- •Оглавление
- •Глава 9.
- •Глава 10.
- •Введение
- •Глава 1
- •§1. Восточные славяне, их происхождение и общественно-политический строй
- •§2. Образование Древнерусского государства
- •§3. Русская Правда
- •Глава 2
- •§1 Новгородская и Псковская феодальные аристократические республики
- •§2. Общественно-политический строй Владимирской (Ростово-Суздальской) земли
- •§3. Общественно-политический строй Галицко-Волынской земли
- •Глава 3
- •§1. Общественный строй Руси эпохи господства Золотой Орды
- •§2, Государственный строй Руси периода Золотой Орды
- •§3, Куликовская битва
- •Глава 4
- •§1. Возвышение Московского княжества
- •§2. Общественный строй
- •§3, Государственный строй
- •§4. Право
- •Глава 5
- •§1. Особенности социально-экономического и политического развития Московского государства
- •§2. Формирование сословного строя и правовой статус сословий
- •§3. Государственный строй
- •§4. Развитие права
- •Глава 6
- •§1. Особенности социально-экономического и политического развития
- •§2. Реформы государственного аппарата
- •§3. Сословные реформы и правовой статус сословий
- •§4. Развитие права
- •Глава 7
- •§1. Политика либерализма
- •§2. Общественный строй
- •§3. Государственный строй
- •§4. Местное управление
- •§5. Управление зависимыми народами
- •§6. Финансовые преобразования
- •§7. Систематизация законодательства
- •§8. Декабристы
- •Глава 8
- •§1. Предпосылки реформ
- •§2. Отмена крепостного права
- •§3. Земская и городская реформы
- •§4. Местное управление
- •§5, Судебная реформа
- •§6. Военная реформа
- •§7. Реформа полиции и тюремной системы
- •§8. Финансовая реформа
- •§9. Реформы системы образования и цензуры
- •§10. Церковь в системе государственного управления
- •§11. Вопрос о “конституционных” реформах
- •§12. Контрреформы 80-90-х годов
- •§13. Общая характеристика развития права
- •Глава 9
- •§1. Особенности социально-экономического и политического развития России на рубеже х1х-хх вв. И предпосылки революции 1905-1907 гг.
- •§2. Революция 1905-1907 гг. И конституционные реформы
- •§3. Государственный переворот 3 июня 1907 г. И крах попыток создания парламентской монархии
- •§4. Аграрная столыпинская реформа
- •§5. Попытки реформ местного управления. Вопрос о школьной реформе
- •§6. Карательные органы
- •§7. Организация государственных финансов
- •§8. Реорганизация вооруженных сил
- •§ 9. Развитие права
- •§10. Российское государство и право в годы Первой мировой войны
- •Глава 10
- •§1. Крах Российской империи как кризис легитимности
- •§2. Государственный аппарат после Февральской революции
- •§3. Временное правительство между Февралем и Октябрем 1917 г.
- •§4. Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов
- •Глава 11
- •§1 Слом временного буржуазного и создание советского государственного аппарата
- •§2. Гражданская война и иностранная интервенция. 1918-1921 гг.
- •§3. Органы правопорядка. Суд. Карательные органы. Армия
- •§4.Деятельность Советского государcтва в области экономики
- •§5. Конституция рсфср 1918 года
- •§6. Создание основ советского права
- •§7. Государственная идеология на начальном этапе становления Советской власти
- •Глава 12
- •§1.Национально-государственное устройство рсфср
- •§2. Образование и становление ссср. Развитие рсфср
- •Глава 13
- •§1. Перестройка государственного аппарата
- •§2. Развитие права
- •Глава 14
- •§1. Суть модернизации 30-х гг.
- •§2.Коллективизация
- •§3. Конституции ссср 1936 года и рсфср 1937 года
- •§4. Дальнейшее развитие ссср как союзного государства
- •§5. Развитие государственного аппарата
- •§6. Право
- •Глава 15
- •Глава 16
- •§1. Восстановительный период
- •§2. Реформы н. С. Хрущева
- •§3. Период стабильного развития (“эпоха застоя”)
- •Глава 17
- •§1. Перестройка как “революция сверху”
- •§2. Перестройка главных институтов государства
- •§3. Реорганизация единой государственной системы хозяйства
- •§4. Изменения Национально-государственного устройства
- •§5. События 19-21 августа 1991г. И ликвидация ссср
§5. Управление зависимыми народами
В недрах самодержавной империи вырастали конституционные образования в виде Финляндского княжества и Польского королевства.
