Глава 6. Строительно-техническая экспертиза по специальности "исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью определения их стоимости"

6.1. Общие положения

Экономическое развитие России в последние 10 лет характеризуется ростом объемов строительства объектов различного назначения. Увеличение объемов строительства обусловлено реализацией национальных проектов и программ, в рамках которых предусмотрено возведение зданий и сооружений гражданского и промышленного назначения. Кроме того, растущая доступность ипотечного кредитования стимулирует рост жилищного строительства.

Строительство зданий и сооружений в рамках национальных проектов сопряжено с освоением значительных бюджетных денежных средств, что "провоцирует" как должностных лиц, осуществляющих государственные (муниципальные) закупки, так и руководителей подрядных организаций, осуществляющих строительство по государственным (муниципальным) контрактам, на совершение различных преступлений (мошенничество, превышение должностных полномочий, взяточничество и т.д.), конечной целью которых является незаконное обогащение и присвоение бюджетных денежных средств.

Кроме того, при выполнении государственных (муниципальных) контрактов нередко встречаются преступления, связанные с осуществлением строительных работ, не отвечающих требованиям безопасности, которые совершает подрядчик с целью снижения себестоимости строительства и повышения доходности.

В области коммерческого жилищного строительства наиболее распространенным преступлением является реализация мошеннических схем, связанных с подделкой документов, коммерческим подкупом, взятками и коррупционными сделками и направленных на приобретение в собственность земельных участков под строительство жилых зданий по заниженным ценам.

Несмотря на наличие прогрессивных и безопасных методов выполнения строительно-монтажных работ, строительство неизменно сопровождается несчастными случаями со смертельным исходом, которые являются следствием нарушений требований безопасности.

Расследование преступлений в сфере строительства, как и в любой другой экономической сфере деятельности, требует привлечения к расследованию лиц, обладающих специальными знаниями в различных областях строительства.

С созданием в структуре Следственного комитета РФ федерального государственного бюджетного учреждения "Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации" (СЭЦ СК России) с филиалами в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Ессентуках, Екатеринбурге, Новосибирске, Хабаровске и наличием в составе СЭЦ СК России экспертов-строителей у следователей появилась возможность привлекать их сотрудников в случае необходимости в качестве специалистов и назначать им строительно-технические судебные экспертизы.

2. Какова рыночная стоимость вертикально-сверлильного станка 2С132 на территории Свердловской области по состоянию на 01.12.20__?

3. Какова рыночная стоимость жилого дома площадью ___ (без учета стоимости земельного участка), расположенного на земельном участке по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, кадастровый номер ____, по состоянию на 01.12.20__?

4. Какова рыночная стоимость однокомнатной квартиры N 20 площадью ___, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. Энская, д. 25, по состоянию на 01.12.20__?

5. Какова рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ___ общей площадью 0,8 га, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, по состоянию на 30.11.20__?

6. Какова рыночная стоимость 90% пакета акций ПАО "В." (ИНН ___) по состоянию на 30.09.20__ года?

В целях полного и всестороннего исследования, а также для сокращения сроков производства оценочных экспертиз на этапе назначения рекомендуется привлекать специалистов в соответствии со ст. 58 УПК РФ для постановки вопросов и определения необходимого перечня объектов исследования.

Контрольные вопросы

1. В каких случаях рекомендуется назначать оценочную (стоимостную) экспертизу?

2. Что является предметом оценочной (стоимостной) экспертизы?

3. Входит ли в компетенцию эксперта-оценщика установление качественных, количественных и технических характеристик оцениваемого объекта?

4. Какие предметы не подлежат оценке в ходе судебной экспертизы рассматриваемого вида?

5. Что является объектами исследования при решении вопросов, связанных с определением рыночной стоимости автотранспортных средств?

6. Каковы объекты исследования при решении вопросов, связанных с определением рыночной стоимости машин и оборудования?

7. Что является объектами исследования при решении вопросов, связанных с определением рыночной стоимости интеллектуальной собственности и нематериальных активов?

8. Каковы объекты исследования при решении вопросов, связанных с определением рыночной стоимости объектов недвижимости (помещений, зданий, сооружений, земельных участков)?

9. Что является объектами исследования при решении вопросов, связанных с определением рыночной стоимости предприятия (бизнеса)?

Библиографический список

Основная литература

1. Аверьянова Т.В. Судебная экспертиза: курс общей теории [Текст]: монография / Т.В. Аверьянова. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2018. - 480 с.

2. Баранов А.Н. Лингвистическая экспертиза текста: теоретические основания и практика [Текст]: учеб. пособие / А.Н. Баранов. - М.: ФЛИНТА, 2020. - 592 с.

3. Баринов Е.Х. Судебно-медицинская экспертиза в гражданском судопроизводстве по медицинским делам [Текст]: монография / Е.Х. Баринов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во Юрайт, 2021. - 181 с.

4. Будаев Э.В. Эволюция лингвистической экспертизы: методы и приемы [Текст]: монография / Э.В. Будаев, М.Б. Ворошилова, Н.Б. Руженцева. - М.: ФЛИНТА, 2019. - 262 с.

5. Веренич И.В. Основы судебной строительно-технической экспертизы [Текст]: учеб. пособие для вузов / И.В. Веренич. - М.: Изд-во Юрайт, 2021. - 166 с.

6. Галяшина Е.И. Судебное речеведение [Текст]: учебник / Е.И. Галяшина. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2022. - 320 с.

7. Каганов А.Ш. Криминалистическая идентификация личности по голосу и звучащей речи [Текст] / А.Ш. Каганов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрлитинформ, 2012. - 292 с.

8. Клещенко Е. ДНК и ее человек: краткая история ДНК-идентификации [Текст] / Е. Клещенко. - М.: Альпина нон-фикшн, 2019. - 314 с.

9. Комиссарова Я.В. Основы полиграфологии [Текст]: учебник для магистров / Я.В. Комиссарова. - М.: Проспект, 2019. - 188 с.

10. Криминалистика [Текст]: учебник для бакалавров / под ред. Л.В. Бертовского. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: РГ-Пресс, 2021. -1024 с.

11. Кузнецов А.П. Оценочная экспертиза в судебном процессе [Текст]: учеб. пособие / А.П. Кузнецов, А.В. Генералов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2020. - 176 с.

