- •Тема: «Конституционное право в системе российского права»
- •Понятие и предмет кп как отрасли права (1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права Российской Федерации.)
- •Особенности предмета кп:
- •Конституционно-правовые нормы и отношения (2. Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды.)
- •Классификация норм кп по Авакьяну
- •Классификация норм кп по Кутафину
- •Основания возникновения, изменения и прекращения кпо
- •Система кп (4. Система конституционного права Российской Федерации: понятие и основы ее построения.)
- •5. Место и роль конституционного права в системе права Российской Федерации.
- •Тема: «Конституционное право в системе российского права» (часть II) Источники кп
- •Кп ответственность
- •Кп как наука
- •Лекция № 2 / Семинар № 3. Тема: «Конституция России и её развитие»
- •Понятие и сущность Конституции, её юридические свойства
- •Порядок изменения крф
- •Толкование крф
- •Этапы развития Конституции
- •Лекции № 3–4. Тема: «Основы конституционного строя Российской Федерации»
- •Понятие конституционного строя и его основ
- •Человек, его права и свободы – высшая конституционная ценность
- •Конституционные основы государственности России
- •Конституционные основы народовластия
- •Конституционные основы общественно-политической деятельности
- •Конституционные основы правового статуса личности
- •Лекции № 5–6. Тема: «Гражданство Российской Федерации»
- •Основания и порядок приобретения гражданства России
- •Основания и порядок прекращения гражданства России
- •Гражданство детей при изменении гражданства родителей
- •Органы, принимающие решения по вопросам гражданства
- •Тема: «Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина» Понятие конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •2 Курс
- •IV триместр
- •Тема: «Конституционные основы системы органов публичной власти»
- •Понятие и структура единой системы публичной власти в России
- •Понятие и основные признаки государственного органа. Классификация
- •Система и виды огв в России. Конституционно-правовое регулирование их организации и деятельности
- •Государственное органы, не являющиеся огв. Конституционное-правовое регулирование их статуса
- •Тема: «Федеративное устройство России»
- •Тема: «Президент Российской Федерации»
- •Конституционная роль Президента как главы государства
- •Порядок выборов Президента и вступления в должность
- •Полномочия Президента и акты Президента
- •Основания досрочного прекращения полномочий
- •Тема: «Федеральное Собрание Российской Федерации»
- •Общая характеристика парламента Российской Федерации
- •Совет Федерации фс рф
- •Государственная Дума фс рф
- •Роспуск гд фс рф
- •Статус депутатов гд фс рф и сенаторов рф
Этапы развития Конституции
- Конституция РСФСР 1918 года
- Конституция СССР 1924 года и РСФСР 1925 года
- Конституция СССР 1936 года и РСФСР 1937 года
- Конституция СССР 1977 года и РСФСР 1978 года
- Конституция Российской Федерации 1993 года
Принятие всех Конституций означало начало нового исторического периода.
Лекции № 3–4. Тема: «Основы конституционного строя Российской Федерации»
Литература:
Кутафин О. Е. Российский конституционализм, 2008
Боброва Н. А. Конституционный строй и конституционализм в России, 2003
Кравец И. А. Российский конституционализм: проблемы становления…, 2004
Эбзеев Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе…, 2013
Румянцев О. Г. Основы конституционного строя России, 1994
Понятие конституционного строя и его основ
Не всякий общественный и государственный строй является конституционным даже при наличии Конституции!
Наличие Конституции не гарантирует наличия конституционного строя!
Конституционный строй сложился, если:
- народ признаётся и является источником власти (главный признак – институт свободных всеобщих равных альтернативных выборов);
- государство действует в интересах народа и в соответствии с ними;
- имеется парламент, обладающий только законодательными полномочиями;
- признано юридическое равенство субъектов права;
- соблюдаются права и свободы человека;
- сложилось гражданское общество.
В конституционном строе народ не объект власти, а субъект, её источник!
Гражданское общество – система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые способствуют реализации частных интересов индивидов и их коллективов и преследуют социально значимые цели.
Элементами гражданского общества являются политические партии, общественные и религиозные объединения, СМИ, профсоюзы, семья и др.
Н. А. Боброва: «ГО возникает как политико-юридическое равноправие… вместе с ним возникает конституционный строй как признание политического качества любого лица… Индивид становится причастным к власти и может контролировать её…»
Почему ГО – обязательный атрибут конституционного строя?
Цель ограничения государства правом – создание условий для функционирования гражданского общества;
только при условии существования развитого гражданского общества государство подчиняется обществу, т. к. есть контроль над властью со стороны общества;
при конституционном строе народ не просто признаётся, а реально является источником власти, что возможно только в развитом гражданском обществе.
Конституционный строй – способ организации государства, при котором народ признаётся и является источником власти, государство подчинено праву, а общество является гражданским. Конституция выступает гарантом конституционного строя.
Конституционный строй (по М. В. Баглаю) – порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с Конституцией.
Основы конституционного строя – главные устои государства, его основные принципы, придающие государству характер демократического и правового (конституционного).
Нормы, закрепляющие ОКС, содержатся в главе 1 КРФ и образуют институт ОКС. По мнению некоторых учёных, сюда же относится ещё и нормы ФЗ и ФКЗ, которые эти нормы конкретизируют.
Для норм института ОКС характерно:
- определяют содержание правового воздействия на все сферы жизни общества;
- адресованы всем субъектам права;
- большинство из них – это нормы-принципы и нормы-цели;
- являются определяющими для всех других институтов КП;
- создают фундамент, поскольку закрепляют принципы организации государства в самой общей форме, а конкретно раскрываются в последующих главах КРФ;
- имеют особую юридическую силу (ч. 2 ст. 16 КРФ) и не могут быть изменены.
Классификация норм института ОКС:
- политические (основы государственности);
- социально-экономические;
- духовно-культурные.
К политическим основам относятся:
демократическое государство;
признание прав и свобод высшей ценностью;
правовое государство;
федеративное государство;
суверенное государство;
республиканская форма правления;
политическое многообразие;
самостоятельность ОМСУ.
К социально-экономическим основам относятся:
единство экономического пространства
свобода экономической деятельности;
свободное перемещение товаров и услуг;
признание права собственности в многообразных формах;
социальное государство.
К духовно-культурным основам относятся:
идеологическое многообразие;
светское государство.