§ 2. Определение вида исправительного учреждения при рецидиве преступлений

Одно из значений рецидива преступлений заключается в том, что он влияет на место отбывания лишения свободы. Статьей 58 УК РФ предусмотрены следующие виды исправительных учреждений: колония-поселение, колония общего режима, колония строгого режима и колония особого режима, тюрьма.

При определении вида исправительного учреждения следует иметь в виду, что действующее законодательство сузило возможности судебного усмотрения и установило достаточно строгие ограничения, связанные с формой вины, сроком наказания, категорией преступления и т.д.

В колониях-поселениях отбывают наказание лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, а также лица, осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы, отбывание лишения свободы не в колониях-поселениях, а в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения (п. "а" ч. 1 ст. 58 УК РФ).

Указанная выше мотивировка назначения исправительной колонии общего режима вместо колонии-поселения является обязательным требованием закона. Его невыполнение влечет за собой изменение приговора. Так, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 11.03.2010 изменен приговор Мариинского городского суда от 18.01.2010 в отношении К. Она осуждена по ч. 1 ст. 232 УК РФ. Кроме того, отменено условное осуждение по предыдущему приговору и окончательно назначено ей наказание в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Между тем, согласно кассационному определению, ранее К. наказание в виде лишения свободы не отбывала. При таких обстоятельствах суд должен был мотивировать свое решение о назначении исправительной колонии общего режима, однако таких мотивов приговор не содержит. Судебной коллегией вид исправительного учреждения, назначенного К., изменен на колонию-поселение*(285).

В законе не решен вопрос о месте отбывания наказания лицами, осужденными за преступления тех же категорий, если они ранее отбывали лишение свободы, но при отсутствии рецидива преступлений. В этой связи в п. "а" ч. 1 ст. 58 УК следует указать, что в колонию-поселение могут направляться лица, осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой тяжести, а также за умышленные преступления средней тяжести при отсутствии рецидива преступлений*(286).

В исправительных колониях общего режима отбывают лишение свободы: мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы, а также женщины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива (п. "б" ч. 2 ст. 58 УК).

Вне сферы закона остались мужчины, осужденные к лишению свободы за тяжкие преступления и ранее отбывавшие этот вид наказания, но при отсутствии рецидива преступлений (например, за преступление небольшой тяжести или за преступление, совершенное в возрасте до 18 лет)*(287).

В этой связи предлагается п. "б" ч. 1 ст. 58 УК РФ изложить в следующей редакции:

"б) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, при отсутствии признаков рецидива, а также женщинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива, - в исправительных колониях общего режима".

В исправительных колониях строгого режима отбывают лишение свободы: мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы (п. "в" ч. 2 ст. 58 УК). Уточнение о том, что ранее эти лица не отбывали наказание в виде лишения свободы, является излишним. Если они ранее отбывали наказание в виде лишения свободы, то строгий режим им должен назначаться по другому основанию - в связи с наличием рецидива преступлений*(288). В этой связи мужчина, осужденный к лишению свободы за особо тяжкое преступление, должен отбывать наказание в исправительной колонии строгого режима независимо от того, отбывал ли он ранее наказание в виде лишения свободы.

В исправительных колониях особого режима отбывают наказание мужчины, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 08.04.2010 изменен приговор Новокузнецкого районного суда от 26.10.2009 в отношении Г., который был признан виновным по ч. 1 ст. 105 УК РФ и осужден к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Однако, как указала судебная коллегия, Г. имеет две непогашенные судимости за совершение тяжких преступлений, по данному делу осужден за совершение особо тяжкого преступления. Следовательно, в действиях осужденного имеется особо опасный рецидив, и ему надлежало назначить отбывание наказания в исправительной колонии особого режима*(289).

Мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений отбывание части срока наказания может быть назначено в тюрьме, при этом суд засчитывает время содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбывания наказания в тюрьме (ч. 2 ст. 58 УК РФ).

