56. Понятие и правовое регулирование инвестиционной деятельности

инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

ФЗ “Об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений”

Основы правового регулирования деятельности в сфере заключения и реализации концессионных соглашений установлены Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон № 115-ФЗ).

Федеральный закон «Об инвестиционном товариществе» от 28.11.2011 N 335-ФЗ (далее — «Закон»).

Участие иностранных инвесторов в инвестиционной деятельности России регулируется как общими для всех участников инвестиционного процесса государственными актами (если нет соответствующих оговорок), так и специальными нормативными документами, в частности, Федеральным законом РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 г. № 1160-ФЗ, Таможенном кодексе и другими актами. Ряд положений, касающихся инвестиционной деятельности, регулируется международными соглашениями и договорами общего характера (например, Договор к Энергетической хартии), а также соглашениями с международными финансовыми институтами (например, Международный валютный фонд и др.). На двусторонней основе действует ряд межгосударственных соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений.

Также сюда относится Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», который устанавливает требования к коммерческим организациям, осуществляющих деятельность в пределах особой экономической зоны, а также определяет налоговые льготы:

5 августа 2022 года вступил в силу Указ Президента России № 520 (далее – «Указ»), вводящий запрет на совершение прямо или косвенно сделок с акциями (долями), а также правами и обязанностями в отношении некоторых российских организаций, принадлежащими иностранным лицам, связанным с «недружественными» государствами.

57. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности

Предмет инвестиционной деятельности — это те конкретные объекты, куда вкладываются инвестиции. Например, вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды, и оборотные средства во всех сферах экономики РФ (капитальные вложения); ценные бумаги; целевые денежные вклады; научно-техническая продукция; имущественные права и права на интеллектуальную собственность; ноу-хау и другие объекты собственности.

Основными субъектами инвестиционной деятельности выступают инвесторы и пользователи объектов инвестирования. Специфика инвесторов заключается в их отказе от немедленного потребления имеющихся средств в пользу удовлетворения собственных потребностей в будущем на новом, более высоком уровне.

Участниками инвестиционной деятельности выступают:

• инвесторы;

• заказчики;

• подрядчики;

• пользователи объектов инвестиционной деятельности;

• другие лица.

По российскому законодательству ими могут быть хозяйствующие субъекты, банковские и небанковские финансово-кредитные институты, посреднические организации, инвестиционные биржи, граждане РФ, иностранные юридические физические лица, государства и международные организации.

Инвесторами могут быть вкладчики, покупатели, заказчики, кредиторы и другие участники инвестиционной деятельности.

Пользователи объектов инвестиционной деятельности — это юридические, физические лица, государственные и муниципальные органы власти, иностранные государства, международные объединения и организации, использующие объекты инвестирования.

Субъекты инвестиционной деятельности могут выступать одновременно и как инвесторы, и как пользователи объектов инвестирования, а также совмещать функции других участников этой деятельности. Отношения между различными субъектами инвестиционной деятельности оформляются договором (контрактом) об инвестировании.

Инвесторы выполняют следующие функции:

• осуществляют самостоятельный выбор объектов инвестирования;

• определяют направления, объемы и эффективность инвестиций;

• контролируют их целевое использование.

Инвесторы имеют равные права на:

• осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений;

• владение, пользование, распоряжение результатами осуществления капитальных вложений и самими объектами;

• передачу по договору и/или государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений, на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления;

• осуществление контроля за целевым использованием средств;

• объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов;

• осуществление других прав, предусмотренных договором и/или государственным контрактом.

Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:

• осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с международными договорами РФ, законами, стандартами, нормативно-правовыми актами;

• исполнять требования, предъявляемые государственными органами;

• использовать средства, направляемые на капитальные вложения по целевому назначению.