- •1. Политология как наука и учебная дисциплина. Предмет политологии.
- •Структура, уровни и функции политики.
- •4. Мыслители Др. Греции и Рима о власти и политике.
- •5. Христианско-теологические концепции политики. (Августин Блаженный, Фома Аквинский).
- •6. Формирование гражданской концепции политики в эпоху Возрождения.(Николо Макиавелли, Жан Боден).
- •7. Развитие политической мысли в Европе в Новое время (т. Гоббс, Дж. Локк,
- •9. Природа власти, её социально-психологические основы и источники.
- •Источники власти:
- •10. Политическая власть: сущность, структура и функции.
- •11.Основные ресурсы политической власти и механизмы осуществления.
- •12. Легитимность политической власти. Макс Вебер о типах легитимности.
- •13. Политическая система общества: понятия, структура, функции.
- •Структура полит систем
- •Функции полит системы.
- •14. Типы современных политических систем.
- •15. Политическая система Республики Беларусь и проблемы ее становления.
- •16. Модели и механизмы функционирования политической системы.
- •17. Политические режимы и их разнообразие.
- •18. Тоталитаризм и его отличительные черты.
- •19. Авторитарный политический режим и его характеристика.
- •20, 22. Демократия: генезис и основные атрибуты.
- •21. Современные концепции и модели демократии.
- •23. Государство как институт политической системы: происхождение, признаки и функции.
- •24. Типы и формы государственного устройства.
- •25. Правовое и социальное государство: основные ценности и принципы.
- •26. Концепции разделения власти и ее реализация в современном демократическом государстве.
- •28. Парламент и парламентаризм, их роль в политическом процессе.
- •29. Гражданское общество: понятие, структура, функции.
- •30. Основные институты гражданского общества и пути их становления.
- •31. Политические партии: определение, признаки и функции.
- •34. Политические партии и движения в Республике Беларусь.
- •35. Общественные объединения и движения как группы интересов и давления
- •36. Политический процесс: сущность, структура, основные субъекты.
- •37. Принятие политических решений и механизмы их реализации.
- •41. Субъекты и объекты политической деятельности, формы их взаимодействия (консенсус, политический блок, конфронтация, изоляция и др.).
- •42. 43. Политическое поведение его формы.
- •43. Политический экстремизм и терроризм как формы политического поведения.
- •44. Политический курс: понятие и сущность.
- •49. Политическая культура современного белорусского общества.
- •50. Политическая социализация: структура и сущность.
- •51. Основные постулаты теории элит.
- •54. Теория лидерства в политологии.
- •55. Политическое лидерство: понятие, природа, функции.
- •56. Типы и стили лидерства.
- •58. Технология выборов и избирательных кампаний.
- •59. Типы избирательных систем.
- •60. Избирательная система Республики Беларусь.
23. Государство как институт политической системы: происхождение, признаки и функции.
Государство - это исторически обусловленная и выделившаяся из гражданского общества организация, которая осуществляет суверенную власть при помощи специального аппарата, защищает данные общественные отношения, выступая вместе с тем как официальный представитель всего общества. Государство - основной институт политической системы, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность в отношениях людей, общественных групп, классов и ассоциаций. Общая теория о государстве возникла в конце XIX в. Признаки государства рассматривались в так называемой "теории трех элементов", согласно которой государство существует там, где есть народ (население), территория и государственная власть. К числу общих (родовых) признаков, отличающих государство от других политических организаций, относятся:
- наличие особого класса людей, профессионально занятых управлением и образующих организацию высшей публичной власти, отделенную от общества и не совпадающую с организацией всего населения;
- суверенитет, т.е. статус верховной и независимой власти. Государственная власть верховна, едина и неделима в том смысле, что она ни при каких обстоятельствах «не может допускать другой власти, стоящей над нею или рядом с нею». Суверенитет государства включает и такие принципы, как единство и неделимость территории, неприкосновенность территориальных границ и невмешательство во внутренние дела;
- монопольное право на взимание налогов и издание законов, обязательных для всего населения;
- монопольное право на легальное применение вооруженных сил для физического принуждения и подавления с целью сохранения того или иного политического порядка и законопослушания. Данное право обеспечивается наличием у государства аппарата принуждения – так называемых «силовых структур» (армия, полиция, службы безопасности, прокуратура и др.).
