Глава 5. Власти районов

Часть первая. Районы

Статья 112

Федеративная система Республики Ирак включает в себя столицу, рай¬оны, децентрализованные провинции и местную администрацию.

Статья 113

1. При вступлении в силу настоящей Конституции Курдистан стано¬вится федеральным районом и существующие на его территории районные и федеральные органы власти признаются в качестве действующих. 2. Настоящая Конституция признает новые районы, которые могут быть образованы в соответствии с положениями Конституции.

Статья 114

Совет представителей принимает простым большинством голосов в пе¬риод, не превышающий шесть месяцев со дня его первой сессии, закон, ус¬танавливающий процедуру создания новых районов.

Статья 115

Одна или несколько провинций имеют право образовать район на осно¬вании предложения о проведении референдума, который может состояться при следующих условиях: A. По требованию не менее одной третьей членов каждого из провинци¬альных советов в провинциях, которые выражают желание образовать район. B. По требованию не менее одной десятой части избирателей в каждой из провинций, выразивших желание образовать район.

Статья 116

Район принимает собственную конституцию, которая устанавливает систему районных властей и их полномочия, а также механизм осуществ¬ления этих полномочий при условии, что это не противоречит настоящей Конституции.

Статья 117

1. Власти районов имеют право осуществлять законодательные, испол¬нительные и судебные полномочия в соответствии с настоящей Конститу¬цией, за исключением полномочий, являющихся исключительной компе¬тенцией федеральных властей. 2. В случае противоречия между федеральным и районным законода¬тельством по вопросам, которые не относятся к исключительной компетен¬ции федеральных властей, власти района имеют право корректировать при¬менение федерального законодательства. 3. Районы и провинции получают соответствующую долю националь¬ных средств, необходимых для надлежащего выполнения своих обязанно¬стей и полномочий, с учетом ресурсов района, его потребностей и пропор¬ции проживающего в нем населения. 4. При посольствах и дипломатических миссиях создаются управления по районам и провинциям для решения вопросов культурного, социального и местного развития. 5. Правительство района несет ответственность за административное управление районом, в частности за учреждение и организацию сил внут¬ренней безопасности, таких как районная полиция, служба безопасности и охраны.

Часть вторая. Провинции, не входящие в состав района

Статья 118

1. Провинции состоят из дистриктов, округов и деревень. 2. Провинции, которые не входят в состав района, получают особые ад¬министративные и финансовые полномочия, позволяющие им осуществлять самоуправление в соответствии с принципом административной де¬централизации, что регулируется законом. 3. Губернатор провинции, который избирается провинциальным Сове¬том, является высшим должностным лицом исполнительной власти про¬винции и осуществляет полномочия, предоставленные ему Советом. 4. Порядок избрания провинциального Совета, губернатора и их полно¬мочия регулируются законом. 5. Совет провинции не подконтролен и не подчинен какому-либо мини¬стерству или другому ведомству, не входящему в министерство, и имеет собственные финансовые ресурсы.

Статья 119

Разрешена передача полномочий федеральных властей властям про¬винций и наоборот с согласия обеих сторон, что регулируется законом.

Часть третья. Столица

Статья 120

1. Багдад в своих административных границах является столицей Рес¬публики Ирак, включая провинцию Багдад в ее административных грани¬цах. 2. Статус столицы регулируется законом. 3. Столица не может входить в состав региона.

Часть четвертая. Местная администрация

Статья 121

Конституция гарантирует административные, политические, культур¬ные, образовательные права различных этнических групп, таких как туркоманы, халдеи, ассирийцы и другие, что регулируется законом.