1860 Г Линкольн становится Президентом.

Мы выращиваем хлопок, который требует новой земли и новых рабочих.еще ринкольно не вступил в должность президента (в марте). В декабре 1860 года собрались представители южан от 11 рабовлад штатов и собрались сделать свою конфедерацию, избрали нового президента, вица, в конституции написали “место чёрного - быть рабом”. В начале 1861 года южане напали на форт Самтер, федеральный форт в Чарльзстоне в штате Северная Каролина и захватили его. Началась Гражданская война. Линкольн объявил набор в армию. В этой ситуации ни о каком освобождении негров не шла речь. Цель войны (говорил Линкольн)- только воссоединение.

В 50-е годы (до этого не было) эти части настолько разошлись, что начали воспринимать себя как 2 разные цивилизации (причины: разные уклады). Они могли и хотели достичь компромисса.

Первые 2 года, несмотря на фантастические преимущества севера, южане стали побеждать. У южан была очень хорошая офицерская подготовка, в армию шли служить южане, у них был хороший офицерский корпус. На севере Александр Гамильтон был убит на дуэли (первый гос казначей).

Когда Линкольн объявил набор в армию на добровольной основе. Шли люди неопытные. Усилились радикальные республиканца, которые начали на него давить. Линкольн задумался. Он принимает след законы:

• май 1862 г - закон “Гомстед-акт” (по этому закону все свободные белые американцы ни в коем случае не рабовладельцы получали на незанятых территориях бесплатно 64 га земли. В последующем сыграл важнейшую роль. В последней ⅓ 19 века было создано несколько миллионов ферм. Сыграл большую роль для развития промышленности и с/х)

• 1 января 1863 г - закон “Об освобождении рабов” (ему предшествовала прокламация сентября 1862 г “О ликвидации рабства”. Рабы освобождались только на этих 11 южных штатов и могли вступать только в армию белых - армию севера. Линкольн вводит обязательную военную службу с 1863 г. Негры очень хорошо воевали.)

В течение 2 лет негры помогли одержать победу над южанами. 1864 г Линкольна убедили радикальные республиканцы в том, что “давай скажем негром, что не будем их в Африку увозить”. В 1863 г Конгресс уже выделил деньги на то, чтоб вывезти негров. В 1864 г Линкольн согласился не выселять негров и их нужно наделить правами, равными с белыми. Генералы севера конфисковывали земли южан. Некоторые пытались распределить их между освобожденными неграми, но Конгресс был против и решать этот вопрос собирался позже. В 1864-1865 г. были отменены ограничения прав человека на землю. Радикальные республиканцы сказали: “давайте уберем Линкольна с поста Президента и поставим более напористого”. Линкольн был человек способностей Франклина Рузвельта. Он умел перехватывать передовые идеи. Линкольн сказал: “Ребят, я приму ваши требования”.

1864 г северяне говорят: а что делать дальше.

2 этап войны - реконструкция.

В 1864 году встал вопрос “Мы держим победу” - говорили северяне. “А что делать дальше?” Ими был принят 2 революционный этап войны “реконструкция”.

“Что делать после войны?”

Хозяйство Юга было разрушено, но Пострадал и Север, были людские потери, в первую очередь пострадал Юг, конфисковывались земли плантаторов, негры стали свободны. Это была действительно революция. Конфисковали у южан собственность. По тем временам н гигантскую сумму - 4 млрд долларов.

Север. десятки тысяч убитых, север - это классическая ситуация. Война - двигатель экономики.

Ведь Америка стала сверхдержавой во время второй мировой войны.

Север во время Гражданской войны усилил свои позиции за счет выполнения военных заказов и строительства железных дорог. Север окреп.

После войны наступает рецессия. Северяне в большинстве своем оставались расистами, они очень неохотно реагировали на реформы по поводу интересов негров. Были бунты, белые рабочие в Нью-Йорке бунтовали, потому что думали, что освобожденные негры займут рабочие места.

Линкольн приостановил Хабеас корпус акт, так ограничивалась свобода прессы.