Таким образом, женщины при любом виде рецидива отбывают лишение свободы в исправительной колонии общего режима, а мужчины - при рецидиве и опасном рецидиве, если ранее отбывал лишение свободы - в колонии строгого режима, а осужденные при особо опасном рецидиве - в колонии особого режима или в тюрьме.

Лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 18-етнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательных колониях (ч. 3 ст. 58 УК РФ).

Уголовное законодательство нуждается в некотором уточнении относительно решения вопросов о назначении наказания и определении вида учреждения для лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, но достигших 18 лет к моменту вынесения приговора. Так, ст. 58 УК РФ не содержит ограничений относительно выбора вида учреждения для несовершеннолетних, достигших к моменту вынесения приговора 18 лет. Поэтому можно было бы, например, сделать вывод о возможности назначения такому лицу исправительной колонии строгого режима. Вместе с тем в соответствии с ч. 3 ст. 58 УК РФ лица, не достигшие 18 лет, помещаются в воспитательные колонии. Однако по достижении 18 лет они могут быть переведены, а по достижении 19 лет переводятся из воспитательной в исправительную колонию общего режима (ст. 140 УИК РФ). Таким образом, несовершеннолетний, перейдя в категорию взрослых лиц, может быть переведен только в исправительную колонию общего режима. Более строгий режим исправительной колонии ему не может быть определен. Возникает вопрос: может ли суд назначить лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, более строгий вид исправительного учреждения, чем тот, в который данное лицо могло бы быть переведено из воспитательной колонии? Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ дает отрицательный ответ на поставленный вопрос*(290).

Во избежание ошибок при определении видов режима исправительного учреждения было бы целесообразно дополнить ч. 3 ст. 58 УК РФ следующим предложением:

"Лица, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте, но достигшие 18 лет к моменту вынесения приговора, помещаются в исправительные колонии общего режима".

Ранее отбывавшим лишение свободы следует считать лицо, которое за совершенное им в прошлом преступление было осуждено к наказанию в виде лишения свободы и отбывало его в исправительной колонии, тюрьме, лечебном исправительном учреждении, лечебно-профилактическом учреждении (ст. 74 УИК РФ) либо в следственном изоляторе для производства следственных действий, участия в судебном разбирательстве или в связи с оставлением для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (ст. 77, 77.1 и 77.2 УИК РФ), если судимость за это преступление не была снята или погашена на момент совершения нового преступления.

К ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, в частности, относятся также:

а) лицо, условно осужденное к лишению свободы, которое по основаниям, изложенным в ч. 3-5 ст. 74 УК РФ, было направлено для отбывания лишения свободы в исправительное учреждение;

б) осужденная к лишению свободы женщина, которая по отбытии части срока наказания была освобождена из исправительного учреждения с предоставлением отсрочки отбывания наказания в соответствии со ст. 82 УК РФ;

в) лицо, осужденное к лишению свободы, которое по отбытии части срока наказания освобождено из мест лишения свободы условно-досрочно либо по амнистии, в порядке помилования, по болезни (ст. 81 УК РФ) либо которому оставшаяся неотбытая часть лишения свободы заменена более мягким видом наказания;

г) лицо, осужденное к лишению свободы по приговору суда другого государства (включая страну - участницу СНГ), которое в связи с последующей передачей его в Россию для дальнейшего отбывания наказания отбывало лишение свободы в исправительном учреждении Российской Федерации в соответствии с судебным решением о принятии приговора к исполнению, а также лицо, имеющее судимость по приговорам других стран - участниц СНГ до прекращения существования СССР.

Не может рассматриваться как ранее отбывавшее наказание в виде лишения свободы:

а) лицо, осуждавшееся к наказанию в виде исправительных работ или ограничения свободы, которому по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 50 и ч. 4 ст. 53 УК РФ, эти виды наказаний были заменены лишением свободы;

б) лицо, которому за совершенное преступление суд в соответствии с ч. 2 ст. 55 УК РФ вместо лишения свободы назначил наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;

в) лицо, находившееся в исправительном учреждении по приговору суда, если в отношении него приговор отменен в порядке надзора с прекращением дела либо изменен и назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение к лишению свободы;

