1.Бюджетное устройство федеративных и унитарных гос-в.

Бюджетная система– основанная на экономических отношениях и гос-ом устройстве совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов госуд. Внебюджетных фондов.

Федеральный – 1 шт.

Местный – более 4500

Субъект- 85

Внебюджетные фонды – 3

Бюджетное устройство– принципы организации и построения бюджетной системы и взаимосвязь между отдельными ее звеньями.

В России действует федеративное устройство, также как в США и ФРГ и имеет 3 уровня:

- федеральный

- региональный

- местный

В унитарных гос-вах 2 уровня бюджетной системы:

- федеральный

- региональный

Принципы построения бюджетной системы:

1. Единства бюджетной системы (бюджетный кодекс единый)

2. Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы(закрепление прав и полномочий по доходам и расходам)

3. принцип самостоятельности бюджета (право самостоятельно осущ-ть бюджетное планирование; иметь собственные источники; управлять дефицитом и профицитом; изымать дополнительные доходы; осущ-ть компенсации)

4. принцип полноты отражения доходов и расходов бюджета (гос-ый контроль исполнительной власти – МинФин; казначейство)

5. эффективности и экономности

6. общего или совокупного покрытия расходов

7. принцип гласности (обязательное публикование)

8. достоверности

9. адресность и целевой характер бюджетных средств

10. сбалансированность

2. Понятие финансового обеспечения, его финансовые механизмы.

Согласно Конституции РФ Россия – социальное гос-во.

Основными задачами и инструментами, направленными на соц. обеспечение и благосостояние является экономическое обеспечение:

• регулирование уровня фин-ых ресурсов гос-ва, формулируемых в сфере материального производства (материальный достаток)

• регулирование внешне-экономической деятельности (доступность товаров, работ и услуг)

• материальное стимулирование производства и работников

• регулирование инвестиционных и инвестиционных проектов в масштабе страны (новации или прогресс)

В результате принятия указанных мер изменяется система налогообложения, размеры денежных накоплений, что является стимулом развития социальной сферы.

К финансовым механизмам относят:

- налогообложения и льготы по ним

- деятельность социальных небюджетных фондов

- дополнительное финансирование и пенсионное обеспечение от работодателя

- срок трудовой деятельности (предельный срок)

- антимонопольное законодательство по защите жизненно важных товаров

- налог на имущество (собственность)

Социальная политика – направление гос-го регулирования страны и экономики, которая гарантирует уровень благосостояния всем гражданам на которое они имеют права.

Основные соц-ые расходы в бюджете:

- образование

- культура

- искусство

- здравохран. и физ.культура

- проведение социальной политики

- СМИ

4. Гос-ые доходы: понятие, состав и структура. Резервы роста и дохода рф.

Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии законам РФ, в распоряжение органов гос-ой власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Доходы классифицируются на основании кодекса Бюджетного РФ по статьям «Бюджетной классификации»

Доходы	Федеральный бюджет	Региональный бюджет	Муниципальный (местный) бюджет
1. Налоговые	+	+	+
2. Неналоговые	+	+	+
3. Займы	+	+	-
4. Эмиссии - бумажно-денежная - ценных бумаг	+ +	- +	- -
5. Дотации (фин. Помощь)	-	+	+
6. Пожертвования (внебюджетные поступления)	+	+	+

Налоговые доходы включают в себя:

- налог на прибыль

- НДС

- взносы во внебюджетные социальные фонды

- налог на игорный бизнес

- акцизы

- лицензионные и регистрационные сборы

- гос.пошлина

- налог с продаж

- налог по упрощенной системе налогообложения

- налог на имущество

- с имущества по наследованию или дарению

- по операциям с ценными бумагами

- за пользование недрами и континент. Шельфом

- добычу полезн. ископ.

- за пользование лесным фондом

- за пользование водными объектама

- земеьный

- тамож.пошлина

Неналоговые доходы:

- от использования гос.имущества

- от платных услуг бюджетных организаций

- от реализации мер административной и уголовной ответственности (штрафы)

- средства от бюджета вышестоящих уровней

Резервный рост от гос-ых доходов:

- от импорта замещения

- развития и переработки производства внутри страны

- привлечение дополнительных зарубежных инвестиций в рамках таможенного союза

- контроль целевого использования и эффективности расходования выделенных бюджетных средств.