3.3 Финансовое регулирование социально-экономических процессов

Регулирование - согласованное функционирование разных частей

экономики путем изменения темпов роста отдельных структурных

подразделений в соответствии с изменившимися потребностями общества.

В условиях рынка регулирование экономики обеспечивается путем

перераспределения финансовых ресурсов. При этом важно различать: каналы

(формы) регулирования: а) воздействие через факторы производства, т.е.

участие финансов в формировании и увеличении всех факторов производства;

б) воздействия через интересы (мотивацию) работников, т.е. финансы

используются в качестве рычага воздействия на побудительные мотивы

каждого работника; механизм регулирования: а) по 1 каналу на уровне

предприятий включает формирование прибыли, амортизационного фонда, к.в.;

б) по 2 каналу на уровне предприятий используется механизм премирования

работников. На уровне государства - механизм бюджетного финансирования,

бюджетного кредитования, бюджетных гарантий, налоговый механизм.

Регулирование экономики происходит посредством:

• саморегулирования, т.е. базируется на свободе хозяйствующих

субъектов. Выборе ими своих партнеров и форм взаимоотношений с ними,

самостоятельном распоряжении продуктами своей деятельности и т.п.

Саморегулирование обеспечивается функционированием рынка, в том числе

финансового. Благодаря ему создается возможность свободного и быстрого

перераспределения финансовых ресурсов между разными подразделениями

народного хозяйства;

• государственное вмешательство в экономику. Необходимость

обусловлена решением задач, связанных с удовлетворением потребностей всего

общества. Оно основано на использовании законодательными и

исполнительными органами власти стоимостных рычагов воздействия на

процессы общественного развития. С помощью государственных инвестиций,

налоговой, бюджетной и амортизационной политики складывается конкретный

механизм влияния на экономику.

Современные формы государственного вмешательства в экономику

нашей страны направлены на либерализацию и предполагают ослабление

бюрократического давления на бизнес, повышения уровня экономической

свободы для всех участников хозяйственной деятельности, создание

финансовых стимулов для социально-экономического развития.

Система государственного регулирования социально-экономических

процессов – единый комплекс целей, задач и мер, основанных на правовых,

финансовых и организационных аспектах.

26

Правовое регулирование порядка реализации принятой экономической и

социальной концепции обеспечивается комплексом законодательных актов и

программных документов. Необходимо регулировать денежные ресурсы с

целью аккумулирования средств для инвестирования в приоритетные отрасли

хозяйства, корректировки уровня жизни различных категорий населения,

создания условий для развития личности.

Финансовое регулирование, основные параметры которого отражаются в

балансе финансовых ресурсов, финансовом плане-прогнозе по бюджетным

показателям и бюджетном плане (с помощью которого государство участвует в

решении проблем общества, содействует развитию образования,

здравоохранения, науки, культуры и других социальных услуг). Эти блага

покрываются полностью или частично за счет централизованных денежных

фондов.

В качестве государственных регуляторов выступают: государственные

расходы; налоги; неналоговые платежи; доходы государственных

внебюджетных фондов; финансовые льготы и санкции; система

государственного регулирования деятельности монополий; государственный

кредит.

Организационное регулирование выражается в наличии государственных

органов управления, способных эффективно осуществлять государственное

регулирование с целью успешного продвижения социально-экономических

реформ.

Материалы для самостоятельной работы

Дайте определение следующим ключевым понятиям

Прямое финансирование, опосредованное финансирование, финансовые

посредники, рынок ценных бумаг, профессиональные участники рынка ценных

бумаг, валютный рынок, рынок золота, рынок капитала, денежный рынок,

финансовые активы, фондовая биржа.

Контрольные вопросы

1.Назовите__