12. Назин Л.Ф. Криминалистическая экспертиза видеозаписей [Текст]: учебник для вузов / Л.Ф. Назин, А.Ш. Каганов. - М.: Изд-во Юрайт, 2021. - 291 с.

13. Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов [Текст]: науч.-практ. пособие / под ред. Т.В. Аверьяновой, В.Ф. Статкуса. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во Юрайт, 2016. - 724 с.

14. Россинская Е.Р. Настольная книга судьи: судебная экспертиза [Текст] / Е.Р. Россинская, Е.И. Галяшина. - М.: Проспект, 2021. - 464 с.

15. Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе [Текст]: монография / Е.Р. Россинская. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2022. - 576 с.

16. Спиридонов В.А. Судебные медицинские экспертизы по уголовным делам в отношении медицинского персонала: история и современность [Текст]: учеб. пособие / В.А. Спиридонов. - Казань: ООО ПК "Астор и Я", 2020. - 126 с.

17. Судебно-экономическая экспертиза в уголовном процессе [Текст]: учеб. пособие для вузов / Э.Ф. Мусин [и др.]; под ред. Э.Ф. Мусина. - М.: Изд-во Юрайт, 2022. - 273 с.

18. Шелупанов А.А. Форензика: теория и практика расследования киберпреступлений [Текст] / А.А. Шелупанов, А.Р. Смолина. - М.: Горячая линия - Телеком, 2020. - 104 с.

19. Галяшина Е.И. Основы судебного речеведения [Текст]: монография / Е.И. Галяшина; под ред. М.В. Горбаневского. - М.: СТЭНСИ, 2003. - 236 с.

20. Ильин Н.Н. Теоретические и практические основы следственной идентификации человека по видеоизображениям [Текст]: монография / Н.Н. Ильин; под ред. А.М. Зинина. - М.: Юрлитинформ, 2016. - 158 с.

21. Пеленицын А.Б. Современные технологии применения полиграфа [Текст]: подробное руководство для полиграфологов-практиков: в 4 ч. Ч. 1 [Текст] / А.Б. Пеленицын, А.П. Сошников. - М.: Центр прикладной психофизиологии, 2015. - 221 с.

22. Перепечина И.О. Криминалистические методы ДНК-анализа: выход за традиционные рамки [Текст] / И.О. Перепечина // Вестник Московского университета МВД России. - 2019. - N 4. - С. 192-195.

23. Перепечина И.О. Проблема контаминации ДНК в свете криминалистической и судебной профилактики [Текст] / И.О. Перепечина // Вестник Академии экономической безопасности. - 2020. - N 2. - С. 196-201.

24. Сорокотягин И.Н. Судебная экспертиза [Текст]: учебник и практикум для вузов / И.Н. Сорокотягин, Д.А. Сорокотягина. - М.: Изд-во Юрайт, 2021. - 288 с.

25. Тимофеев И.В. Дефект медицинской помощи: проблемы и пути правовой формализации понятия [Текст] / И.В. Тимофеев // Медицинское право. - 2018. - N 6 (82). - С. 8-15.

26. Холодный Ю.И. Краткая история становления психофизиологического аппаратурного метода детекции лжи [Текст] / Ю.И. Холодный. - М.: Мир безопасности, 2000.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) См.: Россинская Е.Р., Галяшина Е.И. Настольная книга судьи: судебная экспертиза. М.: Проспект, 2011. С. 68.

*(2) См.: Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе: монография. 3-е изд., доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. С. 86.

*(3) См.: Зайцева Е.А. Концепция развития института судебной экспертизы в условиях состязательного уголовного судопроизводства. М., 2010. С. 100-102.

*(4) См.: Эйсман А.А. Заключение эксперта: структура и научные обоснования. М.: Юрид. лит., 1967. С. 91.

*(5) См.: Арсеньев В.Д., Заблоцкий В.Г. Использование специальных знаний при установлении фактических обстоятельств уголовного дела. Красноярск. 1986. С. 4.

*(6) См.: Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе: монография. 3-е изд., доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. С. 7.

*(7) См.: Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе: монография. 3-е изд., доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. С. 206.

*(8) См.: Аверьянова Т.В. Судебная экспертиза: курс общей теории. М., 2012. С. 347.

*(9) См.: Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе: монография. 3-е изд., доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. С. 126.

*(10) См.: Надоненко О.Н. Заключение эксперта как основание для выдвижения и проверки версий // Российский следователь. 2015. N 11. С. 45-46.

*(11) См.: Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе: монография. 3-е изд., доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. С. 139.

*(12) Там же. С. 148.

*(13) Аверьянова Т.В. Судебная экспертиза: курс общей теории. М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. С. 302.

*(14) См.: Нуклеиновые кислоты: от А до Я: пер. с англ. / Б. Аппель [и др.]; под ред. С. Мюллер. М.: Бином, 2012.

*(15) См.: Клещенко Е. ДНК и ее человек: краткая история ДНК-идентификации. М.: Альпина нон-фикшн, 2019. С. 6-7.

*(16) См.: Клещенко Е. ДНК и ее человек: краткая история ДНК-идентификации. М.: Альпина нон-фикшн, 2019. С. 13-14.

*(17) См.: Генетическая экспертиза. URL: http://crimlib.info/%D0%93%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D1%8D%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B8%D0%B7%D0%B0 (дата обращения: 10.11.2021).

*(18) См.: Колин Питчфорк. URL: http://www.serial-killers.ru/kolinpitchfork.html (дата обращения: 10.11.2021).

*(19) См.: Чубенко А. Сыновья Адама // Популярная механика. 2007. N 10. URL: https://elementy.ru/nauchno-populyarnaya_biblioteka/430522/Synovya_Adama (дата обращения: 10.11.2021).

*(20) См.: The HIrisPlex-S system for eye, hair and skin colour prediction from DNA: Introduction and forensic developmental validation / L. Chaitanya, K. Breslin, S. Zuniga [et al.] // Forensic Sci Int Genet. 2018 Jul. Vol. 35. P. 123-135.

*(21) См.: Sirker M., Fimmers R., Schneider P.M., Gomes I. Evaluating the forensic application of 19 target microRNAs as biomarkers in body fuid and tissue identifcation // Forensic Sci Int Genet. 2017 Mar. Vol. 27. P. 41-49.