В Финляндии, которая была присоединена к России в 1809 г., установилась отдельная от всей империи система государственных органов. В состав России Финляндия входила как княжество. Русский царь одновременно был „великим князем финляндским". Основными органами власти в Финляндии являлись сейм как орган законодательный; сенат как орган исполнительный, избираемый сеймом в составе 12 человек. С 1816 г. сенат возглавляется генерал-губернатором, назначаемым императором.
После победы над Наполеоном Польша получила Конституционную хартию 1815 г. По этой Конституции российский император объявлялся наследственным королем Царства Польского. Управление находилось в руках наместника, Государственного совета и Административного совета при наместнике.
Польская шляхта и горожане получили право избирать законосовещательный сейм и местные органы. Реальная власть была у наместника царя. Он формировал Административный совет. Абсолютная власть сосредоточилась в руках наместника после восстания 1830 г., провозглашения Польши „неотъемлемой частью империи" и отмены Конституции.
Манифестом Павла 1 в 1800 г. к России была присоединена Грузия, на основе так называемых 16 „просительных пунктов". Одним из условий было сохранение за грузинским царем Георгием XII прав наследственного правителя Грузии с титулом царя. Георгий вскоре умер, а Павел 1 был убит и Александр 1 издал в 1801 г. новый манифест о присоединении Грузии. Во главе Грузии было поставлено Верховное грузинское правительство, которым руководил назначенный императором чиновник. Вся власть над Грузией была сосредоточена в руках Главнокомандующего. Присоединение Грузии к России было продиктовано самой жизнью. Этот акт спас грузинский народ от угрозы физического истребления со стороны соседних государств.
Одним из основных документов по управлению малыми народами и народностями был Устав об управлении инородцами 1822 г. Этот акт поощрял развитие товаро-денежных отношений в хозяйственной жизни местного населения. В соответствии с экономическим уровнем сибирские народности были разделены на три разряда: оседлых, кочевых и “бродячих”. Основным критерием, определяющим хозяйственное состояние “инородцев”, был не ясачный сбор, а земледелие и скотоводство. Устав заменил натуральный ясак денежным налогом, натуральная повинность вытеснялась уплатой денег.
Разряд оседлых составил почти 59 тыс. человек (татары, алтайские народы, бухарцы, ташкентцы и др.). В правах они были приравнены к различным сословиям русского населения Сибири (государственным крестьянам, мещанам, купечеству). А это значило, что все существовавшие повинности, система управления и судебная система распространялись и на приписанных к оседлым жителей.
К разряду кочевых народов (390 тыс. чел.) были отнесены буряты, якуты и др. с кочевым или полуоседлым образом жизни. Налогообложение у них было такое же, как и у государственных крестьян. Что же касается суда и управления, то им была сохранена некоторая самостоятельность.
И, наконец, разряд охотничьих народов (более 4,5 тыс. чел.) включал в себя ненцев, манси, юкагиров. Их оставили в прежнем ясачном положении.
Разрядная система была рассчитана на то, чтобы перевести кочевые и охотничьи народы в категорию оседлых, приравнять „инородцев" к русскому населению.
„Инородцам" выделяли земельные наделы, которые не должны быть менее крестьянских, в 15 десятин. Оседлые „инородцы" наряду с кочевыми и охотничьими племенами освобождались от рекрутской повинности (только буряты служили в казачьих войсках). А в это же время в английских и французских колониях создавались целые туземные армии (например, сипаи в Индии, зуавы в Африке), положение которых можно сравнить с положением рабов в Древнем Египте и Риме.
Безусловно, приравнивание коренного населения к русскому населению в правах было актом прогрессивным, отличающимся от политики западноевропейских государств и США (так много кричащих о своей цивилизации) в отношении колониальных народов, подвергавшихся национальной дискриминации или полному истреблению. Правда, приравнивание малых народов к русскому населению означало не более, как равенство в бесправии, поскольку в условиях крепостничества основное население было бесправно. Но за лучшую долю малым народам пришлось бороться совместно с русскими.