18, Прогнозирование и планирование объёмов перевозок грузов.

Транспортный комплекс включает железнодорожный, автомобильный, морской, речной, воздушный, трубопроводный транспорт. Основную долю составляет транспорт общего пользования.

Важнейшие особенности транспорта как отрасли экономики:

топливоемкая и фондоемкая отрасль;

подчиненность общегосударственным интересам, что обусловливает необходимость централизованного обеспечения транспортными средствами и другими ресурсами;

перевозки не создают непосредственно материальных благ, но они продолжают и завершают процесс производства в сфере обращения и увеличивают их стоимость;

наличие пиковых нагрузок на транспорт (потребность в транспорте не всегда одинакова), что требует создания резерва транспортных средств и прямого государственного контроля в управлении работой транспорта общего пользования;

наличие объективных противоречий между интересами транспортных организаций и потребителей их услуг.

Впроцессе прогнозирования рассчитываются общий объем перевозок (отправления), объемы грузооборота и пассажирооборота, потребности в транспортных средствах, топливно-энергетических, трудовых ресурсах и другие показатели.

При определении объема перевозимых грузов используются следующие показатели: прогнозируемые объемы производства продукции отраслей экономики; объемы внутреннего и внешнего товарооборота; объемы продукции, потребляемой на месте, перевозимой ведомственным транспортом, и другие данные.

К факторам, снижающим объем перевозок, следует отнести улучшение размещения производства на территории страны, сокращение норм расхода сырьевых и топливно-энергетических ресурсов и др. Факторами, повышающими объем перевозок, являются рост объема производства продукции, повышение товарности сельскохозяйственной продукции, развитие специализации, использование вторичного сырья и др.

Среди методов, используемых при прогнозировании объема перевозимых грузов, следует выделить методы экстраполяции (yа начальных этапах при краткосрочных прогнозах), метод укрупненных нормативов и балансовый.

Метод укрупненных нормативов предполагает применение коэффициентов транспортоемкости и перевозимости.

Коэффициенты транспортоемкости(нормативы) устанавливаются иа 1 млрд руб. валовой продукции (работ) по отдельным отраслям экономики, по товарам народного потребления — на 1 млрд руб. розничного товарооборота. Путем умножения нормативов иа прогнозируемые объемы производства продукции (работ), товарооборота можно оперативно определить объем перевозимых грузов.

Коэффициенты перевозимостихарактеризуют долю перевозимой продукции в объеме производства и определяются отношением объема перевозимых грузов к объему производства продукции..

Наиболее точным методом прогнозирования объема перевозимых грузов является балансовый. Разрабатываются районные балансы поважнейшим видам грузов, где отражаются ресурсы (остатки на начало периода, производство и др.) и распределение (потребление на месте, остатки на конец периода, объем продукции, перевозимой ведомственным транспортом). Разница между ресурсами и их распределением 6удет составлять объем перевозок грузов транспортом общего пользования.

Объем международных перевозок определяется па основе планов экспорта и импорта.

Грузооборот определяется исходя из объема перевозимых грузов и расстояния перевозок. Расстояние перевозок может определяться путем решения транспортной задачи — нахождения оптимального варианта прикрепления поставщиков продукции к потребителям. В качестве критериев используется минимум затрат на перевозки или минимум расстояния. Обязательным условием должно быть соответствие объемов перевозок продукции потребностям в ней.

Объем пассажирооборота определяется исходя из численности населения страны и его транспортной подвижности. Транспортная подвижность характеризует количество иассажиро-километров в год на одного жителя. На транспортную подвижность населения оказывают влияние размеры доходов населения, тарифы и другие факторы.

При расчетах объема пассажирских перевозок по видам транспорта учитываются массовость перевозок; скорость; наличие путей сообщения; тарифы по видам транспорта; особенности и возможности каждого вида транспорта и др.

План-прогноз перевозок обосновывается всеми видами ресурсов: материальными, топливными, трудовыми ресурсами, подвижным составом. Определяется провозная способность дорог. Для этого разрабатываются балансы по всем видам ресурсов.

Потребности в транспортных средствах определяются исходя из прогнозируемых объемов перевозок и технико-экономических характеристик каждого вида транспорта. Возможности удовлетворения перевозок транспортными средствами (производственные мощности транспорта) рассчитываются исходя из:

прогнозируемого объема грузооборота;

прогнозируемого объема пассажирооборота;

степени использования производственных мощностей и их резервов.

На основе балансовых расчетов разрабатываются меры по улучшению использования транспорта и формируется государственный заказ на производство и поставки транспортных средств.