- прерогатива (исключительное право) выражать, представлять и защищать интересы общества.
Функции государства
Обладая названными признаками, государство как организация верховной публичной власти осуществляет следующие основные функции:
- интегрирует и сохраняет целостность общества;
- управляет социальными и экономическими процессами, определяя цели развития общества;
- мобилизует материальные и людские ресурсы для их достижения;
- регулирует социальные отношения посредством авторитарного распределения ценностей в обществе;
- обеспечивает государственную безопасность и определенный общественный порядок.
24. Типы и формы государственного устройства.
Под формой государственного устройства понимается принцип деления территории государства на отдельные части, конституционный статус этих частей и принципы взаимоотношений между центральными и местными органами государственной власти.
Различают три основные формы территориально – политического устройства государства: унитарную, федеративную и конфедеративную.
Унитарное государство – это единое, однородное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают. Унитарная государственность – самая распространенная в настоящее время форма государственного устройства.
В унитарном государстве действует одна конституция, единое законодательство, единая денежная система, единая налоговая и кредитная политика, единые вооруженные силы.
Унитарные государства сформировались преимущественно с моно-национальным наследием, и с точки зрения характера взаимоотношений между центральными и местными органами власти подразделяются на централизованные и децентрализованные. В централизованных унитарных государствах (Беларусь, Бельгия, Болгария, Дания, Польша, Судан, Индонезия и др.) местное административное управление осуществляется назначенными центральной властью чиновниками. В децентрализованных унитарных государствах (Англия, Испания, Италия, Франция) регионы пользуются широкой автономией и самостоятельно решают переданные им центральной властью вопросы.
Федерация
Федеративное государство – более сложное устройство, чем унитарное. Это союзное государство, состоящее из нескольких государственных образований, имеющих определенную политическую самостоятельность и именуемых субъектами федерации. Государства-федерации сегодня – США, Россия, Канада, Индия, Бразилия, Мексика, Швейцария и др.
Федерацию как форму государственного устройства характеризуют следующие признаки:
- ее образуют территории отдельных субъектов федерации (штатов, провинций, земель, республик и т.п.);
- в большинстве федеративных государств наряду с общефедеративной конституцией и общефедеративными законами действуют конституции и законы субъектов федерации. При этом обеспечивается верховенство федеративной конституции и федеративных законов;
- субъекты федерации имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы;
- взаимоотношения союзных органов власти с субъектами федерации строятся на основе принципа разграничения их исключительной компетенции (конституционно зафиксированные полномочия). К исключительной компетентности федерации обычно относятся важнейшие вопросы государственной жизни: оборона страны, руководство вооруженными силами, внешняя политика, денежное обращение, сбор важнейших налогов. В исключительную компетенцию субъектов федерации входят те проблемы государственного управления, которые субъекты федерации вправе решать самостоятельно и под свою ответственность. К их числу, как правило, относятся формирование и исполнение местного бюджета, охрана общественного порядка, руководство образованием и культурой, организация местного самоуправления и т.п.;
- в федеративном парламенте имеется палата, представляющая интересы субъектов федерации;
- субъекты федерации, как правило, не имеют права сецессии (право выхода из союза).
Конфедерация
Конфедеративная форма государственного устройства представляет собой временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов.
Особенности конфедеративного устройства выражены в том, что:
- государства-члены конфедерации сохраняют свой суверенитет и продолжают выступать как самостоятельные субъекты во внутренних и внешних делах;
- конфедеративные органы обладают властью в отношении членов конфедерации лишь в тех пределах, которые определены конфедеративным договором.
Конфедерация – это рыхлая и неустойчивая форма государственного устройства. Возникнув, она достаточно быстро перерастает в федерацию (США, Швейцария) или распадается (ОАР, Сенегамбия). В настоящее время конфедераций в мире нет, но ее элементы имеются у ряда политических союзов (Европейский Союз, Британское содружество, Союз Беларуси и России).