4. Иные меры процессуального принуждения.

Статья 111 УПК РФ устанавливает две группы иных мер процессуального принуждения в зависимости от целей их применения и от того, к каким участникам процесса они применяются. В первую группу включены иные меры процессуального принуждения, применяемые к подозреваемому или обвиняемому, это: 1) обязательство о явке; 2) привод; 3)временное отстранение от должности; 4) наложение ареста на имущество. Во второй группе - иные меры процессуального принуждения, которые могут при­меняться к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику или понятому, это: 1) обязательство о явке; 2) привод; 3) денеж­ное взыскание.

Дознаватель, следователь или суд могут применить к обви­няемому (подозреваемому) в зависимости от обстоятельств дела либо одну из перечисленных в законе иных мер процессуального принуждения, либо не­сколько, например: обязательство о явке и временное отстранение от должности; обязательство о явке и наложение ареста на имущество.

Обязательство о явке в соответствии со ст. 112 УПК состоит в том, что обвиняемый (подозреваемый) дает письменное обязательство являться по вызовам дознавателя, следователя, в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом. Обязательство о явке может быть взято также у свидетеля, потер­певшего и других участников.

Привод состоит в принудительном доставлении в органы предвари­тельного расследования, в суд подозреваемого, обвиняемого, свиде­теля или потерпевшего, не явившихся по вызову без уважительных причин (ст. 113 УПК). Закон запрещает производить привод в ночное время, т. е. в промежуток с 22 до 6 часов по местному времени. Приводу не подлежат несовершенно­летние в возрасте до 14 лет, беременные женщины, а также больные, кото­рые по состоянию здоровья не могут оставлять место лечения или пребы­вания, что подлежит удостоверению врачом.

Временное отстранение от должности состоит во временном недопущении по судебному решению лица к вы­полнению его служебных обязанностей (ст. 114 УПК).

Наложение ареста на имущество состоит в установлении запрета собственнику или владельцу имущества распоряжаться, а в необходимых случаях - пользо­ваться им либо в принудительном изъятии имущества и передаче его на хранение (ст. 115 УПК).

Денежное взыскание применяется в связи с неиспол­нением участниками уголовного судопроизводства своих процессуальных обязанностей, а также за нарушение порядка в судебном заседании (неподчинение распоряжениям председательствующего или судебного при­става лицами, присутствующими в зале суда) в размере до двух тысяч пятисот рублей (ст. 117 УПК). Право налагать денежные взыскания на участников процесса предоставлено только суду.

Тема 5. Досудебное производство.

1. Возбуждение уголовного дела.

Возбуждение уголовного дела является начальной стадией уголовного процесса, в ходе которой проверяются поводы к возбуждению уголовного дела, устанавливается наличие (отсутствие) оснований к возбу­ждению уголовного дела, квалификация, а также при­нимаются меры по предотвращению или пресечению преступления, закре­плению его следов, обеспечению последующего расследования и рассмот­рения дела и т. п.

Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, получен­ное из иных источников (ч. 1 ст. 140 УПК).

Заявление о преступлении - наиболее распространенный на практике повод к возбуждению уголовного дела. Оно может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заяви­телем. Анонимное заявление о преступлении не является поводом к возбу­ждению уголовного дела. Однако оно может подлежать проверке.

Сообщение о преступлении, полученное из иных источников может исходить от должностных лиц и граждан. К иным источникам, в частности, относят­ся непосредственное обнаружение следователем или дознава­телем признаков преступления, статьи, заметки и письма, опубликованные в печати, интервью и любые другие публикации в периодической печати, содержащие сведения о готовящихся или совершенных преступлениях, заявления, сделанные в других средствах массовой информации.

Явка с повинной - это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Сообщение может быть сделано не только о совершенном, но и о го­товящемся преступлении. Действующий уголовно-процессуальный закон предусматривает для яв­ки с повинной устную и письменную форму.

Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступ­ления (ч. 2 ст. 140 УПК). При этом для возбуждения уголовного дела не требуются исчерпывающие сведения обо всех элементах соста­ва преступления. Полное и всестороннее установление конкретных лиц, формы вины, мотива, способа и других обстоятельств совершения преступ­ления составляет задачу стадии предварительного расследования, а в даль­нейшем - судебного разбирательства.

При наличии повода и основания для возбуждения уголов­ного дела дознаватель или следователь в пределах компетенции, установленной уголовно-процессуальным законом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление (ч. 1 ст. 146 УПК).

В постановлении указываются: 1) дата, время и место его вынесения; 2)кем оно вынесено; 3) повод и основание для возбуждения уголовного дела; 4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается уголовное дело.

Копия постановления о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. К постановлению прилагаются ма­териалы проверки сообщения о преступлении, а в случае производства отдель­ных следственных действий по закреплению следов преступления и установ­лению лица, его совершившего (осмотр места происшествия, освидетельство­вание, назначение судебной экспертизы), соответствующие протоколы и по­становления. Прокурор, не позднее 24 часов с момента получения материалов дает согла­сие на возбуждение уголовного дела либо отменяет постановление о возбуждении уголовного дела. О решении прокурора следователь, дознаватель незамедлительно уведомляет заявителя, а также лицо, в отношении которого воз­буждено уголовное дело.

После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела следователь приступает к производству предварительного следствия; орган дознания производит неотложные следственные действия и на­правляет уголовное дело руководителю следственного органа, а по уголовным делам, предусмотренным ч.1 ст.131, ч.1 ст.132, ч.1 ст.136, ч.1 ст.137, ч.1 ст.138, ч.1 ст.139, ст.145, ч.1 ст.146, ч.1 ст.147 производит дознание (ст. 149 УПК).