*(22) См.: Петренко А. Эпигенетика в законе: о чем метилирование ДНК расскажет криминалистам // URL: https://biomolecula.ru/articles/epigenetika-v-zakone-o-chem-metilirovanie-dnk-rasskazhet-kriminalistam (дата обращения: 10.11.2021).

*(23) См.: Перепечина И.О. Проблема контаминации ДНК в свете криминалистической и судебно-экспертной профилактики // Вестник экономической безопасности. 2020. N 2. С. 196-200.

*(24) См.: Иогансон Е.В. Особенности молекулярно-генетической идентификации костных останков // Актуальные вопросы судебной медицины и права: сб. науч.-практ. ст., посвященный 80-летию со дня рождения Ю.П. Калинина / под ред. М.И. Тимерзянова. Казань, 2019. С. 172-178.

*(25) См.: Спиридонов В.А. Судебные медицинские экспертизы по уголовным делам в отношении медицинского персонала: история и современность: учеб. пособие. Казань: Астор и Я, 2020.

*(26) См.: Голубев А.А. Правовое регулирование отечественного здравоохранения в 1917-1941 гг.: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2020. С. 23.

*(27) См.: Баринов Е.Х. Судебно-медицинская экспертиза в гражданском судопроизводстве по медицинским делам: монография. 2-е изд. М.: Издательство Юрайт, 2019.

*(28) См., например: Крупнов Н.М., Сашин А.В., Услонцев Д.Н. Экспертиза профессиональной ответственности медицинских работников: состояние и перспективы // Труды Всероссийской научно-практической конференции "Организация судебно-медицинской службы России на современном этапе: задачи, пути решения, результаты", 20-22 апреля 2016 г. / под общ. ред. А.В. Ковалева. Воронеж, 2016. С. 236-241; Мониторинг дефектов оказания медицинской помощи по материалам Бюро судебно-медицинской экспертизы Московской области в 2017 году: ежегодный доклад / В.А. Клевно, О.В. Веселкина. Ю.В. Сидорович; под ред. В.А. Клевно. М.: Ассоциация СМЭ, 2018; Долгова О.Б., Грехов И.А., Халтурина К.Э. Дефект медицинской помощи как преступление, совершенное врачом // Актуальные вопросы современной медицинской науки и здравоохранения: сб. ст. IV Междунар. науч.-практ. конф. молодых ученых и студентов, IV Всерос. форума медицинских и фармацевтических вузов "За качественное образование" (Екатеринбург, 10-12 апреля 2019 г.). Екатеринбург, 2019. С. 1188-1192.

*(29) См.: Тимофеев И.В. Дефект медицинской помощи: проблемы и пути правовой формализации понятия // Медицинское право. 2018. N 6 (82). С. 14.

*(30) Там же.

*(31) См., например: Мониторинг дефектов оказания медицинской помощи по материалам Бюро судебно-медицинской экспертизы Московской области в 2017 году: ежегодный доклад / В.А. Клевно, О.В. Веселкина. Ю.В. Сидорович; под ред. В.А. Клевно. М.: Ассоциация СМЭ, 2018; Спиридонов В.А. Судебно-медицинские эксперты в системе Следственного комитета Российской Федерации // Следственный комитет Российской Федерации: второе десятилетие на службе Отечеству (Москва, 7 февраля 2019 г.): сб. / под общ. ред. А.М. Багмета. М.: Изд-во Москов. акад. Следственного комитета РФ, 2019. С. 347-350

*(32) См.: Мониторинг дефектов оказания медицинской помощи по материалам Бюро судебно-медицинской экспертизы Московской области в 2017 году: ежегодный доклад / В.А. Клевно, О.В. Веселкина. Ю.В. Сидорович; под ред. В.А. Клевно; Долгова О.Б., Грехов И.А., Халтурина К.Э. Дефект медицинской помощи как преступление, совершенное врачом // Актуальные вопросы современной медицинской науки и здравоохранения. С. 1188-1192.

*(33) См.: Плескунов М.А. Основы формальной логики: учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2014; Вермель И.Г. О заключениях судебно-медицинской экспертизы и их составлении при выяснении правильности действий медицинских работников: автореф. дис. ... канд. мед. наук. Тюмень, 1968. С. 19.

*(34) См.: Габай П.Г., Зарипова Л.А. Значение причинно-следственных связей при рассмотрении гражданских и уголовных дел о причинении смерти или вреда здоровью // Российский следователь. 2018. N 8. С. 7-15.

*(35) См.: Соколова С.Л., Долгова О.Б., Родина Н.В. Комиссионные судебно-медицинские экспертизы травматологического профиля по "врачебным делам" в Свердловской области и г. Екатеринбурге // Медицинское право: теория и практика. 2016. Т. 2. N 2 (4). С. 76-83; Мониторинг дефектов оказания медицинской помощи по материалам Бюро судебно-медицинской экспертизы Московской области в 2017 году: ежегодный доклад / В.А. Клевно, О.В. Веселкина, Ю.В. Сидорович; под ред. В.А. Клевно. М.: Ассоциация СМЭ, 2018.

*(36) См.: Цена слова: из практики лингвистических экспертиз текстов СМИ в судебных процессах по защите чести, достоинства и деловой репутации / под ред. М.В. Горбаневского. М.: Галерия, 2002.

*(37) См.: Будаев Э.В., Ворошилова М.Б., Руженцева Н.Б. Эволюция лингвистической экспертизы: методы и приемы: монография. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. пед. ун-та, 2017.

*(38) См.: Баранов А.Н. Лингвистическая экспертиза текста: теоретические основания и практика: учеб. пособие. М.: ФЛИНТА: Наука, 2013.

*(39) См.: Баранов А.Н. Лингвистическая экспертиза текста: теоретические основания и практика: учеб. пособие. М.: ФЛИНТА: Наука, 2013. С. 4.

*(40) См.: Галяшина Е.И. Основы судебного речеведения: монография / под ред. М.В. Горбаневского. М.: СТЭНСИ, 2003.

*(41) См.: Судебная лингвистика: монография / О.Н. Матвеева, Н.В. Вязигина, Ю.В. Холоденко [и др.]; под ред. О.Н. Матвеевой. Барнаул: Концепт, 2015.

*(42) См.: Назарова Т.В., Гримайло Е.А., Манянин П.А. Анализ компонентов ситуации создания письменного и устного (имеющего признаки подготовленности) текстов: методические рекомендации. М.: ЭКЦ МВД России, 2014.