г) осуждавшееся к лишению свободы лицо, но фактически не отбывавшее наказание в исправительных учреждениях в связи с применением к нему амнистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования либо неприведением в исполнение приговора в случаях истечения установленных законом сроков давности обвинительного приговора согласно ст. 83 УК РФ;

д) лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, в случае его осуждения к лишению свободы за преступление, совершенное до вынесения первого приговора;

е) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывшее наказание в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранена действующим законом, а равно если действующим законом за их совершение не предусмотрено наказание в виде лишения свободы;

ж) лицо, ранее осуждавшееся к лишению свободы в пределах срока нахождения его под стражей в качестве меры пресечения, поскольку оно не отбывало наказание в исправительном учреждении*(291).

Самым льготным режимом отбывания наказания в виде лишения свободы отличаются колонии-поселения. В них осужденные содержатся без охраны, в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии, с разрешения администрации могут передвигаться без надзора вне колонии, носить гражданскую одежду, иметь при себе деньги и ценные вещи, получать посылки, передачи и бандероли, проживать со своими семьями на территории колонии или за ее пределами, заочно обучаться в учреждениях высшего и среднего профессионального образования.

Колонии общего, строгого и особого режима различаются между собой степенью несвободы осужденного, объемом и характером правоограничений, применяемых к лишению свободы. Так, лица, отбывающие наказание в колониях общего режима, проживают в общежитиях и им разрешается иметь четыре краткосрочных и четыре длительных свидания в течение года, получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей за тот же период. В колонии особого режима осужденные могут иметь лишь по два краткосрочных и длительных свидания в течение года и только по три посылки (передачи) и бандероли.

Наиболее суровыми являются условия отбывания лишения свободы в тюрьмах. Осужденные содержатся в запираемых камерах (общих и одиночных). При этом установлены жесткие ограничения относительно количества и продолжительности прогулок, числа свиданий, получаемых посылок (передач) и бандеролей. Имеются и иные правоограничения.

Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ.

Распределение осужденных к лишению свободы по видам исправительных учреждений осуществляется исходя прежде всего из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений и их личности. Данные учреждения отличаются друг от друга режимом содержания, т.е. установленным нормами уголовно-исполнительного законодательства порядком исполнения и отбывания наказания, а также условиями, которые в своей совокупности определяют объем и характер карательных и иных принудительных элементов в лишении свободы как виде наказания*(292). Режим свое выражение находит в изоляции осужденных от общества, надзоре за ними, в различного рода ограничениях и лишениях, сопряженных с изоляцией от общества, раздельном содержании разных категорий осужденных в зависимости от пола, возраста, тяжести совершенных преступлений, личности, поведения, ношения ими одежды установленного образца, особом порядке пользования имеющимися на лицевом счете деньгами, осуществления переписки, получения посылок, передач, бандеролей и т.д.

Правила режима, установленные уголовно-исполнительным законодательством, определяют правовое положение осужденного, устанавливают правоограничения, в которых выражается карательная сущность лишения свободы. Реализация содержащейся в режиме кары направлена на устрашение осужденного и тем самым на предупреждение совершения им и другими лицами новых преступлений. Режим служит и воспитательным целям, поскольку выполнение требований режима приучает осужденного к сознательной дисциплине, соблюдению правил общежития*(293).

Предупреждение совершения новых преступлений во время исполнения лишения свободы в качестве цели режима необходимо потому, что лица, в чьих действиях содержатся признаки того или иного рецидива, способны совершить новое преступление. Это предупреждение достигается благодаря изоляции осужденного от общества, круглосуточному надзору за ними, раздельному содержанию различных категорий осужденных, досмотру получаемых посылок и т.д. Проведенное исследование показало, что только 1,6% виновных совершили повторное преступление во время отбывания наказания в виде лишения свободы. Очевидно, что с достижением названной цели режим справляется.

Отрицательное влияние рецидивистов на другие категории осужденных препятствует эффективному исправительному воздействию на них. Такое влияние предотвращается главным образом благодаря раздельному их содержанию в зависимости от характера преступлений, прошлых судимостей и т.д.*(294) Это положение находит закрепление в ч. 2 ст. 80 УИК РФ, согласно которой "лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве; осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок".

