22. Оккупационная политика западных стран в германии и ее раскол. Образование фрг.

Победители разделили германское государство на 4 зоны оккупации и взяли на себя верховную власть в стране. Берлин также был разделен на 4 сектора. Союзники распустили почти все немецкие учреждения и организации, а для управления Германией был создан четырехсторонний Союзный контрольный совет и зональные администрации, задачей которых провозглашалось проведение т.н. «четырех Д» - денацификации (дефашизация), демилитаризации, демократизации и декартелизации (разукрупнение производства).

На занятых союзниками территориях создавались многочисленные антифашистские комитеты и производственные советы. Нередко они брали в свои руки управление сохранившимися предприятиями, налаживали производство и распределение товаров, организовывали расчистку руин.

Политика западных держав сразу по окончании войны была непоследовательной, что отражало наличие двух тенденций в решении вопроса о судьбе Германии. Круги, разделявшие точку зрения министра финансов США Г.Моргентау и британского политика лорда Р.Ванситарта, стремились в наибольшей мере ослабить Германию как конкурента США и Англии, превратив ее в аграрное государство. Напротив, близкие к президенту Трумэну силы желали сохранения достаточно сильной Германии как опоры американского влияния в Европе. Они уже в 1946г. взяли верх в американской администрации.

Администрация западных держав стремилась жестко контролировать развитие общественной жизни в своих зонах. В целях «поддержания порядка» был объявлен «политический карантин», на основании которого распускались антифашистские комитеты.

Процесс формирования партийно-политической структуры в западных зонах влияния носил сложный характер. Так, компартия воссоздавалась в условиях ограничения политической деятельности. Тем не менее к весне 1946г. е организационная структура была восстановлена. Коммунисты западных зон являлись частью действовавшей с 10 июня 1945н. в советской зоне общегерманской КПГ, а затем – СЕПГ.

Окончательное формирование Социал-демократической партии Германии (СДПГ) западных зон произошло в апреле 1946г. на съезде в Ганновере.

В Германии стали создаваться христианско-демократические партии. В 1945г. в Кельне был создан Христианский демократический союз (ХДС), который возглавил Конрад Адэнауэр. Партия представляла интересы промышленного капитала. В Баварии была создана партия – Христианский социальный союз (ХСС). С 1946г. обе эти партии стали выступать в коалиции.

В Зап. Германии создавались и другие политические организации. Позднее большинство из них сошло с политической сцены. Среди сохранившихся наиболее жизнеспособной оказалась либеральная Свободная демократическая партия (СвДП), которая затем стала играть важную роль в партийной системе ФРГ.

Возродившиеся в 1945г. профсоюзы создали единое Объединение немецких профсоюзов (ОНП), руководителем которого стал Г.Беклер.

После необычайно суровой зимы 1945-1946г.г., которая едва не привела к полной катастрофе, США предложили создать общегерманский экономический орган управления, но встретили отказ всех остальных держав. Только летом 1946г. Великобритания откликнулась на американское предложение, и 1 января 1947г. было создано их двухзональное экономическое объединение – Бизония. Французская зона официально присоединилась к ней лишь в апреле 1949г. Началось формирование трехзональных органов управления, вырабатывалась концепция создания отдельного западногерманского государства.

В западных зонах в 21 июня 1948г. была проведена денежная реформа. рейхсмарки были заменены немецкими марками. В ответ на сепаратную денежную реформу в советской зоне была введена своя марка. Это сразу же обострило проблему Берлина. Когда в западных секторах города был осуществлен переход на западногерманскую марку, советские оккупационные власти 24 июня 1948г. блокировали все ж/д, шоссейные и водные пути, ведущие с запада к Берлину. На эту блокаду США и Англия ответили воздушным мостом. Убедившись в том, что союзники не уйдут из Берлина, в мае 1949г. советское руководство приказало прекратить блокаду.

Сепаратная денежная реформа в западных зонах и начатая в ответ на это блокада Зап. Берлина стали первым опасным кризисом «холодной войны». Это явилось еще одним шагом к расколу Германии.

Осенью 1948г. по требованию западных держав из представителей ландтагов был образован парламентский совет, которому поручалось выработать конституцию. Она была названа Основным законом. Парламентскому совету был передан разработанный западными державами «Оккупационный статут», ограничивающий суверенитет Зап. Германии. США, Франция и Англия оставляли за собой право контроля над внешней политикой и внешней торговлей, право вмешиваться во внутриполитическую жизнь.

8 мая 1949г. Парламентский совет утвердил «Основной закон Федеративной Республики Германии», а 14 августа состоялись первые выборы в бундестаг – нижнюю палату парламента. Бундесрат – верхняя палата – формировалась из представителей земель. Конституирование обеих палат произошло 7 сентября 1949г. и обозначало образование нового государства – ФРГ. 12 сентября лидер СвДП Т.Хейс был избран президентом на 5 лет, а 20 сентября ставший федеральным канцлером К.Адэнауэр представил парламенту первый состав правительства.