*(43) См.: Лингвистическая экспертиза текстов, ограниченно пригодных для исследования: методические рекомендации / Т.В. Назарова [и др.]. М.: ЭКЦ МВД России, 2018.

*(44) См.: Лингвистическая экспертиза текстов, ограниченно пригодных для исследования: методические рекомендации / Т.В. Назарова [и др.]. М.: ЭКЦ МВД России, 2018.

*(45) См.: Назарова Т.В., Гримайло Е.А., Манянин П.А. Анализ компонентов ситуации письменного и устного (имеющего признаки подготовленности) текстов: методические рекомендации. М.: ЭКЦ МВД России, 2014.

*(46) См.: Hollien H. The Acoustics of crime: The new science of forensic phonetics. N.Y. and London: University of Florida, Plenum Press, 1990.

*(47) См.: Женило В.Р. Компьютерная фоноскопия. М.: Изд-во Академии МВД России, 1995. С. 10.

*(48) См.: Kersta L.G. Voiceprint Identifcation // Nature. 1962. Vol. 196. No. 4861. P. 1253-1257.

*(49) См.: Рамишвили Г.С. Речевой сигнал и индивидуальность голоса. Тбилиси, 1976.

*(50) См.: Женило В.Р. Компьютерная фоноскопия. М.: Изд-во Академии МВД России, 1995. С. 11.

*(51) Данная методика изложена в пособии "Идентификация лиц по устной речи на русском языке. Методика "Диалект" (М.: ИК ЦСТ ФСБ России, 2007).

*(52) ГОСТ 21.001-2013. Система проектной документации для строительства (СПДС). Общие положения (Переиздание) от 17 декабря 2013 г. М.: Стандартинформ, 2020.

*(53) Утвержден приказом Минстроя России от 24 декабря 2019 г. N 861/пр и введен в действие с 25 июня 2020 г. Ранее действовала редакция Свода правил СП 48.13330.2011, утвержденная приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 781 и введенная в действие с 20 мая 2011 г.

*(54) Утверждены приказом Минтруда России от 11 декабря 2020 г. N 883н, который вступил в силу с 1 января 2021 г. Ранее действовали Правила по охране труда в строительстве, утвержденные приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н.

*(55) Утвержден приказом Минстроя России от 19 февраля 2016 г. N 98/пр и введен в действие с 14 марта 2016 г.

*(56) Утвержден приказом Минстроя России от 24 августа 2016 г. N 590/пр и введен в действие с 25 февраля 2017 г.

*(57) Утверждено постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации".

*(58) ГОСТ 27751-2014. Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения: введен в действие приказом Росстандарта от 11 декабря 2014 г. N 1974-ст.

*(59) См.: Сорокотягин И.Н., Сорокотягина Д.А. Судебная экспертиза. М.: Издательство Юрайт, 2017. С. 240.

*(60) См.: Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: науч.-практ. пособие / Т.В. Аверьянова, В.Ф. Статкус, Ю.С. Блинов [и др.]; под ред. Т.В. Аверьяновой, В.Ф. Статкуса. М.: Издательство Юрайт, 2017. С. 518.

*(61) Там же. С. 520.

*(62) См.: Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе. М.: Норма, 2020. С. 479-491.

*(63) См.: Федотов Н.Н. Форензика - компьютерная криминалистика. М.: Юридический мир, 2007. С. 15, 250-251.

*(64) См.: Шелупанов А.А., Смолина А.Р. Форензика: теория и практика расследования киберпреступлений. М.: Горячая линия - Телеком, 2020. С. 11-13.

*(65) См.: Назин Л.Ф., Каганов А.Ш. Криминалистическая экспертиза видеозаписей. М.: Издательство Юрайт, 2021. С. 15-21.

*(66) См.: Приложение А: Термины и определения общетехнических понятий // ГОСТ Р 50922-2006. Защита информации. Основные термины и определения. М.: Стандартинформ, 2008.

*(67) См.: ГОСТ 2.051-2013. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Электронные документы. Общие положения. М.: Стандартинформ, 2014.

*(68) Полиграфология - система знаний о научно-методических основах, технических, организационных и правовых условиях проведения психофизиологического исследования с применением полиграфа в целях диагностики информационного состояния субъекта.

*(69) Полиграф - техническое средство, предназначенное для синхронной регистрации динамики дыхания, сердечно-сосудистой активности, электрического сопротивления кожи и других параметров физиологических процессов, протекающих в организме человека.

*(70) См.: Пеленицын А.Б., Сошников А.П. Современные технологии применения полиграфа: в 4 ч. Ч. 1. М., 2015. С. 17; Комиссарова Я.В. Основы полиграфологии. М.: Проспект, 2017. С. 7-8.

*(71) См.: Холодный Ю.И. Краткая история становления психофизиологического аппаратурного метода детекции лжи. М.: Мир безопасности, 2000.

*(72) См.: The Employee Polygraph Protection Act of 1988 (EPPA) // Public Law. 100-347. June 27, 1988. 102 Stat. P. 646 (Акт о защите работников от полиграфа: утвержден конгрессом США в 1988 г.).

*(73) См.: Комиссарова Я.В. Основы полиграфологии. М.: Проспект, 2017. С. 11-17.

*(74) См.: Холодный Ю.И. Применение полиграфа при профилактике, раскрытии и расследовании преступлений (генезис и правовые аспекты): монография. М.: Мир безопасности, 2000. С. 41-43.

*(75) См.: Ратинов А.Р. Судебная психология для следователей. М.: Юрлит информ, 2001. С. 257.

*(76) См.: Комиссарова Я.В. Основы полиграфологии. М.: Проспект, 2017. С. 24.

*(77) См.: Комиссарова Я.В., Семенов В.В. Особенности невербальных коммуникаций в ходе расследования преступлений. М.: Юрлитинформ, 2004. С. 104.

*(78) Уголовное дело N 10225 по обвинению С. по ч. 1 ст. 105 УК РФ // Архив Режевского городского суда Свердловской области. 2010.

*(79) Уголовное дело N 119026500050059 по обвинению Б. по п. "б" ч. 4 ст. 132 УК РФ // Архив Свердловского областного суда. 2020.