В зависимости от поведения и отношения к труду осужденным к лишению свободы может быть изменен вид исправительного учреждения (ст. 78 УИК РФ). Это может выступать в качестве как меры поощрения, так и взыскания. Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания:

- из тюрьмы в исправительную колонию - по отбытии осужденными в тюрьме не менее 1/2 срока, назначенного по приговору суда;

- из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима - по отбытии осужденными в исправительной колонии особого режима не менее 1/2 срока, назначенного по приговору суда;

- из исправительных колоний общего режима в колонию-поселение - по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее 1/4 срока наказания;

- из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение - по отбытии осужденными не менее 1/3 срока наказания; осужденными, ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания, - по отбытии не менее 1/2 срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений - по отбытии не менее 2/3 срока наказания.

Такая мера поощрения не препятствует раздельному содержанию различных категорий осужденных, поскольку в одной исправительной колонии могут создаваться изолированные участки с различными видами режима. Так, в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии. Для осужденных, содержащихся в тюрьмах, устанавливаются общий и строгий виды режима.

В настоящее время законодательством закреплены ограниченные возможности для дифференциации исполнения лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных. Изменения, внесенные в уголовное и уголовно-исполнительное законодательство, упразднили существовавшие ранее общий и усиленный режимы в воспитательных колониях для несовершеннолетних преступников. Это фактически привело к объединению во время отбывания наказания несовершеннолетних осужденных с различной степенью криминализации в одном месте. В воспитательных колониях совместно содержатся: лица, впервые осужденные к лишению свободы и ранее отбывавшие данный вид наказания; несовершеннолетние, осужденные за совершение преступлений различной степени тяжести. В результате этого отрицательно характеризующиеся осужденные имеют возможность оказывать негативное влияние на остальных лиц, содержащихся в воспитательной колонии. Все большее распространение среди несовершеннолетних осужденных приобретают элементы криминальной субкультуры*(295).

Думается, необходимо в воспитательных колониях, до их преобразование в воспитательные центры с обычным и усиленным наблюдением*(296), восстановить общий и усиленный режимы, что позволит раздельно содержать несовершеннолетних, впервые совершивших преступление, от лиц, имеющих судимость за ранее совершенное деяние.

Возможность перевода на более легкий режим отбывания лишения свободы выступает дополнительным стимулом для исправления и перевоспитания рецидивистов, а также делает более постепенным переход от строгого режима к режиму полусвободы, установленному в колонии-поселении*(297).

Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производится по решению комиссии исправительного учреждения, в работе которой могут принимать участие представители органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - представители общественных наблюдательных комиссий. Комиссия исправительного учреждения решает также вопрос о переводе осужденных, находящихся в тюрьме, с общего вида режима на строгий и со строгого на общий (ст. 87 УИК РФ)*(298).

В ч. 3 ст. 78 УИК РФ содержится запрет на перевод в колонию-поселение осужденных:

- при особо опасном рецидиве преступлений;

- к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;

- которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;

- не прошедших обязательного лечения, а также требующих специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа*(299);

- не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.

Осужденным, являющимся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, может быть заменен вид исправительного учреждения на более строгий (ч. 4 ст. 78 УИК РФ).

Кратко подведем итоги.

Пункт "а", "б", "в" ч. 1 ст. 58 УК РФ следует изложить в новой редакции:

"а) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести при отсутствии рецидива, - в колониях-поселениях. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения;

б) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, при отсутствии признаков рецидива, а также женщинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива, - в исправительных колониях общего режима;

г) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, - в исправительных колониях строгого режима".

Целесообразно дополнить ч. 3 ст. 58 УК РФ предложением следующим содержанием:

"Лица, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте, но достигшие 18 лет к моменту вынесения приговора, помещаются в исправительные колонии общего режима".

Предлагается восстановить общий и усиленный режим в воспитательной колонии для несовершеннолетних.