Структура технического регламента

1 раздел. Область применения регламента и объекты технического регулирования

Указывается область распространения данного ТР, взаимосвязь с другими ТР, перечень объектов технического регулирования, на которые данный ТР распространяется и не распространяется.

2 раздел. Основные понятия

Приводятся термины, которые важны для однозначного понимания положений ТР, и их определения (т.е. ключевые понятия).

3 раздел. Общие положения для размещения на рынке РФ

Указывается, что продукция не может быть размещена на рынке РФ, если она способна оказать вредное воздействие на людей, имущество, окружающую среду; способы продажи (по каталогам, через интернет, магазины, рынки и т.д.)

4 раздел. Требования к продукции.

5 раздел. Применение стандартов (презумпция соответствия)

Принцип презумпции соответствия заключается в том, что общие (минимально необходимые) требования технического регламента могут обеспечиваться выполнением детальных требований национальных стандартов, гармонизированных с этим регламентом.

Одновременно с проектом технического регламента следует разработать проект перечня гармонизированных стандартов, предлагаемых для применения в целях соблюдения соответствующих требований данного регламента.

В разделе должны быть установлены конкретные положения для случая, если гармонизированные стандарты отсутствуют или изготовитель не желает их применять.

6 раздел. Подтверждение соответствия

Определяются объекты подтверждения соответствия, указывается форма обязательного подтверждения соответствия – декларирование либо обязательная сертификация (приоритетной формой согласно ФЗ о техническом регулировании является декларирование, обязательная сертификация применяется в случае высокой степени потенциальной опасности продукции)

7 раздел. Государственный контроль (надзор)

Описываются процедуры осуществления контроля и надзора.

8 раздел. Назначение федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию ТР.

5.Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента

Технический регламент принимается Федеральным законом в порядке, установленном для принятия федеральных законов:

• Разработка проекта ТР;

• Опубликование уведомления о разработке проекта ТР в печатном издании Минпромэнерго России («Вестник технического регулирования») и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме (например, интернет-издание «Российская газета»);

• Ознакомление с проектом ТР всех заинтересованных сторон, внесение замечаний и предложений;

• Доработка проекта ТР с учетом замечаний и предложений;

• Публичное обсуждение проекта ТР;

• Опубликование уведомления о завершении публичного обсуждения проекта ТР в печатном издании Минпромэнерго России («Вестник технического регулирования») и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме (интернет-издание «Российская газета»);

• Внесение в Государственную Думу проекта Федерального закона о техническом регламенте;

• Госдума направляет проект Федерального закона о ТР в Правительство РФ, которое дает отзыв на проект, подготовленный с учетом заключения экспертной комиссии по техническому регулированию, и отправляет в Госдуму РФ;

• Госдума рассматривает проект федерального закона о ТР в первом чтении, принимает поправки, затем рассматривает проект федерального закона о ТР во втором чтении и принимает этот закон.

В исключительных случаях, при возникновении обстоятельств, приводящих к непосредственной угрозе жизни и здоровью граждан, окружающей среде, Президент РФ вправе издать ТР без его публичного обсуждения.

В некоторых случаях ТР принимаются Постановлением Правительства РФ, минуя Госдуму, и Международным договором (при ввозе на территорию РФ

продукции по импорту)