Глава 4. Полномочия федеральных властей

Статья 106

Федеральные органы власти обеспечивают единство Ирака, его целост¬ность, независимость, суверенитет и его федеративную демократическую систему.

Статья 107

Исключительными полномочиями федеральных властей являются сле¬дующие: 1. Осуществление внешней политики, дипломатическое представитель¬ство, ведение переговоров, подписание и ратификация международных до¬говоров и соглашений; ведение переговоров, подписание и ратификация со¬глашений по вопросам кредитования, проведение суверенной внешнеэко¬номической и торговой политики. 2. Разработка и осуществление национальной оборонной политики, включая формирование и использование вооруженных сил для обеспече¬ния охраны и защиты безопасности границ Ирака. 3. Разработка финансовой и таможенной политики, осуществление де¬нежной эмиссии, организация торговой политики между районами и провин¬циями Ирака, разработка государственного бюджета страны, разработка мо¬нетарной политики, учреждение и руководство Центральным банком Ирака. 4. Регулирование вопросов стандартов мер и весов. 5. Решение вопросов гражданства и натурализации, проживания и предоставления политического убежища. 6. Регулирование вопросов телекоммуникаций, радиовещания и почто¬вой связи. 7. Разработка законопроекта об общем и инвестиционном бюджете. 8. Планирование политики, связанной с водными ресурсами, поступаю¬щими извне, и обеспечение поступления в Ирак объемов воды и ее спра¬ведливого распределения в соответствии с международным правом и уста¬новленными нормами. 9. Проведение всеобщей переписи населения.

Статья 108

Нефть и газ являются собственностью всего иракского народа во всех районах и провинциях.

Статья 109

1. Федеральное правительство осуществляет управление нефтяными и газовыми ресурсами, добываемыми па действующих месторождениях, в со¬трудничестве с правительствами производящих районов и провинций при условии, что доходы будут справедливо распределяться в соответствии с демографическим распределением населения по всей стране. 2. Федеральное правительство и правительства производящих районов и провинций вместе разрабатывают необходимую стратегическую полити¬ку по развитию нефтяного и газового богатства в целях получения макси¬мальной выгоды для иракского народа, используя самую современную тех¬нологию и поощрение инвестиций.

Статья 110

Федеральные и региональные органы власти совместно осуществляют следующие полномочия: 1. Руководство таможенными службами в сотрудничестве с правитель¬ствами районов и провинций, не входящих в состав района, что регулиру¬ется законом. 2. Обеспечение и распределение основных ресурсов электроэнергии. 3. Разработка экологической политики для обеспечения гарантий охра¬ны окружающей среды от загрязнения и сохранения ее чистоты в сотруд¬ничестве с районами и провинциями, не входящими в состав района. 4. Разработка общего планирования и политики государственного раз¬вития. 5. Разработка обшей политики здравоохранения в сотрудничестве с районами и провинциями, не входящими в состав района. 6. Разработка основ единой политики в области образования и воспита¬ния в сотрудничестве с районами и провинциями, не входящими в состав района. 7. Разработка основ единой политики в области внутренних водных ресурсов в интересах обеспечения их справедливого распределения, что регу¬лируется законом.

Статья 111

Все, что не относится к исключительным полномочиям федеральных властей, находится в ведении районов и провинций, не входящих в состав района. В отношении полномочий, осуществляемых федеральным прави¬тельством совместно с районами, при возникновении спора между ними приоритет принадлежит законодательству района.