Заемная занятость
Занятость на основе «заемного труда» представляет собой форму организации использования наемной рабочей силы, участниками которой являются работник, коммерческое кадровое агентство, принимающее его в свой штат, заключая временный или постоянный трудовой договор, а также организация, заключающая договор с кадровым агентством о предоставлении ей во временное пользование наемной рабочей силы. При этом кадровое агентство само подбирает работников, заключает с ними трудовые договоры и выполняет все функции работодателя — от распределения по рабочим местам, оплаты труда до выплаты компенсаций в связи с нетрудоспособностью.
Виды организации заемного труда:
сезонная занятость на короткий срок;
лизинг персонала — предоставление наемных работников, состоящих в штате кадрового агентства, в пользование пред приятию-заказчику на длительный срок (от трех месяцев до нескольких лет).
аутстаффинг — выведение предприятием-работодателем части своих работников из штатной структуры и передача их другой организации (кадровому агентству), которая при нимает на себя функции работодателя. Целью таких дей ствий является снижение издержек предприятия, связанных с содержанием персонала, в частности, за счет уменьшения расходов на оплату труда, социальное, медицинское стра хование и др.
Использование заемной рабочей силы позволяет предприятиям в кратчайшие сроки заменять сотрудников, не справляющихся со своими обязанностями, а также временно отсутствующих (болезнь, отпуск, командировка и т.п.), увеличивать или уменьшать Численность наемных работников в зависимости от потребностей Производства, исключить издержки, связанные с наймом и увольнением персонала.
87
Занятость на основе заемного труда является гибкой формой участия в трудовой деятельности для многих категорий граждан, испытывающих проблемы с трудоустройством: молодые люди без профессиональной подготовки, молодые матери, люди пенсионного возраста, низкоквалифицированные безработные.
Вместе с тем применение заемного труда связано с рядом проблем в области его законодательного регулирования. На данный момент Трудовой кодекс РФ не устанавливает нормативно-правовых норм и гарантий для этой формы занятости. Однако Конвенция Международной организации труда № 181 о частных агентствах занятости (Женева, 19 июня 1997 г.) содержит целый ряд норм, обеспечивающих реализацию трудовых прав «заемных работников». В частности, устанавливается и распределяется ответственность между частными агентствами занятости и предприятиями-пользователями в отношении ведения коллективных переговоров, минимальной заработной платы, продолжительности рабочего времени и других условий труда, установленных законом пособий по социальному обеспечению, доступа к профессиональной подготовке, защитных мер в области безопасности и гигиены труда, возмещения ущерба, причиненного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, возмещения в случае банкротства и защиты требований работников, охраны материнства и пособий по беременности и родам, а также льгот и пособий родителям.