Сторонники рабства чувствовали себя на сервер вполне вольготно. 1865 г. - конгресс принимает 13 поправку.

Вице-президент Эндрю Джонсон, стал президентом, принял реконструкции Линкольны и заявил: “Если южные штаты одобрят эту 13 поправку, то мы все их примем обратно”. Все одобрили поправки.

После убийства Линкольна были подписана капитуляция.

Права штатов не отменялись. Все штаты приняли черные кодексы, свои местные законы, по которым права фактически черных ущемлялись. Негры превращались поденщиков, чернорабочих.

Поскольку южанам вернули их права, южан избирали конгрессменами и сенаторами. Фактически возникла опасность реставрации плантаторских хозяйств, потому что по указу джонсона, раз одобрили поправку, то земли им возвращались.

В это же время конгресс США (демократы большинство) принял программу реконструкции, 14 поправку “О равенстве всех перед законом” , всех граждан, исключени индейцы, и соответственно 15 поправка о предоставлении избирательного права всем лицам мужского пола. Джонсон сказал: никогда не подпишу этих поправок. Тогда конгрессмены организовали процедуру импичмента.

Нужно было по правилам ⅔ сената проголосовали за снятие с поста президента Джонсона, но они не набрали количество голосов.

Президент США Джон Кеннеди написал книгу “Профили мужества”, он посвящает главу в ней сенатору- республиканцу, который проголосовал против эмпичмента. А этот сенатор сказал: “Да вы что ребята, если мы будем так поступать, то мы вообще разрушим конституцию, да и не время разбрасываться президентами”.

В 1868 Джонсон не баллотировался. Американцы избрали Уиллиса Гранта, радикальные республиканцы приняли программу реконструкции (южные штаты принимались, если принимали еще и 14 и 15 поправки), установили в южных штатах диктатуру, вводится военная диктатура в 10 штатах Юга.

Грант. Был решительным радикалом другие говорят что подчинялся радикальным республиканцам, был воякой, блестящим генералом, военная диктатура в 10 штатах. На юге в период реконструкции белые были ограничены в правах, а негров наделили избирательными правами

У негров образовалось, превосходство у белых 1 млн 600 тыс чел у белых, 1 млн 800 тыс чел у черных.

В Федеральный конгресс избрали своих представителей. Это был самый золотой, счастливый период у чернокожих американцев. Постепенно законодательство штатов стало откатываться назад.

На юг устремились янки, северные протестанты и пуритане (очень предприимчивые), в 10 этих штатах земли конфисковали, южане продавали протестантам земли за бесценок. Янки северяне были близки к республиканцам, у них была возможность давать взятки и строить заводы, железные дороги. У северян была в руках вся власть в южных штатах.

Власть у республиканской партии сохранялась, хотя на черных им уже было наплевать. У них был расистский менталитет, и он никуда не делся, тем более за такой короткий срок.

В 1876 республиканская партия проиграла президентские выборы демократам (партии расистов).

На самом деле у республиканского кандидата голосов на 20 было больше, но в этих 10 штатах подтасовали голоса. Решили пересчитать голоса, очевидно что победа была бы у демократов. Республиканцы идут на сделку, республиканцы заключают с демократами сделку, голоса пересчитывать не стали за это республиканцы прекращают реконструкцию в южных штатах. Демократы возвращаются на юге к власти и начинают принимать свои законы (ценз грамотности, имущественный ценз), которые фактически лишили 90% негров права голоса.

Тилл Дент.

Южные штаты выбирают кого хотят.

Южные штаты ввели ценз грамотности, фед. конструкция не запрещала это.

Ввели имущественный ценз, тоже фк не запрещала.

В результате 90 процентов негров были лишены избирательных прав.

Эти цензы были отменены в 1960-ые годы.

Они стали принимать антинегритянские законы.

Самый знаменитый анти негритянский закон - “Закон о равных, но раздельных правах”. Все эти штаты приняли этот закон в последнюю четверть 19 века.

Равные права негров с белыми сохраняются, но фед. конституция не говорит о том, что негры и белые могут пользоваться равными правами, принцип раздельного пользования равными правами, школьное образование сохраняется, но школы отдельные, кафе и рестораны отдельные .