*(80) Уголовное дело N 11902650035000051 по обвинению С. по п. "а" ч. 2 ст. 105 УК РФ // Архив Свердловского областного суда. 2020.

*(81) Под юридически значимой ситуацией понимается период времени и (или) ситуация, в которых разворачиваются события, требующие оценки с позиции различных юридических критериев.

*(82) См.: Приказ Следственного комитета РФ от 24.07.2020 N 77 "Об утверждении Порядка определения, пересмотра уровня квалификации и аттестации экспертов федерального государственного казенного учреждения "Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации" на право самостоятельного производства судебных экспертиз".

*(83) См.: Боровков А.В. Место и роль налоговой судебной экспертизы в процессе расследования преступлений, предусмотренных статьей 199 УК РФ // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. 2012. N 2 (17). С. 198.

*(84) См.: Судебно-экономическая экспертиза в уголовном процессе: практ. пособие / под ред. Э.Ф. Мусина. М.: Издательство Юрайт, 2019. С. 62-82.

*(85) См.: Судебно-экономическая экспертиза в уголовном процессе: практ. пособие / под ред. Э.Ф. Мусина. М.: Издательство Юрайт, 2019. С. 162-173.

*(86) См.: Судебно-экономическая экспертиза в уголовном процессе: практ. пособие / под ред. Э.Ф. Мусина. М.: Издательство Юрайт, 2019. С. 175-177.

*(87) См.: Судебно-экономическая экспертиза в уголовном процессе: практ. пособие / под ред. Э.Ф. Мусина. М.: Издательство Юрайт, 2019. С. 240-261.

*(88) См.: Судебно-экономическая экспертиза в уголовном процессе: практ. пособие / под ред. Э.Ф. Мусина. М.: Издательство Юрайт, 2019. С. 180-228.

*(89) Статья 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Можно ли обратиться в полицию с заявлением о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 128.1 УК РФ (клевета)? Возбуждает ли полиция такие дела или нужно сразу обращаться с заявлением о привлечении к уголовной ответственности в порядке частного обвинения?

"Если гражданин считает, что в отношении него совершено преступление, он может обратиться в любое отделение полиции.

Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ).

В силу части первой статьи 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения" (Вопрос: Куда сообщить о преступлении? (ответ Министерства юстиции Российской Федерации)).

Примечание.

Возможно, Вам также будут полезны материалы, содержащие дополнительную информацию по тематике вопроса:

- Вопрос: Я снималась в программе на телевидении, в городской газете вышла негативная статья, имеющая оценочное суждение. Меня о ней не предупреждали, моего мнения не спрашивали, использовали фотографии из программы. Можно ли подать в суд за клевету? (Правовед.RU, октябрь 2018 г.);

- Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2018 г. N 05АП-8900/18 (ключевые темы: обеспечительные меры - банкротство - медицинская помощь - движимое имущество - балансовая стоимость активов);

- Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 17 декабря 2019 г. по делу N 33-8543/2019 (ключевые темы: клевета - алименты - мошенничество - деловая репутация - ложные сведения).

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Капулин Михаил

17 мая 2021 г.

Какое наказание предусмотрено за распространение сотрудником в отношении другого сотрудника сведений (клеветы или сведений, порочащих репутацию)?

Уголовная ответственность за клевету установлена ст. 128.1 УК РФ. Из диспозиции ч. 1 ст. 128.1 УК РФ следует, что клевета - это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

Определяя состав преступления клеветы, криминообразующим (составообразующим) признаком объективной стороны соответствующего противоправного деяния законодатель установил именно распространение сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, а способы совершения такого деяния должны оцениваться судами в каждом конкретном случае с учетом фактических обстоятельств. Верховный Суд РФ в п. 7 постановления от 24 февраля 2005 г. N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц", далее - Постановление Пленума N 3, разъяснил, что под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан, надлежит понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространенные в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложенные в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной форме, хотя бы одному лицу.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется умышленной формой вины. Если лицо, распространяющее ложные измышления, добросовестно заблуждалось относительно соответствия действительности распространяемых им сведений, оно не может быть привлечено к уголовной ответственности за клевету. При недоказанности прямого умысла привлечение к уголовной ответственности за клевету невозможно по причине отсутствия состава преступления.

Кроме того, обязательным признаком клеветы является заведомая ложность распространяемых сведений, которая означает, что виновный знает об их явном несоответствии действительности. Такие сведения должны обязательно содержать информацию об определенных выдуманных поступках или фактах и быть порочащими честь и достоинство личности, то есть представлять собой измышления о якобы совершенных потерпевшим конкретных деяниях или событиях его жизни, которые обществом воспринимаются в качестве позорящих, заслуживающих порицания. Признак заведомой ложности исключается в ситуациях, когда человек высказывает свое, не соответствующее действительности, суждение о факте, который реально имел место, либо в ситуации, когда, распространяя те или иные сведения, человек добросовестно заблуждается об их ложности (смотрите, например, кассационное определение СК по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 сентября 2021 г. по делу N 7У-10070/2021[77-4171/2021]; приговор Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 16 апреля 2021 г. по делу N 10-3/2021, приговор Индустриального районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 19 июля 2018 г. по делу N 10-38/2018).

Таким образом, для наступления уголовной ответственности за клевету необходимо установить, что виновный заведомо осознавал ложность сообщаемых им сведений, а также то, что распространяемые им сведения порочат честь и достоинство другого лица или подрывают его репутацию, и желал это сделать (смотрите, например, приговор Волосовского районного суда Ленинградской области от 10 декабря 2013 г. по делу N 10-18/2013).

Если действия лица, распространившего не соответствующие действительности порочащие сведения, содержат признаки клеветы, потерпевший вправе обратиться в суд с заявлением о привлечении виновного к уголовной ответственности, а также предъявить иск о защите чести и достоинства или деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно п. 1 ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.

Отметим, что отказ в возбуждении уголовного дела за клевету, прекращение возбужденного уголовного дела, а также вынесение обвинительного приговора не исключают возможности предъявления гражданского иска о защите чести и достоинства или деловой репутации (п. 6 Постановления Пленума N 3).

По делам данной категории обстоятельствами, имеющими значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом (п. 7 Постановления Пленума N 3).

Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения. Не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащихся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия и других процессуальных или иных официальных документах, для обжалования и оспаривания которых предусмотрен иной установленный законами судебный порядок (например, не могут быть опровергнуты в порядке ст. 152 ГК РФ сведения, изложенные в приказе об увольнении, поскольку такой приказ может быть оспорен только в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ).

Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство или деловую репутацию гражданина (смотрите определение Конституционного Суда РФ от 22 января 2014 г. N 13-О).

На основании п. 9 ст. 152 ГК РФ гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений, вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений.

Исходя из положений ст. 1100, 1101 ГК РФ в случае причинения вреда распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, наличие морального вреда предполагается. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- Энциклопедия судебной практики. Защита чести, достоинства и деловой репутации (Ст. 152 ГК);

- Позиции высших судов. Защита чести, достоинства и деловой репутации (Ст. 152 ГК);

- Примерная форма заявления о привлечении лица к уголовной ответственности за распространение клеветы (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ);

- Примерная форма искового заявления о защите чести, достоинства и деловой репутации (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ);

- апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 28 ноября 2017 г. по делу N 33-11553/2017;

- решение Ленинского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 26 октября 2018 г. по делу N 2-4569/2018;

- решение Советского районного суда г. Волгограда Волгоградской области от 14 июля 2020 г. по делу N 2-556/2020.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Амирова Лариса

Ответ прошел контроль качества

29 октября 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Главный врач был назначен на должность Министерством здравоохранения. С врачом был заключен трудовой договор. Минздрав согласно компетенции направил в больницу на рассмотрение жалобу, в которой указано, что главный врач для получения должности дал взятку.

В какой суд подать исковое заявление по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 128.1 "Клевета" УК РФ? От чьего лица подать такое исковое заявление: от лица главного врача или от лица физического лица? Или нужно обратиться с заявлением в полицию для возбуждения уголовного дела?

В соответствии с ч. 1 ст. 128.1 УК РФ клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, является уголовным преступлением, за совершение которого предусмотрен штраф в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов.

Уголовные дела, предусмотренные ст. 128.1 УК РФ, считаются уголовными делами частного обвинения и возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя (ч. 1, ч. 2 ст. 20 УПК РФ).

Согласно ст. 42 УПК РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Потерпевший имеет в уголовном процессе свои собственные интересы, для защиты которых он в качестве участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения наделен правами стороны. Лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления (смотрите п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. N 17 "О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве").

Дела частного обвинения рассматриваются исключительно мировыми судьями (ст. 318 УПК РФ). По уголовным делам частного обвинения государственные следственные органы и прокурор не участвуют. Однако это не исключает досудебной проверки происшествия правоохранительными органами на предмет наличия более тяжкого преступления. Поэтому, как правило, первоначально заявитель по факту нарушения его прав может обратиться в полицию, которая проведет проверку и в случае обнаружения признаков преступления, относящегося к категории дел частного обвинения, порекомендует обратиться в суд с соответствующим заявлением.

На основании ч. 5 ст. 32 УПК РФ уголовное дело частного обвинения или заявление потерпевшего о преступлении, совершенном гражданином Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации вне пределов Российской Федерации, подлежит рассмотрению мировым судьей, чья юрисдикция распространяется на территорию, на которой проживает потерпевший или обвиняемый.

В силу ч. 5 ст. 318 УПК РФ заявление должно содержать:

1) наименование суда, в который оно подается;

2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

3.1) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;

4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

6) подпись лица, его подавшего.

Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.

С момента принятия судом заявления к своему производству, о чем выносится постановление, лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, предусмотренные ст. 42 и 43 УПК РФ, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.

По ходатайству сторон мировой судья вправе оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно (ч. 2 ст. 319 УПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 319 УПК РФ при наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение семи суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка.

Мировой судья разъясняет сторонам возможность примирения. В случае поступления от них заявлений о примирении производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

Если примирение между сторонами не достигнуто, то мировой судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании в соответствии с правилами, предусмотренными гл. 33 УПК РФ.

Обратите внимание, что на основании ч. 4 ст. 321 УПК РФ по делам частного обвинения обвинение в судебном заседании поддерживает именно частный обвинитель.

Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения (ч. 5 ст. 321 УПК РФ).

Приговор выносится мировым судьей в порядке, установленном гл. 39 УПК РФ.

Таким образом, полагаем, что в рассматриваемой ситуации главный врач медицинского учреждения, выступая как физическое лицо, вправе обратиться к мировому судье по месту своего жительства с заявление о привлечении лица, распространяющего заведомо ложные сведения, порочащие честь и достоинство, к уголовной ответственности в порядке частного обвинения по ст. 128.1 УК РФ.

Дополнительно сообщаем, что согласно п. 1 ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать в судебном порядке опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, обстоятельствами, имеющими в силу ст. 152 ГК РФ значение по делу, являются:

- факт распространения ответчиком сведений об истце;

- порочащий характер этих сведений;

- несоответствие их действительности (п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц", (далее - Пленум N 3)).

При этом истец обязан доказать только факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, а также порочащий характер этих сведений (п. 9 Пленума N 3).

Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.

Сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением, если лицом, сообщившим данные сведения, были приняты достаточные меры конфиденциальности, с тем чтобы они не стали известными третьим лицам.

Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения. Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства (п. 7 Пленума N 3).

На основании п. 9 ст. 152 ГК РФ гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- Примерная форма заявления о привлечении лица к уголовной ответственности за распространение клеветы;

- Примерная форма искового заявления о защите чести, достоинства и деловой репутации.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Парасоцкая Елена

Ответ прошел контроль качества

11 апреля 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Необходимо подать иск в суд от юридического лица на физическое лицо за клевету в средствах массовой информации.

Каков порядок подачи заявления в суд? Какова судебная практика по данному вопросу?

Прежде всего отметим, что согласно п. 1 ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.

При этом исходя из положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" усматривается, что действие данной статьи распространяется не только на граждан, но и на юридических лиц (п. 1, п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц").

Согласно п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" по делам данной категории необходимо иметь в виду, что обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений, и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.

Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.

Этим же Постановлением (абзацы 3-4 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц") отмечено, что судам следует иметь в виду, что в случае, если не соответствующие действительности порочащие сведения были размещены в сети Интернет на информационном ресурсе, зарегистрированном в установленном законом порядке в качестве средства массовой информации, при рассмотрении иска о защите чести, достоинства и деловой репутации необходимо руководствоваться нормами, относящимися к средствам массовой информации.

Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения. Не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащихся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия и других процессуальных или иных официальных документах, для обжалования и оспаривания которых предусмотрен иной установленный законами судебный порядок (например, не могут быть опровергнуты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации сведения, изложенные в приказе об увольнении, поскольку такой приказ может быть оспорен только в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации).

Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений (п. 9 ст. 152 ГК РФ).

Отметим, что моральный вред, поскольку под ним понимаются физические и нравственные страдания, может быть причинен и, соответственно, компенсирован только физическому лицу (ст. 151, п. 11. ст. 152 ГК РФ).

Юридическое же лицо может требовать компенсации понесенных им убытков, при этом такие убытки должны быть доказаны.

Отметим существующую в судебной практике позицию, согласно которой при рассмотрении дел о защите чести, достоинства и деловой репутации необходимо учитывать, что содержащиеся в оспариваемых высказываниях ответчиков оценочные суждения, мнения, убеждения не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 ГК РФ, если только они не носят оскорбительный характер (п. 6 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.03.2016).

Независимо от иска может быть подано и заявление о клевете - преступлении, предусмотренном ст. 128.1. УК РФ.

Письменное заявление должно быть подписано. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом к возбуждению уголовного дела, однако компетентные органы обязаны его проверить.

Устное заявление заносится в протокол, который подписывает лицо, его принявшее, и заявитель, которому должна быть разъяснена уголовная ответственность за заведомо ложный донос (об этом делается отметка в протоколе).

Все заявления о преступлениях и несчастных случаях, независимо от времени и места происшествия и полноты сообщаемых сведений, принимаются в любом органе внутренних дел круглосуточно. Дежурный обязан зарегистрировать заявление в книге учета сообщений о преступлениях, проставить на нем соответствующий штамп и выдать талон-уведомление, подписанный им и заявителем, с указанием даты регистрации.

В течение трех суток по каждому заявлению должна быть проведена проверка и принято решение.

По ходатайству следователя (дознавателя) этот срок может быть продлен до 10 суток руководителем следственного отдела (начальником органа дознания). При необходимости проведения документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-разыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить срок проверки до 30 суток.

По результатам проверки орган дознания, дознаватель, следователь или руководитель следственного органа принимают одно из постановлений:

- о возбуждении уголовного дела (при наличии оснований);

- об отказе в возбуждении уголовного дела (при отсутствии оснований либо при обстоятельствах, исключающих производство по делу);

- о передаче сообщения по подследственности или в суд (по уголовным делам частного обвинения).

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- ст. 151, ст. 152 ГК РФ;

- ст. 128.1. УК РФ;

- ст. 141, ст. 144, ст. 145, ст. 146 УПК РФ;

- п. 1, п. 2, п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц";

- Энциклопедия решений. Заявление о преступлении;

- Защита деловой репутации юридических лиц в сети Интернет: практические аспекты (П.В. Шевцов, Л.Н. Мисник, журнал "Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права", N 4, 2020 г.);

- п. 6 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.03.2016;

- Примерная форма искового заявления о защите чести, достоинства и деловой репутации;

- Примерная форма искового заявления о защите чести, достоинства и деловой репутации (путем опровержения сведений, опубликованных в средствах массовой информации);

- апелляционное определение СК по гражданским делам Амурского областного суда от 29.05.2020 по делу N 33АП-1359/2020;

- решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 02.07.2009 по делу N А38-881/2009;

- решение Арбитражного суда Московской области от 21.09.2020 г. по делу N А41-39275/2020.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Якунин Дмитрий

Ответ прошел контроль качества

21 декабря 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Куда можно подать заявление о привлечении к уголовной ответственности за клевету по ч. 5 ст. 128.1 УК РФ? Какие требования к исковому заявлению? Какие документы необходимо приложить к исковому заявлению, помимо документов, доказывающих ложность обвинения?

"В соответствии с ч. 1 ст. 128.1 УК РФ клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.

Уголовные дела, предусмотренные ст. 128.1 УК РФ, считаются уголовными делами частного обвинения и возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя (ч. 1, ч. 2 ст. 20 УПК РФ)" (Вопрос: Привлечение физического лица к ответственности (уголовной, гражданско-правовой) за распространение порочащих другое физическое лицо сведений (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2021 г.)).

"1. Уголовные дела о преступлениях, указанных в части второй статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части первой и частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса...

5. Заявление должно содержать:

1) наименование суда, в который оно подается;

2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

3.1) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;

4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

6) подпись лица, его подавшего.

6. Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.

7. С момента принятия судом заявления к своему производству, о чем выносится постановление, лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, предусмотренные статьями 42 и 43 настоящего Кодекса, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.

8. Если после принятия заявления к производству будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, то мировой судья вправе признать обязательным участие в деле законного представителя потерпевшего и прокурора" (ст. 318 УПК РФ).

"В соответствии со ст. 20 УПК РФ уголовные дела бывают частного и публичного обвинения. Разница между ними заключается в том, что дела публичного обвинения расследуются государством в лице компетентных следственных органов, результаты расследования утверждаются прокурором, который затем поддерживает государственное обвинение в суде.

Уголовные дела частного обвинения возбуждаются по заявлению потерпевшего, который также приобретает статус частного обвинителя. Именно он должен доказать вину подсудимого в совершении преступления, представив суду соответствующие доказательства. По уголовным делам частного обвинения государственные следственные органы и прокурор не участвуют. Однако это не исключает досудебной проверки происшествия правоохранительными органами на предмет наличия более тяжкого преступления.

Если потерпевшим по уголовному делу частного обвинения является несовершеннолетний либо лицо, не способное защищать свои права (например, в силу возраста, состояния здоровья), расследование данного дела производится в общем порядке правоохранительными органами (следователем или дознавателем), а в суде обвинение поддерживает прокурор (ч. 4 ст. 20, ч. 4 ст. 321 УПК РФ).

К уголовным делам частного обвинения относятся ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст. 116.1 УК РФ (повторное в течение года нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, не причинивших вреда здоровью), ч. 1 ст. 128.1 УК РФ (клевета, т.е. распространение порочащих честь и достоинство другого лица сведений). Уголовные дела по ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ рассматриваются мировыми судьями по первой инстанции, по ст. 116.1 УК РФ - федеральными судьями районных (городских) судов. Данные преступления относятся к категории небольшой степени тяжести, поскольку за их совершение максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы (ч. 2 ст. 15 УК РФ).

