- •Какие процессуальные документы можно составить с помощью данного материала? Скачайте в конце статьи
- •1 См. Хайдаров а.А. «Отмена судебного штрафа в кассационной инстанции по делам о преступлениях с формальным составом» // Уголовный процесс. 2023. № 4.
- •Применение судебного штрафа
- •Прекращение уголовного дела за примирением сторон
- •Оправдательные решения
- •2 Подробнее см. Оправдание обвиняемого в применении насилия к сотруднику полиции на митинге. Анализ доказательств в апелляции // Уголовный процесс. 2021. № 3.
- •Материалы для скачивания:
- •Признак публичности
- •Оскорбительный характер действий
- •Совокупность оскорбления и насилия в отношении представителя власти
- •Статус потерпевшего как представителя власти
- •Нахождение представителя власти при исполнении своих должностных обязанностей
- •Запомним
- •8 800 511 20 91 Подписка с максимальной скидкой
- •1 Пояснительная записка к проекту федерального закона № 285563-8 «о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // duma.Gov.Ru.
- •Почему изменились нормы упк
- •Как изменились нормы упк
- •Какие сложности могут возникнуть при применении новой нормы
- •Как выбрать механизм прекращения дела
- •Материалы для скачивания:
- •8 800 511 20 91 Подписка с максимальной скидкой
- •Какой процессуальный документ можно составить с помощью данного материала? Скачайте в конце статьи
- •Общие правила восстановления материалов дела
- •Допустимые источники восстановления доказательств
- •Оценка восстановленных доказательств
- •Отграничение от возвращения дела прокурору
- •Запомним
- •Материалы для скачивания:
- •Адвокатская тайна как причина особого порядка следственных действий
- •Возможность безотлагательных следственных действий в отношении адвокатов без решения суда
- •3 Мыльцын д.А. Проблемы реализации прав адвоката в рамках производства в отношении него обыска и возможные пути их разрешения // Адвокатская практика. 2022. № 2. С. 53.
- •Предметы, изымаемые в ходе следственного действия
- •8 800 511 20 91 Подписка с максимальной скидкой
- •Какой процессуальный документ можно составить с помощью данного материала? Скачайте в конце статьи
- •Обстоятельства дела
- •Подделка доверенностей и искового заявления
- •Подделка сопутствующих документов
- •Выводы суда по другому делу
- •8 800 511 20 91 Подписка с максимальной скидкой
- •Какой процессуальный документ можно составить с помощью данного материала? Скачайте в конце статьи
- •Согласованные действия: специфика и соотношение с соглашением
- •Критерии разграничения, предлагаемые учеными
- •5 Конкурентное право: учебник / под общ. Ред. М.А. Егоровой, а.Ю. Кинева. М.: Юстицинформ, 2018. С. 108.
- •Смешение двух категорий на практике
- •14 Доклад о состоянии конкуренции в рф за 2021 год // fas.Gov.Ru.
- •Опыт зарубежных стран
- •Мнения ученых
- •Вопрос конфискации: определяющее решение кс рф
- •Решение вопроса о процессуальных издержках
- •Поворот к худшему в отношении гражданского иска
- •9 Часть 2 ст. 401.6 упк введена Федеральным законом от 07.10.2022 № 384‑фз.
- •Запомним
- •8 800 511 20 91 Подписка с максимальной скидкой
- •Позиция суда первой инстанции
- •Позиция защиты
- •Реабилитация осужденного в Верховном Суде рф
- •Основные выводы
- •Материалы для скачивания:
8 800 511 20 91 Подписка с максимальной скидкой
Не прочитано
Слушать
Сохранить
Распечатать
Мобильно
№ 8
Август 2023года
Преступления в сфере экономики
Антиконкурентные соглашения и согласованные действия: проблемы разграничения
В ЭТОЙ СТАТЬЕ:
Чем характеризуются согласованные действия и какую ответственность они влекут
Почему часто смешиваются понятия «согласованные действия» и «антиконкурентное соглашение»
Какие критерии разграничения согласованных действий и соглашения предлагают ученые и как несостоятельность таковых демонстрирует практика
Дарья Валерьевна Грибанова,аспирант кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, стажер адвоката КА «Московский юридический центр»
Какой процессуальный документ можно составить с помощью данного материала? Скачайте в конце статьи
Объективная сторона ограничения конкуренции (ст. 178 УК) состоит в заключении соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами. Определение антиконкурентного соглашения есть в п. 18 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции): договоренность в письменной форме (содержится в одном или нескольких документах) или в устной форме.