На юге в последней четверти 19 века был установлен апартеид. Этот апартеид стал впоследствии основой Южной Африки.

Какая реакция была северных штатов. Они абсолютно не пошевелились, белого расизма южных штатов. Социокультурная революция не произошла вера

1960-ые годы что-то дали неграм, но это последняя веха.

2 волна - президент Барак Обама.

Белые все уезжаю пригороды, как только черным разрешили селиться в городах.

Клинтон: "Из ментальности расизм у нас не устранен, вы не успокаивайтесь, социологические опросы - ерунда". На юге до сих пор почитают рабовладельцев-плантаторов.

“Ради трехсот процентов прибыли капиталист готов полезть в петлю”.

20 век

В 30-е годы, когда США переживали последствия Великой депрессии, в мире происходили изменения в политической системе, в Испании, Италии и Германии формировались авторитарные режимы, а во Франции и Португалии образовывались Народные фронты.

Рузвельт: “В обмен на поддержку населения, государство обязуется вынудить капиталистов поделиться своими доходами с населением”.

Он предлагает государственное регулирование. “Для меня несомненно, что страна должна серьезно измениться на протяжении одного поколения, история учит, что нации у которых это происходит, у них не проходит революция”.

Рузвельт предлагает программу “Ста дней”. Власти договорились не критиковать президента в течение этого срока. Главная цель: создать новую модель политического управления:

• активное вмешательство гос-ва в социальные процессы и ответственность за них;

• роль государственного заключалась в росте этого аппарата, чтобы реализовывать эту политику

• новый федерализм (усиление полномочий федерального правительства, за счет сокращения полномочий региональных).

США во второй половине 20 века

С момента основания США и до начала 20 века доминирующим был конгресс США. Однако в начале 20 столетия, особенно в 30-е, главная тенденция гос механизма - усиление исполнительной власти, перераспределение полномочий, главным образом с помощью самоограничения конгресса в пользу исполнительной власти. Проявление: расширение полномочий президента. Президент ежегодно представляет конгрессу проект федерального бюджета. Вносят и социально-политические программы “Новый курс” (Рузвельта), “Новые рубежи” (Кеннеди), “Великое общество” (Джонсон).

Радикальные предложения президента обсужд не только законодателями но полит слоями общества. Конгресс отведит время на рассмотрение предджлодений президента.

Военные полномочия президента 0 использовали вооруж силы (на основании указа президента началась война в Корее, Вьетнамом и тд) Из 299 случаем использования сил за рубежом, только в 5 случаях войну объявлял конгресс.

Парламент англии - арена для обсуждений, в сша конгресс - палата преобразований. У конгресса эффективная система комитетов, которые преобразуют инициативы в законы. Они также контролируют исполнение данных законов. в Конгрессе 23 пост комитета. Изб округ, представитель которого председательствует, получает больше правительственных проектов, которые будут стимулировать его избирательный округ. космический центр США, размещенный в Хьюстоне штата Техас, когда принималось решение о расположения Линдон Джонсон был влиятельной фигурой в принятии решений и был представителем Техаса. Деят-ть общественных организаций - институты легального лоббизма. На основании закона 1887 года давление на законодателя было преступном. 1946 г.- закон о гос регистрации групп давления. К 1972 году при конгресс было зарегистрировано до 5000 лоббистов.

История про шерстяное лобби в США.

Уотергейтское дело

Англия в 20 в.

Парламентская реформа.

Народный бюджет Ллойда Джорджа

Почему палату лордов не упразднили? Палата лордов являлась высшей судебной инстанцией, осуществляющей свою деятельность через апелляционный комитет. при процедуре импичмента сад осуществляет палата лордов. Сейчас британский парламент - это арена, где сталкиваются различные общественные мнения, участвуют в дискуссиях с премьер-министром и отрабатывает политические решения. Парламент формально исполняет свои законодательные полномочия. “Парламент - это форум, на котором правительство демонстрирует свою власть”.

Английская элита стремится обеспечить баланс между парламентом и правительством