87. Защита прав инвесторов

Цели настоящего Федерального закона

Целями настоящего Федерального закона являются обеспечение государственной и общественной защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, объектом инвестирования которых являются эмиссионные ценные бумаги (далее - инвесторы), а также определение порядка выплаты компенсаций и предоставления иных форм возмещения ущерба инвесторам - физическим лицам, причиненного противоправными действиями эмитентов и других участников рынка ценных бумаг (далее - профессиональные участники) на рынке ценных бумаг.

Защита Прав Инвесторов

включает в себя защиту всех групп инвесторов, в том числе: коллективных инвесторов, банки, страховыекомпании, иностранных инвесторов. По формам и методам З.п.и. включает: регулирование деятельностипрофессиональных участников рынка ценных бумаг, поддержку различных форм страхования инвестиций иформирование гарантийных фондов, регулирование вложений средств в различные виды инвестиций.

Она включает в себя защиту всех групп инвесторов, в том числе: коллективных инвесторов, банки, страховые компании, иностранных инвесторов. По формам и методам включает: регулированиедеятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, поддержку различных форм страхования инвестиций и формирование гарантийных фондов, регулирование вложений средств в различные виды инвестиций. Так, в соответствии со ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом. Реализация инвестором (акционером) права на защиту, как свидетельствует действующее законодательство РФ, сводится к обращению в государственные и судебные органы с соответствующими требованиями. Инвестор (акционер или иной владелец ценных бумаг) вправе реализовать по своему усмотрению любую допустимую форму обращения в компетентные органы за защитой нарушенного права. Форма защиты нарушенного права представляет собой, с одной стороны,  комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов, с другой стороны, это определяемая законом деятельность компетентных органов по установлению фактических обстоятельств, применению норм  законодательства о рынке ценных бумаг, определению способа защиты права и рассмотрению возникшего спора по существу. Например, при нарушении акционерным обществом права акционера на ознакомление с финансово-хозяйственными документами общества, указанными в ч. 1 ст. 89 ФЗ «Об акционерных обществах», акционер вправе обратиться в суд с требованием о предоставлении ему акционерным обществом соответствующей информации и документов, в результате рассмотрения которого акционерное общество будет обязано в рамках гражданских правоотношений исполнить обязанность по предоставлению документов (судебная форма защиты). Вместе с тем, как показывает практика, акционер, руководствуясь ст. 7, 11 ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», вправе обратиться в ФСФР РФ с жалобой на действия эмитента - акционерного общества, который может быть привлечен к административной ответственности, что не освобождает от обязанности устранить нарушение (административная форма защиты).