На практике антиконкурентное соглашение считается ничтожной сделкой. Его условия противоречат существу законодательного регулирования, а значит, к отношениям между его участниками неприменимы нормы гражданского законодательства. По этой причине наличие антиконкурентного соглашения «не ставится в зависимость от его заключения в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством, включая требования к форме и содержанию сделок, и может быть доказано с использованием фактического поведения хозяйствующих субъектов» (обзор по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.03.2016; постановление АС Западно-Сибирского округа от 21.11.2019 по делу № А70-9124/2018).
Согласованные действия: специфика и соотношение с соглашением
В случае необоснованного единообразного, единовременного поведения конкурентов на одном товарном рынке речь может идти не только о картелях, но и о согласованных действиях, совершение которых влечет не уголовную (ст. 178 УК), а административную ответственность (ст. 14.32 КоАП). Пробелы в антимонопольном законодательстве приводят к смешению понятий «соглашение» и «согласованные действия», что в науке и судебной практике объясняется отсутствием единообразного подхода к правовой природе согласованных действий. Сложность вносит то обстоятельство, что законодатель периодически менял подходы к пониманию места и роли согласованных действий в антимонопольном праве.
Так, длительное время согласованные действия не рассматривались в качестве самостоятельной правовой категории и были неотделимы от антиконкурентных соглашений. Соглашения и согласованные действия шли через запятую в ст. 11 Закона о защите конкуренции. Аналогичным образом ст. 178 УК к способам совершения преступления относила осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий (помимо заключения ограничивающих конкуренцию соглашений и неоднократного злоупотребления доминирующим положением)1. По этой причине сотрудники антимонопольных органов и суды под согласованными действиями понимали шаги по реализации антиконкурентного соглашения2.
1 Федеральным законом от 29.07.2009 № 216‑ФЗ была изменена редакция ст. 178 УК. См. также: определение Верховного Суда РФ от 12.04.2010 по делу № 46-010-26сп.
2 См.: Кинев А.Ю. Картель — тайная монополия: Сборник статей и интервью. М., 2012. С. 225.
3 См.: Осипова В.Л. Антиконкурентные согласованные действия: понятие и квалификация // Конкурентное право. 2018. № 3. С. 19–22.
В 2011 году с принятием «третьего антимонопольного пакета» согласованные действия были вынесены в ст. 11.1 Закона о защите конкуренции, а с принятием Федерального закона от 08.03.2015 № 45‑ФЗ — исключены из диспозиции ст. 178 УК. Однако до настоящего времени четкие критерии разграничения согласованных действий с антиконкурентным соглашениями так и не выработаны3.
Данный вывод подтверждается судебной практикой. Так, Арбитражный суд Поволжского округа отметил, что ныне действующая редакция Закона о защите конкуренции хотя и разграничила запреты на ограничивающие конкуренцию согласованные действия и соглашения (ст. 11.1 и 11 указанного Закона соответственно), однако не дала четко сформулированного разграничения понятий «соглашения» и «согласованные действия» (постановление АС Поволжского округа от 02.12.2014 № Ф06-17806/2013 по делу № А65-6321/2014). Таким образом, в настоящее время выделение запрета согласованных действий в самостоятельную норму вносит путаницу и способствует увеличению числа правоприменительных ошибок.
Под согласованными действиями понимаются действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке при отсутствии соглашения, удовлетворяющие совокупности следующих условий:
результат таких действий соответствует интересам каждого из хозяйствующих субъектов;
действия заранее известны каждому из участвующих в них хозяйствующих субъектов в связи с публичным заявлением одного из них;
действия каждого из указанных хозяйствующих субъектов вызваны действиями иных хозяйствующих субъектов, участвующих в согласованных действиях, при отсутствии на то объективных причин (ст. 8 Закона о защите конкуренции)4.
4 Последний критерий также нашел отражение в п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства».