты из-за их нерационального, эгоистического использования, природные и техногенные катастрофы, неизведанные заболевания, чрезмерные накопления разного рода вооружений, чиновничья коррупция, падение интеллектуального и нравственного потенциала человечества), со всей остротой поставило вопрос о переосмыслении правового регулирования общественных отношений, их международно-правовой универсализации, создании нового международного порядка.
Единые основополагающие правовые принципы, нормы, стандарты — главные условия, параметры единого мирового правового пространства, глобального правового сообщества. На этой основе все более расширяется и усиливается взаимодействие норм международного и внутригосударственного права. “Сближение национальных правовых систем в международном объеме стало решающей проблемой современности” <Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995. С. 105.>.
Международное право играет все большую роль в развитии и совершенствовании национальных, внутригосударственных нормативно-правовых систем. Международная сбалансированность этих систем (за некоторым исключением) стала правилом. Общепризнанные принципы и нормы международного права в подавляющем большинстве своем совпадают с национальными интересами отдельных государств (государственный суверенитет, незыблемость установленного конституционного строя, территориальная целостность государства и т.д.).
Международное право стало одним из критериев конституционности закона в правовом государстве, которое выступает в качестве важной институциональной предпосылки международного правопорядка.
В правовом государстве нормативно-правовая система гармонирует с международным правом, конституционно закрепляя функциональный приоритет его основополагающих принципов и норм, главной содержательной идеей которых является идея прав человека как высшей социальной ценности, их охраны и защиты. “Международное сообщество, — гласит Венская декларация 1993 г.,
— должно относиться к правам человека глобально, на справедливой и равной основе, с одинаковым подходом и вниманием. Хотя значение национальной и региональной специфики и различных исторических, культурных и религиозных особенностей необходимо иметь в виду, государства,
независимо от их политических, экономических и культурных систем, несут обязанность поощрять и защищать все права человека и основные свободы”. Особо подчеркивается, что “поощрение и защита прав человека являются вопросом первостепенного значения для международного сообщества...” <Международное публичное право: Сборник документов. Т. 1. М., 1996.> Все международноправовые акты о правах человека рассматривают правовое государство как инструмент утверждения, обеспечения всех прав человека, возлагая на него (государство) соответствующие правовые обязанности.
Однако, как отмечалось, общее развитие человечества протекает неравномерно, неоднозначно. Современные процессы глобализации в системе социальных отношений не лишены определенных противоречий, негативных тенденций, что вызывает среди определенной части населения разных стран критическое отношение к указанным процессам. В частности, многих людей отталкивает от глобализации то, что экономические блага ее становятся все менее доступными для рядового труженика. Немаловажную роль в росте антиглобалистских настроений играют многие разрешительные линии идеологического порядка (например, религиозные убеждения и традиции, политические взгляды и др.). Одним из препятствий для оптимального решения тех или иных проблем глобализации является низкий уровень правосознания, общей культуры широких слоев населения. <174>Миллионы людей во всем мире воспринимают глобализацию не как инструмент прогресса, а как разрушительную силу, подобную урагану и способную погубить жизнь, работу и традиции. Для многих людей характерно горячее желание воспрепятствовать этому процессу и прибегнуть к призрачному успокоению в мире национализма, фундаментализма и других “измов”<175> <Аннан К. Мировое сообщество эры интернационализма // Независимая газета. 1999. 31 дек.>.
Поэтому так актуален и важен поиск правовых средств ограничения негативных аспектов современной глобализации, ее социальных последствий. В социальных отношениях не все можно и нужно подвергать правовой универсализации, унификации, стандартизации. Необходимы соответствующие согласования, апробации, совместные решения. Недопустима, например, глобализация религиозного или политического порядка, так же как не может быть интернациональной мировой религии, не может быть интернациональной мировой государственности с едиными нормативно-правовыми шаблонами, уничтожающими духовную специфику того или иного народа, той ли иной нации. Как замечал А.П. Чехов, есть “пределы общечеловеческого”, которые обусловливают пределы глобализации в системе социальных отношений. Говоря языком Корана “Бог сделал людей разными народами”, поэтому существуют разные страны, государства с разными верованиями, разной управленческой инфраструктурой, разной культурной самобытностью, которые никто не вправе разрушить.
Если признавать какую-либо однополярную гегемонию (первенство, господство) на политическое властвование, на установление социального правопорядка, понятие государственного суверенитета теряет всякий смысл. Понятие той или иной социальной целостности, ее качественная определенность неразрывно связаны с определенной автономностью, т.е. относительной независимостью определенной внутренней структуры по отношению к той или иной внешней сфере. Признание универсальной мировой связи, взаимообусловленности всех явлений действительности не отрицает автономности как одного из фундаментальных свойств определенной объективной реальности.
Принудительный импорт нормативно-правовых систем одних стран в другие, без должного уважения нормативов последних, всегда осуждался и осуждается правовой мыслью. Верным является постулат, что следует различать социальные сферы тех или иных стран, которые созрели “для глобальной гармонизации и те, в которых гармонизация реальна лишь на региональном уровне” <Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. С. 41.>. Поскольку еще не выработана обще-признанная модель международного консенсуса (предполагающего общее согласие), глобализация должна осуществляться методом различных согласований, координаций, субординаций в соответствии с общепризнанными принципами международного сообщества (принцип демократии, принцип суверенного равенства, принцип невмешательства, принцип равноправия народов и наций на самоопределение, принцип уважения прав человека, принцип справедливости <Там же. С. 126— 172.>), международными стратегическими программами и, что чрезвычайно важно, в каждом конкретном случае с учетом ментальности того или иного народа, той или иной нации.
Вопросы для повторения
1.Что включает в себя понятие глобализации?
2.Факторы, обусловливающие процессы глобализации в системе социальных отношений?
3.Современные проблемы правовой глобализации, методы (способы) их решения?