Порядок рассмотрения уголовных дел частного обвинения федеральными судьями районных (городских) судов не регламентирован в УПК РФ. Процедура поступления заявления о возбуждении уголовного дела частного обвинения и его рассмотрения мировым судьей содержится в главе 41 УПК РФ.

Заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения должно содержать сведения, предусмотренные частью 5 ст. 318 УПК РФ; в частности, оно должно быть подписано, содержать сведения о потерпевшем и лице, привлекаемом к ответственности, описание преступного деяния. Как правило, первоначально заявитель по факту нарушения его прав обращается в полицию, которая проводит проверку и в случае обнаружения признаков преступления, относящегося к категории дел частного обвинения, рекомендует обратиться в суд с соответствующим заявлением.

При поступлении такого заявления в суд обычно следует предоставить сторонам время для примирения. Мировой судья вправе возвратить поданное заявление, если обнаружит его несоответствие требованиям ч. 5 ст. 318 УПК РФ. По общему правилу подаваемые гражданами заявления о возбуждении уголовных дел частного обвинения содержат подобные недостатки. Например, отсутствует описание события, данные о лице, привлекаемом к ответственности, копия заявления для него. При возвращении заявления (ст. 319 УПК РФ) гражданину, его подавшему, предоставляется разумный срок для устранения недостатков" (Уголовные дела частного обвинения: особенности возбуждения и рассмотрения (Т.И. Шайхеев, журнал "Гражданин и право", N 11, ноябрь 2020 г.)).

Примечание.

Возможно, Вам также будут полезны материалы, содержащие дополнительную информацию по тематике вопроса:

- Примерная форма заявления о привлечении лица к уголовной ответственности за распространение клеветы (подготовлено экспертами компании "Гарант");

- Вопрос: Привлечение физического лица к ответственности (уголовной, гражданско-правовой) за распространение порочащих другое физическое лицо сведений (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2021 г.).

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Васильева Ольга

10 ноября 2021 г.

В [наименование органа прокуратуры]

от: [Ф. И. О. полностью]

адрес: [вписать нужное]

Заявление в прокуратуру о клевете

[Число, месяц, год] [Ф. И. О. лица, распространившего заведомо ложные сведения] сделал публичное заявление в отношении меня.

Так, [Ф. И. О. лица, распространившего заведомо ложные сведения] распространил сведения о том, что [указать распространенные сведения, которые, по мнению заявителя, порочат его честь, достоинсто и подрывают репутацию].

Заявление [Ф. И. О. лица, распространившего заведомо ложные сведения] носило намеренно клеветнический характер.

Распространенные сведения являются заведомо ложными, порочащими мои честь, достоинство и подрывающими мою репутацию, и содержатся в публичном [выступлении/заявлении в средствах массовой информации и т. п.].

Указанные сведения не соответствуют действительности, что подтверждается [вписать нужное].

[Ф. И. О. лица, распространившего заведомо ложные сведения] умышленно распространил указанные сведения с целью [указать мотивы и причины клеветы], хотя знал, что данные сведения не соответствуют действительности и порочат меня в глазах окружающих.

В результате указанных действий [Ф. И. О. лица, распространившего заведомо ложные сведения] мне были причинены [описать неблагоприятные для заявителя последствия] и пострадали мои [перечислить нематериальные блага].

Указанные в заявлении обстоятельства могут подтвердить: [вписать нужное].

Таким образом, [Ф. И. О. лица, распространившего заведомо ложные сведения] совершил в отношении меня преступление, предусмотренное статьей 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах я считаю необходимым обратиться в прокуратуру с настоящим заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23, 33 Конституции РФ, ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", ст. ст. 20, 21, 141 УПК РФ прошу:

1) Дать правовую оценку действиям [Ф. И. О. лица, распространившего заведомо ложные сведения].

2) Решить вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении [Ф. И. О. лица, распространившего заведомо ложные сведения] в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

3) О принятом решении сообщить мне по указанному адресу.

Приложение:

1) [документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в заявлении].

[подпись, инициалы, фамилия]

[число, месяц, год]

Начальница ударила на рабочем месте. У меня синяк, я обратилась в полицию. После физического воздействия принуждала написать заявление на увольнение по собственному желанию, я отказалась. Я обратилась во внутреннюю службу компании, они просили не обращаться в другие инстанции и обещали принять дисциплинарные меры к начальнице. Какие именно не сообщают. У меня трое несовершеннолетних детей. Свои трудовые обязанности всегда выполняю в полном объеме. Буллинг и предвзятое отношение со стороны начальницы испытываю с самого начала работы. Имею ли я право знать какие дисциплинарные меры примет к начальнице работодатель? Есть ли сроки давности у моей ситуации, после которых я не смогу обратиться в Роструд? Как обезопасить себя на рабочем месте?

1. Вы вправе обратиться к работодателю с просьбой дать Вам информацию о принятых в отношении начальницы мер, однако он не обязан будет удовлетворять Вашу просьбу.

2. Нормами действующего законодательства срок, по истечении которого работник утрачивает право на обращение в государственную инспекцию труда не установлен.

3. В такой ситуации рекомендуем Вам добросовестно исполнять трудовую функцию в соответствии с трудовым договором и/или должностной инструкцией. Работодатель, в свою очередь, обязан будет надлежащим образом обеспечивать Вас работой в соответствии с трудовым договором и/или должностной инструкцией и не вправе будет уволить Вас без объяснения причин и наличия на то законных оснований.

Если работодатель будет нарушать Ваши права, то за их защитой Вам необходимо будет обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), в комиссию по трудовым спорам (при ее наличии в организации), в прокуратуру, а также в суд.

Правовое обоснование:

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ч. 2 ст. 3 ТК РФ).

Согласно абз. 2-5 ч. 2 ст. 21 ТК РФ работник обязан:

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- выполнять установленные нормы труда.

В соответствии с абз. 2, абз. 3 и абз. 5 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан:

- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

- самозащита работниками трудовых прав;

- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

- государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- судебная защита.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 386 ТК РФ).

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу (ч. 2 ст. 386 ТК РФ).

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2020 г.