21. Федеральный бюджет. Его основные характеристики, состав доходов и расходов.

Федеральный бюджет – ведущее звено бюджетной системы РФ, в которой объединены основные финансовые категории, налоги, гос.кредит, гос.расходы.

Принимается на 1 финансовый год и имеет силу федерального закона.

По экономическому содержанию федеральный бюджет форма образования и использования централизованного фонда денежных средств РФ это инструмент перераспределения общественного продукта и национального дохода между производственной и непроизводственной сферы, регионами и отраслями.

Самостоятельность федерального бюджета определена ст. 71 БК РФ в котором указан порядок, его формирования и исполнения.

Доходы федерального бюджета:

1. собственные налоговые

2. собственные неналоговые

3. остаток средств на конец предыдущего года

4. прочие доходы

Неналоговые доходы федерального бюджета:

• от использования имущества гос. собственности (аренда)

• доходы от продажи гос. имущества

• доходы от платных услуг госучреждений

• от принятия мер гражданско-правового характера (штрафы, конфискации, компенсации ущерба, возмещение вреда причиненного РФ)

• финансовая помощь и бюдж. ссуды

Налоговые доходы федерального бюджета:

• федеральные налоги и сборы

• пени и штрафы по ним

• таможенные пошлины

• таможенные сборы

• гос. пошлина

Доходная часть федерального бюджета слагается из:

- доходов предприятий организаций всех форм и видов собственности через налоги, как часть национального дохода, при этом налоги делят на:

• прямые (прямое изъятие части доходов налогоплательщиков) – НДФЛ, налог на прибыль

• косвенные (взимаются в цене товара или услуги) - НДС 18%, акцизы, таможенные пошлины

Расходы федерального бюджета – денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций гос-ва.

Расходы делят на 2 группы:

1. по экономической роли в процессе воспроизводства (затраты на фин-ие матер. производства и содержание непроизводственной сферы экономики)

2. по функциональному значению (затраты на содержание аппаратов управления; финансирование народного хоз-ва; социально-культурную сферу; оборону; правоохранительную деятельность; фундаментальные исследования)

В 1 группе подразделяют:

• капитальные расходы

• текущие

Капитальные расходы – часть расходов на инновационную и инвестиционную деятельность. Это капитальные вложения на воспроизводство основных фондов и их капитальных ремонтов.

Текущие расходы – обеспечение повседневной деятельности гос-ва, включая дотации, субсидии, субвенции на текущее финансирование.

24. Финансовый механизм бюджетных учреждений, его развитие в условиях реформирования бюджетной сферы.

Финансовый механизм – система управления финансами с использованием финансовых методов, рычагов с целью эффективного воздействия на конечные результаты производственных действий предприятия.

В структуре финансового механизма 5 взаимосвязанных элементов:

1. финансовые методы

• планирование и прогнозирование

• система расчетов

• инвестирования

• налогообложения

• страхования

• залоговые операции

• транспортные расходы

2. финансовые рычаги

• прибыль

• доход

• амортизационные отчисления

• фин-ые санкции

• цена товара

• аренда

• дивиденды

• фонды

• процентные ставки

• вклады и взносы

• катировки валютных курсов

• формы фин-ых расчетов

• виды кредитов

3. правовое обеспечение

• кодексы и законы

• указы президента

• постановлении Правительства

• приказы и письма Министерств и ведомств

• уставы юр. лиц

4. нормативное обеспечение

• метод, рекомендации по финансово-экономической работе

• инструкции

• положения

5. информационное обеспечение

• информация различного вида

На современном этапе реформирования бюджетной сферы: основному изменению подвергаются фин-ые методы и фин-ые рычаги.

Пример по теме: налог на прибыль: был 24%, стал 20%